Решение по делу № 12-436/2020 от 13.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург                                            01 сентября 2020 года

Дело № 5-223/2020-179 (12-436/2020)

УИД 78RS0020-01-2020-001460-48

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 9 дело об административном правонарушении по жалобе Тарасова А.В., 00.00.0000 года рождения, уроженца г. Ленинграда, гражданина РФ, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

на постановление мирового судьи судебного участка № 179 Санкт-Петербурга Гириной Е.Н. от 20.07.2020,

с участием Тарасова А.В., защитника Свечникова С.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 179 Санкт-Петербурга Гириной Е.Н. от 20.07.2020 Тарасов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Установлено, что Тарасов А.В. управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

15.08.2019 в 11 часов 40 минут, являясь воителем, управлял транспортным средством HIGER KLQ6129Q, государственный регистрационный номер № 0, двигаясь по Волхонскому шоссе у д. 85 в Пушкинском районе Санкт-Петербурга, со стороны г. Пушкина в сторону Киевского шоссе, в состоянии опьянения, что установлено на основании акта медицинского освидетельствования № 1917/1 от 21.08.2019, куда был направлен после совершения дорожно-транспортного происшествия, произведя наезд на велосипедиста С1, и такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, чем нарушил требования п. 2.7 ПДД РФ.

Тарасов А.В. обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В своей жалобе Тарасов А.В. указал, что постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, в процессе судебного разбирательства не были полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. Протокол 78 СВ 44 3317 от 19.03.2020 составлен с нарушением норм, установленных ст. 28.5 КоАП РФ и, следовательно, не может быть допустимым доказательством по делу. Согласно акту медицинского освидетельствования № 1971/1 от 15.08.2019 у Тарасова А.В. установлено состояние опьянения, а протокол составлен через 6 месяцев в марте 2020 года. Административное расследование проведено с нарушением сроков, указанных в ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ. В суде первой инстанции достоверно не установлено, что Тарасов А.В. управлял транспортным средством в состоянии опьянения. Столкновение с велосипедистом произошло 15.08.2019 в 11 часов 40 минут, а процедура медицинского освидетельствования в медицинском учреждении состоялась не ранее 17 часов 50 минут. Временной интервал между указанными событиями составляет более 5 часов. На пути следования в медицинское учреждение Тарасов А.В. принимал пищу в заведении общественного питания, вместе с чем в этот момент мог попасть фенобарбитал. Суд первой инстанции в мотивировочной части указывает на недостоверность показаний Тарасова А.В. относительно приема медицинских препаратов, в тоже время полностью доверяет показаниям Тарасова А.В. относительно того, что алкогольные напитки и наркотические вещества Тарасов А.В. не употреблял в период между наездом на велосипедиста и процедурой медицинского учреждения. Тарасов А.В. направлен на медицинское освидетельствование по формальным основаниям, а не по физиологическим четырем признакам, что ставит под сомнение факт управления автомобилем Тарасовым А.В. в состоянии опьянения.

В дополнение к жалобе Тарасов А.В. указывает, что мировым судьей неполно и не всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не дана объективная оценка собранным по делу доказательствам, на основании которой сделан вывод о наличии факта совершения Тарасовым А.В. противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, то есть о наличии события указанного административного правонарушения, а также о виновности Тарасова А.В. в его совершении. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, в протоколе об административном правонарушении не указано, что понятым разъяснялись их права и обязанности, что является нарушением требований ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ и делает процедуру отстранения от управления транспортным средством, процедуру прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, процедуру направления на медицинское освидетельствование незаконными. Понятые также не подтвердили, что им разъяснялись права и обязанности.

Тарасов А.В. в судебном заседании доводы жалобы и дополнения поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи судебного участка № 179 Санкт-Петербурга от 20.07.2020 отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушении. Тарасов А.В. указал, что 15.08.2019 он находился в трезвом состоянии, алкогольные напитки, наркотические средств и психотропные вещества не употреблял, просил учесть, что попасть ему в организм установленное при освидетельствовании вещество могло, когда он обедал или когда он принял успокоительное.

Защитник Свечников С.Ю. в судебном заседании доводы жалобы и дополнения поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи судебного участка № 179 Санкт-Петербурга от 20.07.2020 отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Тарасова А.В. состава административного правонарушения. Также защитник просил учесть, что факт управления Тарасовым А.В. в состоянии опьянения транспортным средством именно в момент ДТП достоверно не установлен, уже после ДТП Тарасов А.В. принял успокоительное, при этом направлен на медицинское освидетельствование Тарасов А.В. был по формальным основаниям, поскольку рассматривался вопрос о наличии признаков правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ, в котором, как было установлено позднее Тарасов А.В. не виновен. На месте ДТП Тарасову А.В. не было предложено пройти медицинское освидетельствование, чем нарушена процедура направления лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Состояние опьянения у Тарасова А.В. согласно акту установлено 21.08.2019, когда уже сроки административного расследования истекли.

Суд, проверив доводы жалобы, выслушав Тарасова А.В., его защитника Свечникова С.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, считает постановление мирового судьи от 20.07.2020 законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не усматривает.

ИДПС ОГИБДД ОМВД по Пушкинскому району Санкт-Петербурга Фещук Н.О., опрошенный у мирового судьи в качестве свидетеля показал, что обстоятельства оформления водителя Тарасова А.В. помнит плохо. Сообщил, что все данные, занесенные в материал ДТП и процессуальные документы соответствуют действительности. Он сам оформлял дорожно-транспортное происшествие с участием пострадавшего. У водителя Тарасова А.В. на момент ДТП признаков алкогольного опьянения не имелось, в связи с чем, на месте освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не проводилось. Вместе с тем, поскольку при совершении дорожно-транспортного происшествия был пострадавший, водитель Тарасов А.В. был направлен на медицинское освидетельствование, в соответствии с регламентом и Правилами освидетельствования.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля Фещука Н.О, данным у мирового судьи. Показания указанного свидетеля полностью согласуются с письменными материалами дела. Каких-либо замечаний о несоответствии сведений, изложенных в данных документах, не поступало. Показания свидетеля Фещука Н.О., предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, последовательны, каких-либо противоречий, которые бы ставили под сомнение наличие в действиях Тарасова А.В. состава вмененного правонарушения, не содержат, согласуются с иными доказательствами по делу.

Согласно части 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Факт управления Тарасовым А.В. автомобилем в состоянии опьянения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом 78 СВ 44 3317 об административном правонарушении от 19.03.2020 (л.д. 1), протоколом 78 АД № 058882 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 15.08.2019 (л.д. 21), актом № 1917/1 медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 15.08.2019 (л.д. 23), согласно которому у Тарасова А.В. установлено состояние опьянения, и другими материалами дела об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела мировым судьей установлены и исследованы с достаточной полнотой. Вина Тарасова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждена доказательствами, приведенными в постановлении мирового судьи. Собранные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, их объективность и достоверность сомнений не вызывают, действия Тарасова А.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Процессуальные документы, составленные инспектором ДПС в отношении Тарасова А.В.: протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 21), содержащий сведения о наличии понятых и их подписи, замечаний не содержат. Имеющиеся в деле материалы свидетельствуют о том, что акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, требования закона при их составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, сомнений в объективности процессуальных документов и оснований полгать, что они составлены в отсутствии понятых не имеется. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ Тарасову А.В. разъяснялись, о чем имеется собственноручная подпись Тарасова А.В. в протоколе об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы, достоверность и допустимость исследованных доказательств мировым судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.

Согласно ч. 4 ст. 27.12 КоАП РФ в протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Определением инспектора ДПСО ГИБДД УМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга Канаховским Р.В. от 15.08.2019 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ и проведено административное расследование по факту наезда на велосипедиста, который пересекал проезжую часть справа налево по ходу движения автобуса HIGER KLQ6129Q, государственный регистрационный номер № 0, под управлением Тарасова А.В. 15.08.2019 в 11 часов 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Александровская, Пушкинский район, Волхонское шоссе, д. 85.

Как следует из показаний свидетеля Фещука Н.О., данных у мирового судья в отношении Тарасова А.В. освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте не проводилось, в связи с отсутствием у последнего признаков опьянения.

Согласно протоколу 78 АД № 058882 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 15.08.2019 Тарасов А.В. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения после ДТП.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 1917/1 от 15.08.2019 у Тарасова А.В. установлено состояние опьянения.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения было проведено в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, все необходимые тесты и исследования были проведены, и их результаты отражены в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 1917/1 от 15.08.2019. Результаты проведенного медицинского освидетельствования подтверждают тот факт, что Тарасов А.В. находился в состоянии опьянения. Согласно химико-токсикологическому исследованию биологических объектов у Тарасова А.В был обнаружен фенобарбитал, установлено состояние опьянения. Врач, проводивший освидетельствование является квалифицированным специалистом, прошедшим специальную подготовку, и никаких оснований не доверять его заключению, отраженному в акте, у суда не было.

При этом никаких нарушений при направлении Тарасова А.В. на медицинское освидетельствование, при проведении медицинского освидетельствования и составлении по его итогам акта медицинского освидетельствования не усматривается.

Таким образом, факт нахождения Тарасова А.В. в состоянии опьянения в момент управления транспортным средством подтвержден совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.

;

Действующим законодательством не предусмотрено освобождение водителя от соблюдения предусмотренного пункта 2.7 ПДД РФ запрета употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования. В связи с чем, довод Тарасова А.В. и его защитника Свечникова С.Ю. о том, что обнаруженное при медицинском освидетельствовании у Тарасова А.В. вещество могло попасть к нему в организм при приеме пищи или успокоительного, является несостоятельным.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель транспортного средства.

В силу п. 1.2 Правил дорожного движения РФ утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 водитель - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Совокупность вышеприведенных доказательств подтверждает, что 15.08.2019 Тарасовым А.В. было совершено указанное административное правонарушение.

Административное наказание Тарасову А.В. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для изменения назначенного наказания не имеется.

Существенных нарушений процессуального закона, которые могли повлиять на полноту и объективность рассмотрения дела, судом не установлено. Доводов, свидетельствующих об отсутствии события либо состава административного правонарушения, следовательно, незаконности принятого решения, судом не установлено. Суд не усматривает обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, для отмены постановления или прекращения производства по делу.

Отрицание Тарасовым А.В. своей вины суд оценивает критически, как вызванное желанием избежать ответственности за совершенное административное правонарушение в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами на длительный срок.

Довод жалобы Тарасова А.В. о том, что административное расследование проведено с нарушением сроков, указанных в ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, является несостоятельным.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные ст. 28.7 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести месяцев.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, 15.08.2019 инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга Канаховским Р.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ и проведении административного расследования, копия которого Тарасову А.В. вручена.

Определением начальника полиции ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга Клебанова Г.М. от 15.09.2019 ходатайство инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга Воронова И.М. удовлетворено, продлен срок административного расследования по материалу № 3317 до 15.02.2020.

Таким образом, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о незаконности принятого решения, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 2, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 179 г. Санкт-Петербурга Гириной Е.Н. от 20.07.2020, которым Тарасов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев - оставить без изменения, а жалобу Тарасова А.В. - оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы в соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ могут быть обжалованы в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья