Решение по делу № 12-49/2015 от 26.05.2015

Дело № 12-49/2015

РЕШЕНИЕ

Рі. Севастополь                            14 июля 2015 РіРѕРґР°

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Кныш Н.Н.,

с участием представителя заявителя по доверенности Поздняковой М.Н.,

представителя УФМС России по г.Севастополю по доверенности Юриной С.И.,

при секретаре Бойцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Свешникова Игоря Анатольевича на постановление начальника ФИО1 по г. Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора ООО «САПФИР-ТРАСТ» Свешникова Игоря Анатольевича к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ФИО1 по г. Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «САПФИР-ТРАСТ» Свешников И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 18.15 KoAII РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

В жалобе Свешников И.А. ставит вопрос об отмене постановления УФМС, ссылаясь на его незаконность и не обоснованность, поскольку материалами дела не доказана его вина в совершении административного правонарушения. Заявитель указывает, что не привлекал к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО5 ФИО5 прибыл с другими бывшими работниками предприятия на строительный объект для дальнейшего организованного предприятием посещения необходимых учреждений и организаций для получения патента на трудовую деятельность.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель заявителя Позднякова M.Н. поддержала доводы жалобы, указав также на то, что имеются основания для прекращения производства по делу в силу малозначительности правонарушения.

Представитель УФМС России по г.Севастополю по доверенности Юрина С.И. считала постановление о привлечении Свешникова И.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КОАП РФ законным и обоснованным.

Заслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере oт двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей: на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.Объектом административных правонарушений, предусмотренных статьей 18.15 комментируемого Кодекса, выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.15 комментируемого Кодекса, выражается в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у них разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Доводы жалобы генерального директора ООО «САПФИР-ТРАСТ» Свешникова И.А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения не состоятельны по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что генеральным директором ООО «САПФИР-ТРАСТ» при осуществлении строительства объекта, расположенного по адресу: г.Севастополь на территории <адрес> встроенно-пристроечными помещениями в многоэтажной жилой застройке по <адрес>, привлечен к незаконной трудовой деятельности в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве арматурщика гражданин <адрес> ФИО5, не имеющий разрешение на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами но делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина генерального директора ООО «САПФИР-ТРАСТ» Свешникова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, протоколом осмотра, объяснениями иностранного гражданина ФИО5, постановлением ОУФМС по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5, объяснениями ФИО5, и другими материалами дела.

Проверка законности и обоснованности постановления начальника ФИО1 по г.Севастополю показывает, что выводы должностного лица основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об администpaтивных нравонарушепиях.

Процессуальных нарушений, являющихся правовыми основаниями для отмены или изменения постановления, по делу не установлено.

Определенный судом вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи и требованиям примечания статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания указанною административного правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного и. руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

РЕШИЛ:

Постановление начальника ФИО1 по г.Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора ООО «САПФИР-ТРАСТ» Свешникова Игоря Анатольевича к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Свешникова Игоря Анатольевича - без удовлетворения.

Судья: Кныш Н.Н.

Копия верна: судья - Н.Н. Кныш