Решение по делу № 12-1208/2022 от 20.06.2022

№12-1208/2022 (№24RS0014-01-2022-000679-17)

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 21 июля 2022 г.

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, по жалобе защитника ООО «КрасЛес» Чепурной Е.Ю. на постановление заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 04.03.2022 г. №504-012-2022 о назначении административного наказания,

установил:

Постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» №504-012-2022 от 04.03.2022 г. ООО «КрасЛес» по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб. за нарушение п. 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 г. №993 в выделе №17 квартала №1772 Енисейского участкового лесничества Красноярского края.

В жалобе защитник ООО «Краслес» Чепурная Е.Ю. выражает несогласие с указанным выше постановлением, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения, допущенные при производстве по делу процессуальные нарушения.

Юридическое лицо, своевременно извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы, участие своего защитника (представителя) не обеспечило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявило. Руководствуясь положениями ст. 30.6 КоАП РФ, жалобу считаю возможным рассмотреть в отсутствие защитника (представителя) юридического лица.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 1 ст. 8.25 Кодекса КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины для юридических лиц в виде административного штрафа от 50 000 руб. до 100 000 руб.

Приказ Минприроды России от 01.12.2020 г. №993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ (далее Правила заготовки древесины от 01.12.2020 г. №993).

В соответствии с п. 4 Правил заготовки древесины от 01.12.2020 г. №993 заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса контракта).

Из материалов дела следует, что 01.12.2009 г. между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «КрасноярскЛесТорг» заключен договор аренды лесных участков №329-з, согласно которому агентство передало во временное пользование ООО «КрасноярскЛесТорг» лесной участок, площадью 60464 га сроком на 49 лет, расположенный по адресу: Красноярский край, Енисейский район, Енисейское лесничество, Енисейское участковое лесничество, кварталы №№ 1269№, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0745-2009-08-3317-1.

14.11.2013 г. между сторонами было заключено дополнительное соглашение, согласно которому арендатор (ООО «КрасноярскЛесТорг») с согласия арендодателя (агентство лесной отрасли Красноярского края) уступил все свои права и обязанности по договору аренды от 01.12.2009 г. № 329-з перенанимателю (ООО «Енисейская лесная компания»).

Договором перенайма лесного участка от 11.08.2015 г. ООО «Енисейская Лесная Компания» уступило все права и обязанности по договору аренды лесного участка от 01.12.2009 г. № 329-з ООО «КрасЛес».

ООО «КрасЛес» на основании лесной декларации от 19.11.2019 г. №1 задекларировало рубку лесных насаждений в квартале №1772, выделе №17 Енисейского участкового лесничества в период с 30.11.2019 г. по 29.11.2020 г.

Согласно данным портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, рубка лесных насаждений в квартале №1772, выделе №17 Енисейского участкового лесничества, Енисейского лесничества в период февраль-март 2021 года ООО «КрасЛес» не декларировалась.

Вместе с тем, 03.12.2021 г. при проведении непрерывного дистанционного мониторинга лесов за 2021 г. главным государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» составлен акт обработки изображений космических снимков от 02.02.2021 г. и от 02.03.2021 г., в соответствии с которыми ООО «КрасЛес», в нарушение п. 4 Правил заготовки древесины от 01.12.2020 г. №993, без подачи лесной декларации, осуществило рубку лесных насаждений в выделе №№ Енисейского участкового лесничества Енисейского лесничества, зафиксирована рубка лесных насаждений, на площади 13,0 га, с объемом заготовленной древесины 1950 куб.м.

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения и вина ООО «КрасЛес» в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

-протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения;-договором аренды лесного участка 01.12.2009 г.№329-з и дополнительным соглашением к нему от 14.11.2013 г.;

-договором перенайма лесного участка от 11.08.2015 г.;

-карточкой дешифрования мест использования лесов №19160010017720201, при составлении которой использовались космические снимки, полученные от аппарата Sentinel-2а, от 02.02.2021 г. и от 02.03.2021 г.;

-актом обработки изображений космических снимков лесных участков №2 от 03.12.2021 г., согласно которому работы по рубке лесных насаждений в указанном выше квартале производились после окончания действия лесной декларации;

-сведениями из ЕГАИС учета древесины и сделок с ней от 12.03.2021 г., согласно которым рубка лесных насаждений в квартале №1772, выделе №17 Енисейского участкового лесничества, Енисейского лесничества в период февраль-март 2021 года ООО «КрасЛес» не декларировалась.

Перечисленные доказательства получены в рамках закона, отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности.

Имеющаяся в деле карточка дешифрования с космическими снимками соответствует форме, указанной в приложении №18 Методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов, утвержденных приказом Рослесхоза от 10.11.2011 г. №472, удостоверена подписью исполнителя - ФБГУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект», содержит сведения о результатах дистанционного мониторинга лесов.

Поскольку событие правонарушения было выявлено по результатам обработки изображений космических снимков лесных участков должностным лицом КГКУ «Лесная охрана», в результате чего в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, доводы жалобы о том, что при производстве по делу не проводился осмотр лесосек признаются не состоятельными. В рамках рассматриваемого дела для установления события правонарушения проведения осмотра лесосек не требовалось.

То обстоятельство, что обработка изображений космических снимков лесных участков была произведена КГКУ «Лесная охрана» 03.12.2021 г., то есть спустя длительный период времени время после составления карточки дешифрования (12.03.2021 г.), не свидетельствует о недостоверности сведений, зафиксированных на космических снимках.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил заготовки древесины юридическое лицо в ходе осуществления производства по делу об административном правонарушении не представило.

Сведений о том, что рубка лесных насаждений на указанном выше лесном участке в период февраль-март 2021 года осуществлялась ООО «КрасЛес» на основании лесной декларации в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.

При таких обстоятельствах, бездействие ООО «КрасЛес» по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ квалифицировано верно.

Вопреки доводам жалобы, определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении на 14 час. 30 мин. 04.03.2022 г. было направлено ООО «КрасЛес» по его юридическому адресу заказным письмом с уведомлением 25.02.2022 г. и было получено 01.03.2022 г., что подтверждается копией почтового уведомления о вручении, что свидетельствует о надлежащем извещении юридического лица о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Рассмотрение дела в отсутствие законного представителя ООО «КрасЛес» или его защитника не свидетельствует о нарушении предоставленных ему КоАП РФ гарантий защиты.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Нарушений, влекущих отмену или изменение постановления, при возбуждении дела об административном правонарушении и рассмотрении не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E0267D050B2A6F127A5351E5F07DF8B6905E8EB7FE570B1F74BFD44F88FF50AC615A921854A69F17CEfAK" 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 04.03.2022 г. №504-012-2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении ООО «КрасЛес» оставить без изменения, а жалобу защитника Чепурной Е.Ю. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                 А.В. Алексеева