Дело № 5-532/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Багратионовск 28 апреля 2021 года
Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Гриценко Н.Н., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Гончаренко А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом МО МВД России «Багратионовский» <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, в отношении Гончаренко А.А. по факту хищения им 144 кг. угля из котельной <адрес>.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ
Согласно данной норме закона, в протоколе об административном правонарушении указываются, кроме прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения.
В нарушение приведенных требований закона протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении Гончаренко А.А., содержит описание события правонарушения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, тогда как дело об административном правонарушении возбуждено по факту кражи ДД.ММ.ГГГГ года и приложенные к протоколу материалы свидетельствуют о большем объёме вменённого правонарушения (количество дней хищения), чем определено по времени и событии правонарушения в протоколе. Кроме того, описание события свидетельствует о причинении ущерба <данные изъяты> Гончаренко А.А, являющимся работником <данные изъяты>, однако соответствующий контракт с ИП об оказании услуг <данные изъяты> к материалам не приложен и сведения о потерпевшем не указаны, права не разъяснены.
Согласно части 6 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Сведений о вручении протокола об АП потерпевшему материалы не содержат.
Вышеизложенное позволяет судье сделать вывод о том, что должностным лицом нарушены требования закона, предъявляемые к составлению протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и полноты представленных материалов.
Данные нарушения препятствуют рассмотрению настоящего дела, поскольку не позволяют суду установить все необходимые данные вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении, протокол и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.
Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы в связи с неправильным составлением протокола подлежат возвращению в МО МВД России «Багратионовский».
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ в отношении Гончаренко А.А. в МО МВД России «Багратионовский», должностным лицом которого по настоящему делу был составлен протокол об административном правонарушении, для оформления протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями, установленными Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Определение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Н.Н. Гриценко