Решение по делу № 2-9727/2022 от 21.10.2022

      №2-9727/2022

14RS0035-01-2022-016319-55

     Р Е Ш Е Н И Е    Именем Российской Федерации

город Якутск                                                 16 декабря 2022 года

       Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя истца Степанова А.П. по доверенности от 21.01.2021 г., представителя ответчиков Иванова А.А. по доверенности от 22.11.2022 года, при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) к Ефремову Игорю Гаврильевичу, Ефремовой Аэлите Владимировне, Татаринову Ивану Ивановичу о взыскании солидарно с ответчиков в порядке регресса, в пользу казны РФ в лице МВД РФ денежных средств в размере 13533 34 копеек с каждого,

       УСТАНОВИЛ:

       Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. При этом истец в обоснование иска указывает, что постановлением Якутского городского суда от 13.05.2020 года производство по делу об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Постниковой В.В., прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения и данное постановление вступило в законную силу. Постановлением Якутского городского суда от 20.05.2020 года Постникова В.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей. Решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 года постановление Якутского городского суда от 20.05.2020 года о привлечении Постниковой В.В к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ отменено, и производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. Решением Якутского городского суда от 18.08.2021 года иск Постниковой Виктории Валерьевны к МВД по РС(Я), к МВД РФ о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда удовлетворен частично в пользу истца с МВД Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации взысканы убытки в размере 30 000 рублей, компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, а также расходы на оплату госпошлины в размере 600 рублей, всего 40 600 рублей. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2021 года решение Якутского городского суда от 18.08.2021 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

    По факту причинения имущественного ущерба казне Российской Федерации МВД по РС(Я) проведена служебная проверка, по результатам которой установлена вина начальника ОП № 2 МУ МВД России «Якутское» полковника полиции Ефремова И.Г., старшего инспектора ИАЗ ГИАЗ 2 ОП МУ МВД России «Якутское» капитана линии Ефремовой А.В. и старшего участкового уполномоченного полиции ОУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Якутское» майора полиции Татаринова И.И., которые ненадлежащим образом исполнили свои служебные обязанности при привлечении к административной ответственности Постникову В.В. а также при направлении административных материалов в суд. Платежным поручением № 389318 от 28.03.2022 подтверждается перечисление Межрегиональным операционным УФК (Минфин России) в возмещение вреда 40 600 рублей Постниковой В.В.

    В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в дельные законодательные акты Российской Федерации» в случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени РФ с соответствующим исковым заявлением. Согласно п. 3.1 ст. 1081 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 ГК РФ, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение. Таким образом, ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей при производстве по делам об административном правонарушении привело к причинению вреда казне Российской Федерации в виде ущерба на сумму 40600 рублей. В связи с этим на основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, п. 3.1 ст. 1081 ГК РФ истец просит взыскать с ответчиков в пользу РФ в лице МВД РФ в порядке регресса денежные средства в равных долях по 13 533 руб. 34 копеек с каждого.

       В суд надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания ответчики не явились. Суд с согласия представителя истца и представителя ответчиков постановил рассмотреть дело без участия ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ

В суде представитель истца Степанов А.П. иск поддержал и просит удовлетворить.

В суде представитель ответчиков Иванов А.А. с иском не согласен и просит в иске отказать.

      Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

    В силу п. 3.1 ст. 1081 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЭ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.

Часть 5 ст. 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЭ регулирующая ответственность сотрудника органов внутренних дел, подлежит применению к гражданско-правовым правоотношениям, основанным на положениях п. 3.1 ст. 1081 ГК РФ, к которым нормы трудового (служебного) законодательства не применимы, так как в данном случае индивидуального трудового (служебного) спора между Российской Федерацией в лице МВД РФ и ответчиками, с учетом предмета и оснований иска, не имеется, поскольку истцом заявлены требования о взыскании ущерба, причиненного казне Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что постановлением Якутского городского суда от 13.05.2020 года производство по делу об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Постниковой В.В., прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения и данное постановление вступило в законную силу. Постановлением Якутского городского суда от 20.05.2020 года Постникова В.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей. Решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 года постановление Якутского городского суда от 20.05.2020 года о привлечении Постниковой В.В к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ отменено, и производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. Решением Якутского городского суда от 18.08.2021 года иск Постниковой Виктории Валерьевны к МВД по РС(Я), к МВД РФ о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда удовлетворен частично в пользу истца с МВД Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации взысканы убытки в размере 30 000 рублей, компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, а также расходы на оплату госпошлины в размере 600 рублей, всего 40 600 рублей. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2021 года решение Якутского городского суда от 18.08.2021 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

По факту причинения имущественного ущерба казне Российской Федерации 18 апреля 2022 года МВД по РС(Я) проведена служебная проверка, по результатам которой установлена вина начальника ОП № 2 МУ МВД России «Якутское» полковника полиции Ефремова И.Г., старшего инспектора ИАЗ ГИАЗ 2 ОП МУ МВД России «Якутское» капитана линии Ефремовой А.В. и старшего участкового уполномоченного полиции ОУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Якутское» майора полиции Татаринова И.И., которые ненадлежащим образом исполнили свои служебные обязанности при привлечении к административной ответственности Постникову В.В., а также при направлении административных материалов в суд, что впоследствии, повлекло причинение ущерба Российской Федерации в размере 40 600 рублей.

Решением Якутского городского суда Pеспублики Cаха (Якутия) от 18.08.2021, а также заключением по материалам служебной проверки от 18.04.2021 г. установлен факт, вина и обстоятельства неправомерного составления ответчиками протоколов об административном правонарушении в отношении Постниковой В.В. При этом заключение служебной проверки ответчиками не оспорено, незаконным не признано. Таким образом, ненадлежащее исполнение ответчиками как должностными лицами своих служебных обязанностей при производстве по делам об административном правонарушении привело к причинению вреда казне Российской Федерации на сумму 40 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от № 389318 от 28.03.2022 года, постановлением Якутского городского суда от 13.05.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Постниковой В.В. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, решением Верховного суда РС(Я) от 20 августа 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Постниковой В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, решением Якутского городского суда от 18.08.2021 года, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2021 года на решение Якутского городского суда от 18.08.2021 года и другими материалами дела в их совокупности. Платежным поручением № 389318 от 28.03.2022 подтверждается перечисление Межрегиональным операционным УФК (Минфин России) в возмещение вреда 40 600 рублей Постниковой В.В. При этом размер прямого действительного ущерба причиненного ответчиками казне РФ составляет 40 000 рублей, так как расходы по уплате госпошлины в размере 600 рублей не относится к прямому действительному ущербу и не является убытком по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

             В нарушение ст.ст.12,56 ГПК РФ ответчики относимых, допустимых и достоверных доказательств опровергающих исковые требования или подтверждающих возмещение ущерба в порядке регресса не представили и в материалах дела их не имеется. Следовательно, солидарно с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию ущерб в порядке регрессного требования    с каждого в размере 13 333 рубля 33 копейки. Оснований для снижения размера ущерба подлежащего взысканию с ответчиков с учетом размера их заработной платы суд не находит.

              В порядке ст. 103 ГПК РФ с каждого из ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 533 руб. 33 коп.

      При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      Исковое заявление МВД Российской Федерации к Ефремову Игорю Гаврильевичу, Ефремовой Аэлите Владимировне, Татаринову Ивану Ивановичу о взыскании солидарно с ответчиков в порядке регресса, в пользу казны РФ в лице МВД РФ денежных средств в размере 13533 34 копеек с каждого удовлетворить частично.

    Взыскать с Ефремова Игоря Гаврильевича в пользу казны Российской Федерации в лице МВД РФ в порядке регресса сумму в размере 13 333 руб.33 коп.

    Взыскать с Ефремова Игоря Гаврильевича в доход местного бюджета госпошлину в размере 533 руб. 33 коп.

    Взыскать с Ефремовой Аэлиты Владимировны в пользу казны Российской Федерации в лице МВД РФ в порядке регресса сумму в размере 13 333 руб.33 коп.

    Взыскать с Ефремовой Аэлиты Владимировны в доход местного бюджета госпошлину в размере 533 руб. 33 коп.

    Взыскать с Татаринова Ивана Ивановича в пользу казны Российской Федерации в лице МВД РФ в порядке регресса сумму в размере 13 333 руб.33 коп.

    Взыскать с Татаринова Ивана Ивановича в доход местного бюджета госпошлину в размере 533 руб. 33 коп.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Якутский городской суд.

       Судья                                                                     О.Д. Филиппов