Решение по делу № 2-1057/2020 от 19.02.2020

Строка статотчета 2.124

55RS0005-01-2020-000700-12

Дело № 2-1057/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

резолютивная часть объявлена 31 августа 2020 года

мотивированное решение составлено 01 сентября 2020 года

Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Еленской Ю.А. при секретаре судебного заседания Нукеновой Н.А., помощнике судьи Митиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании 31 августа 2020 года в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению Пикулина ИИ и Емельянова ПГ к Вдовиченко ФА о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

    Пикулин И.И. и Емельянов П.Г. обратились в суд с иском к Вдовиченко Ф.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование требований ссылается на то, что Пикулин И.И. является собственником квартиры №, а Емельянов П.Г. – квартиры №, расположенной в многоквартирном доме <адрес>

    Истцу стало известно о том, что было проведено общее собрание собственников помещений МКД, инициатором которого выступила Вдовиченко Ф.А. – собственник кв. № в указанном МКД.

    С названным решением общего собрания собственников помещений МКД не согласен, поскольку решение в части возложения на собственников обязанности по оплате за пользование общим имуществом – придомовым земельным участком и включения в стоимость платы за содержание и ремонт общего имущества вознаграждения совету дома не соответствует требования закона.

    На основании изложенного, просит признать недействительным протокол общего собрания собственников МКД по адресу: <адрес>А, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ,

    Представитель Емельянова П.Г. - Сурнина Т.А. считает, что платные парковки на территории земельного участка многоквартирного дома запрещены в силу Решения Омского городского Совета «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска» от 17.04.2013 года №. Кворум собрания имеется.

В судебном заседании Пикулин И.И. подержал требования иска в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Кворум собрания не оспаривает.

Ответчик Вдовиченко Ф.А. требования иска не признала. Считает, что собственники вправе были принять решение по указанным в оспариваемом протоколе собрании. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ года принято новое решение, которым вознаграждение совету дома выделено из состава размера платы за содержание общего имущества отдельной строкой в размере 1,08 руб/ кв. м., о чем сообщего Государственной жилищной инспекции по Омской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – государственной жилищной инспекции по Омской области Каткова Н.М. подтвердила устранение ООО «Прогресс» нарушений, допущенных при включении в состав платы за содержание и ремонт жилья денежную сумму, причитающуюся в качестве вознаграждения совету дома.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – ООО «ООО «Прогресс» в судебное заседание своего представитель не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

    Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок подготовки, проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45 - 48 Жилищного кодекса РФ, а также главой 9 Гражданского кодекса РФ.

Частью 5 статьи 46 ЖК РФ определено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с частью 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.    

    В п. 4 ст. 48 ЖК РФ закреплено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Исходя из положений статьи 181.3 ГК РФ, недействительность решения собрания может следовать как вследствие их оспоримости, так и ничтожности. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) (пункт 1 статьи 181.3 ГК РФ). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

    В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

    Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

    Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Истцами заявлены исковые требования о признании незаконным решения, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нарушением принятым решением основ правопорядка, а структура платы за содержание и ремонт общего имущества МКД имеет закрытый перечень, установленный федеральным законодательством, в который не входит вознаграждение членам совета многоквартирного дома. Пикулин И.И. кворум не оспорен, а представителем Емельянова П.Г. признан состоятельным.

Таким образом, значимым обстоятельством при решении вопроса о законности решения общего собрания является наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, а также соответствие вопросов, поставленных на голосование, требованиям законодательства, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.

    Положениями ст. 45 ЖК РФ установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными.

    В соответствии со ст. ст. 44, 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 названного Кодекса); очно-заочного голосования.

    В п. 3 ст. 47 ЖК РФ указано, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ закреплено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

    В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ст. 45 ЖК РФ).

    Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 названного Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (п. 3 ст. 46 ЖК РФ).

    Судебным разбирательством установлено и подтверждается материалами дела, что

Пикулин И.И. и Емельянов П.Г. являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> соответственно, что усматривается из выписки из ЕГРН, имеющейся на л.д. 123-124 том и 246-248 том2 соответственно.

    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника квартиры № Вдовиченко Ф.А. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>А, в форме очно-заочного голосования, по результатам которого вынесено решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108-113 том 3).

В повестку дня включены следующие вопросы:

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания

2. Избрание счетной комиссии для подсчета голосов

3. ввести в состав совета дома С

4. Установить с ДД.ММ.ГГГГ ежегодную плату за временное пользование общим имуществом (земельный участок), расположенным по адресу: <адрес>А, для парковки автомобилей, для размещения погреба или гаража (специальное право):

Под погреба для собственников дома – 300 руб. для не собственников – 1000 руб.;

- под годовую парковку перед домом – 1000 руб.;

- годовая парковка за домом, огороженная забором на территории, имеющей ограничение доступа – 1500 руб.

- под разовую суточную с 18:00 до 17:59 часов следующего дня – 50 рублей;

- под временные автомобильные гаражи для собственников дома – 3000 руб., для не собственников- 4500 руб. гараж под мотоцикл – 2000 руб.;

5. утвердить размер платы на 2020 год за услуги по управлению, содержанию ремонту его общего имущества в размере 19,27 рублей в месяц за 1 кв. м общей площади помещений. Утвердить перечень видов работ (услуг), стоимость и периодичность их выполнения на 2020 год, предложенный ООО «Прогресс», с учетом требований законодательства;

6. Заключиьт собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с ресурсоснабжающими организациями, а также договора сна оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) региональным оператором по обращению с ТКО. Действие договоров распространяется с момента принятия данного решения.

    Судебным разбирательством установлено отсутствие существенных нарушений при проведении в ДД.ММ.ГГГГ очной части голосования и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заочной части голосования, поскольку уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в целом соответствует требованиям ст. ст. 44.1, 45 ЖК РФ, а собственники многоквартирного дома, располагали информацией о дате завершения голосования из сообщения о планируемом собрании, поскольку объявления о планируемом собрании были размещены на информационных стендах у подъездов многоквартирного дома, что подтверждается фотографиями, приобщенными к материалам дела (л.д. 115 том 3) и представленными Вдовиченко Ф.А. на обозрение суда на смартфоне, а также текстом объявления.

В решении присутствуют только те вопросы, которые значатся в повестке собрания, указанной в сообщении о планируемом собрании.

Результаты голосования были размещены на информационных стендах подъездов многоквартирного дома не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается текстом размещенного сообщения и фотографиями, приобщенными к материалам дела обозренными судом на смартфоне Вдовиченко Ф.А. (л.д. 114 том 3).

Указанное свидетельствует о достаточных мерах, предпринятых инициатором собрания для извещения собственников о проведении общего собрания и его результатах.

Осведомленность собственников многоквартирного дома о планируемом собрании, а равно исполнение им обязанности по своевременному уведомлению собственников многоквартирного дома о таком собрании, его повестки подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Подтверждено материалами дела и наличие на собрании кворума для принятия оспариваемого решения.

По правилам ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В ст. 47 ЖК РФ указано, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 названного Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Таким образом, при очно-заочной форме проведения собрания очные и заочные голоса суммируются, поэтому протокол оформляется один.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 названного Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами

В силу ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (п. 1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п. 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (п. 4.1).

Подлинники протокола общего собрания ДД.ММ.ГГГГ с реестрами проголосовавших собственников находится на хранении в Госжилинспекции Омской области, представлены суду на обозрение, копии документов приобщены к материалам дела.

Согласно результатам очно-заочного голосования общего собрания, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в голосовании участвовали собственники, владеющие помещениями общей площадью в сумме 3038,28 кв. м (за вычетом голосов квартир №), что составляет 67,5 % голосов от общего числа голосов 4470,5 кв. м (5920,3 кв. м согласно сведения сайта Реформа ЖКХ–1449,8 кв. м мест общего пользования). Установлено в протоколе, что собрание правомочно принимать решения по повестке дня. По всем вопросам приняты положительные решения.

С учетом доводов стороны истца о необходимости исключить из числа лиц, принявших участие в голосовании, суд считает, что имеются основания для исключения из подсчета кворума голоса собственников ? доли в паве на квартиру № поскольку Л. умерла, что не отрицали стороны, №, поскольку лицо, подписавшее бюллетень, не подтвердило полномочия, №, поскольку голосовал не собственник.

В остальной части оснований для исключения голосов нет.

Какие-либо иные доказательства, свидетельствующие о несостоятельности решений собственников после подведения итогов голосования либо иным образом не позволяющие определить действительное волеизъявление граждан, истцом не представлены, в связи с чем представленные в материалы дела опросные листы голосования позволяют проверить кворум собрания.

В результате подсчета и проверки кворума общего собрания судом установлено, что участие в голосовании собственников более двух третей от общего числа голосов в многоквартирном доме усматривается при голосовании по вопросу 4.

Участие по остальным вопросам голосования собственников помещений данного дома, обладающих более 50% голосов от числа собственников многоквартирного дома, принявших участие в голосовании, подтверждается представленными в материалы дела сведениями о собственниках и площадях жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, представленными Государственной жилищной инспекцией, Управлением Росреестра по Омской области по Омской области, БУ ОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», решениями собственников и письменным расчетом кворума, выполненным судом.

Заявляя требования о признании решения общего собрания недействительным, истец ссылается на не соответствие решения в части возложения на собственников обязанности по оплате за пользование общим имуществом – придомовым земельным участком и включения в стоимость платы за содержание и ремонт общего имущества вознаграждения совету дома не соответствует требования закона.

Согласно повестке дня голосования, собственники приняли решение, в том числе по вопросам 4 и 5 решения от ДД.ММ.ГГГГ:

4. Установить с ДД.ММ.ГГГГ ежегодную плату за временное пользование общим имуществом (земельный участок), расположенным по адресу: <адрес>А, для парковки автомобилей, для размещения погреба или гаража (специальное право):

Под погреба для собственников дома – 300 руб. для не собственников – 1000 руб.;

- под годовую парковку перед домом – 1000 руб.;

- годовая парковка за домом, огороженная забором на территории, имеющей ограничение доступа – 1500 руб.

- под разовую суточную с 18:00 до 17:59 часов следующего дня – 50 рублей;

- под временные автомобильные гаражи для собственников дома – 3000 руб., для не собственников- 4500 руб. гараж под мотоцикл – 2000 руб.;

5. Утвердить размер платы на 2020 год за услуги по управлению, содержанию ремонту его общего имущества в размере 19,27 рублей в месяц за 1 кв. м общей площади помещений. Утвердить перечень видов работ (услуг), стоимость и периодичность их выполнения на 2020 год, предложенный ООО «Прогресс», с учетом требований законодательства.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.

Положениями статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

По правилам п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.

При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо также руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в данной норме, то есть имущество, предназначенное исключительно для обслуживания более одного помещения в данном доме.

В частности, предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Правом на использование земельных участков в соответствии со ст. ст. 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков. На указанных лиц в силу ст. 42 ЗК РФ возложена обязанность, в том числе по соблюдению при использовании земельных участков градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований правил, нормативов.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ только собственникам принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из системного толкования изложенных норм следует, что возложение на собственников, владельцев, пользователей земельных участков обязанности по содержанию их земельных участков, а также ограничения и пределы использования земельным участком может быть осуществлено либо на основании федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных документов и правил, либо на основании договора.

Решение общего собрания предусмотрено законом в качестве основания возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей и в рассматриваемом случае по отношению к земельному участку повлекло для Пикулина И.И. гражданско-правовые последствия в виде платы за пользование придомовой территории многоквартирного дома за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с порядком, установленным собственниками многоквартирного дома.

Применительно к изложенному, основания для признания в качестве состоятельного довода Пикулина И.И. о незаконности взимания платы за содержание земельного участка, отсутствуют.

При этом право Пикулина И.И. на использование земельного участка по назначению наряду с иными собственниками многоквартирного дома, решением общего собрания не ограничивалось, и доказательств обратного Пикулиным И.И. не представлено. Решением общего собрания установлен лишь порядок использования земельного участка, определенный большинством собственников в соответствии с предоставленным им на это законодательством правом.

Использование земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому под парковку или погребы, гаражи не противоречит положениям п. 17.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, согласно которому в жилой зоне запрещаются сквозное движение механических транспортных средств, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.

В соответствии с картой градостроительного зонирования территорий г. Омска, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, утвержденных Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 года № 201, земельный участок по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне жилой застройки высокой этажности Ж3-1465.

Согласно ст. 38 Правил землепользования и застройки муниципального образования округ город Омск жилая зона Ж-3 является зоной застройки средней этажности.

В соответствии с п. 3 ст. 46 указанных Правил землепользования и застройки зона жилой застройки средней этажности (Ж-3) включает в себя участки территории города Омска, предназначенные для размещения многоквартирных жилых домов средней этажности. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне жилой застройки средней этажности приведены в статьях 42, 43 названных Правил.

По правилам Правил землепользования и застройки среди видов использования территориальной зоны Ж3 указано – хранение автотранспорта и склады, земельные участки (территории) общего пользования.

Пункт 2 приложения «Генеральный план муниципального образования городской округ город Омск Омской области» к Решению Омского городского Совета ДД.ММ.ГГГГ года № предусматривает, что правила землепользования и застройки разрабатываются на основе материалов Генерального плана.

Таким образом, цели использования земельного участка соответствуют виду разрешенного использования, установленному в кадастре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и отраженному в кадастровом паспорте земельного участка (л.д. 49-50 том 3), а также Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск.

Довод истцов о том, что к правоотношениям по использованию общего имущества многоквартирного дома применим абз. 4 ст. 5 Решения Омского городского Совета «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска» от ДД.ММ.ГГГГ №, регулирующего процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска, на выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований не влияет.

Согласно приведенной норме права платные парковки на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов, запрещены.

Между тем данный запрет по правилам статьи 1 Решения Омского городского Совета» от ДД.ММ.ГГГГ № относится к организации парковки, создаваемой в целях решения проблем в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска, и направлен, в том числе на избежание ограничений прав собственников прилегающего к дому земельного участка на пользование этой территорией.

Парковка у дома по <адрес>А не расположена на автомобильной дороге общего пользования, перечень которой утвержден Решением Омского городского Света от ДД.ММ.ГГГГ №.

Никто, кроме собственников не вправе претендовать на использование земельного участка придомовой территории как при наличии названного Решения Омского городского Совета, так и без него, поскольку право собственников многоквартирного дома на самостоятельное определение порядка использования земельного участка, в том числе с дополнительным несением расходов, предусмотрено жилищным и земельным законодательством.

Учитывая изложенное, размещение на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома парковочных мест и погребов, гаражей на прилегающем к многоэтажному дому земельном участке, не противоречит требованиям законодательства, а доводы Пикулина И.И. и Емельянова П.Д. об обратном судом отклоняются как несостоятельные. Кроме того, такие доводы противоречат позиции Пикулина И.И. и Емельянова П.Д. о том, что они пользовались и продолжают пользоваться платной парковкой на придомовой территории.

Оспаривая решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ, Пикулин И.И. ссылается также на незаконность включения в «содержание жилья» выплату вознаграждения совету многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Положениями п. п. 28, 29 Правил содержания общего имущества № 491 предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

С 1 января 2017 г. в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Разрешая иск по правилам части 3 статьи 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что в нарушение установленного ст. 154 ЖК РФ и пунктами 28, 29 Правил содержания общего имущества № 491, в состав платы за содержания жилья инициатором собрания необоснованно предложено включить в состав платы за содержание жилья вознаграждения совету дома.

Однако в ходе судебного разбирательства стороны не отрицали, и подтверждается материалами проверки Государственной жилищной инспекции по Омской области, что протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № принято новое решение в указанной части (л.д. 93, 134 том 3).

Размер платы за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ по решению общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ гда установлен в размере 18,19 рублей за квадратный метр. О чем ООО «Прогресс» сообщило Государственной жилищной инспекции Омской области в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Государственной жилищной инспекции Омской области Каткова Н.М. подтвердила, что нарушения устранены. Действует протокол от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ст. 185.5 ГК РФ).

Как следует из пункта 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В силу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Применив нормы гражданского и процессуального законодательства, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что оспариваемое решение, принятое по вопросам повестки, не повлекли для истца неблагоприятных последствий и не привели к нарушению его прав, поскольку согласно протоколу № общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер 18,19 рублей за кв. м, решение № от ДД.ММ.ГГГГ в этой части не действует априори, а право на определение порядка использования земельного участка собственниками реализовано согласно законодательству.

Учитывая изложенное, оснований для признания решения общего собрания в действующей его части недействительным, оснований нет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Пикулина ИИ и Емельянова ПГ к Вдовиченко ФА о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Омска.

Судья     Ю.А. Еленская