Решение по делу № 2-2468/2020 от 24.08.2020

Дело №2-2468/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года                                                                      г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики

Татарстан об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ (далее УПФР) в связи с отказом в назначении ему страховой пенсии как медицинскому работнику, оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ за №, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа не менее 30 лет.

    Истец просит включить в его медицинский стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача невропатолога в <адрес> клинической больнице и назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика УПФР ФИО5, действующая на основании доверенности, требования не признала, пояснив, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж истца, так как в трудовой книжке не указана должность истца в спорный период.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Часть 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа –30 лет. По расчетам УПФР специальный стаж ФИО2 составлял 29 лет 6 месяцев 26 дней. При этом в специальный стаж истца не был включен период работы в <адрес> клинической больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинский институтов и медицинских факультетов университетов был урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44 Приложением к которому являлось Положение об одногодичной специализации (интернатуре).

В силу пункта 3 указанного Положения интернатура - это продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программ, утвержденным Министерством здравоохранения СССР.

Пунктом 16 Положения было закреплено, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами. Кроме того, при определенных обстоятельствах названный пункт Положения об интернатуре допускает использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.

Согласно пункту 9 Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они походят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

Инструкцией о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 16 августа 1972 года N 669, было установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры, на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн, заработная плата в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения с уплатой взносов на государственное социальное страхование.

В тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников здравоохранения Российской Федерации (приложение к указанному Постановлению) в разделе "Специалисты" содержатся должностные обязанности врача-интерна: осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка лечебно-профилактического учреждения, в котором проходит интернатуру. Должен знать: принципы оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи населению, а также профессиональной деятельности по избранной специальности (организационной, диагностической, консультативной, лечебной, профилактической); новые методы в лечении, диагностике и лекарственном обеспечении больных.

Анализ указанных правовых актов позволяет сделать вывод о том, что врач-интерн в период интернатуры выполняет те же функции, что и врач, работающий по своей специальности, приобретает практические навыки посредством выполнения всех поручаемых ему обязанностей, несет ответственность в предусмотренных законом случаях.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачом - невропатологом, может быть засчитан им в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения функциональных обязанностей по указанной должности.

Из трудовой книжки истца следует, что истец на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № принят для прохождения интернатуры по невропатологии, ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием прохождения интернатуры направлен врачом невропатологом в Фурмановскую ЦРБ (л.д.10).

Согласно справке ГКП на праве хозяйственного ведения «Областная многопрофильная больница» Управления Здравоохранения акимата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41) ФИО2 принят для прохождения интернатуры по невропатологии врачом невропатологом с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с окончанием интернатуры направлен врачом невропатологом в Фурмановскую ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача невропатолога в <адрес> клинической больнице подлежат удовлетворению.

Поскольку специальный стаж с учетом включенного судом периода был выработан ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением с ДД.ММ.ГГГГ в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на досрочную пенсию ФИО2 возникло ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии) подлежат удовлетворению.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО2 период работы в качестве врача-невропатолога <адрес> клинической больницы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.1990г.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: