Решение по делу № 2-4784/2018 от 13.11.2018

Дело № 2-4784/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2018 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Елхиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Баринову Александру Сергеевичу, Донскову Игорю Вениаминовичу, Яхоткину Николаю Викторовичу об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, об определении организатора публичных торгов, о возложении обязанности предоставить документы на объект незавершенного строительства,

установил:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд с иском к Баринову Александру Сергеевичу, Донскову Игорю Вениаминовичу, Яхоткину Николаю Викторовичу об изъятии незавершенного строительством объекта: двухэтажного кирпичного здания с подвалом из железобетонных блоков, кирпичной мансардой, одноэтажным кирпичным пристроем с кадастровым номером ----- и степенью готовности объекта -----%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером -----, общей площадью ----- кв.м., для завершения строительства административно-бытового корпуса, в том числе площадью ----- кв.м. в охранной зоне водопровода, площадью ----- кв.м. в охранной зоне канализации, площадью ----- кв.м. в охранной зоне газопровода, расположенного в адрес по адрес путем продажи с публичных торгов; определить организатором публичных торгов администрацию города Чебоксары в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом; обязать ответчиков предоставить Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом документы на незавершенный строительством объект: проектную документацию с основными параметрами строительного проекта, справку о строительной готовности, с указанием степени готовности основных конструктивных элементов, справку о балансовой стоимости объекта, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что дата между ответчиками и администрацией города Чебоксары был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора ----- срок договора до дата В соответствии с договором администрация города Чебоксары (арендодатель) сдает, а ответчики принимают во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером -----, общей площадью ----- кв.м., для завершения строительства административно-бытового корпуса, в том числе площадью ----- кв.м. в охранной зоне водопровода, площадью ----- кв.м. в охранной зоне канализации, площадью ----- кв.м. в охранной зоне газопровода, расположенного в адрес В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 01 марта 2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Данное право ответчиками было реализовано при заключении вышеуказанного договора аренды земельного участка. Согласно п.----- данного договора после истечения срока аренды земельного участка, указанного в п.-----, арендатор не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов (п.15 ст.39.8 ЗК РФ). Письмом от дата ----- администрация адрес уведомила об одностороннем отказе по договору аренды земельного участка и предупредила ответчиков о его прекращении с дата Ответ на претензию от ответчиков не получен. Ссылаясь на ст.239.1 ГК РФ, заявляет вышеуказанные требования.

Представитель истца администрации города Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором выражено согласие на рассмотрение дела в заочном производстве.

Ответчики Баринов А.С., Донсков И.В., Яхоткин Н.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку в материалах дела имеется уведомление о надлежащем извещении ответчиков, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами оплаты за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч.1 ст.610 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п.6 той же статьи).

Согласно пункту 21 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 – 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Судом установлено, что дата на основании свидетельств о государственной регистрации права собственности от дата серии -----, заявления ФИО2, ФИО3, ФИО4 от дата между администрацией города Чебоксары и ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4 заключен договор ----- аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, согласно которому администрация города Чебоксары (арендодатель) сдает, а ответчики принимают во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером -----, общей площадью ----- кв.м., для завершения строительства административно-бытового корпуса, в том числе площадью ----- кв.м. в охранной зоне водопровода, площадью ----- кв.м. в охранной зоне канализации, площадью ----- кв.м. в охранной зоне газопровода, расположенный в адрес Срок аренды земельного участка установлен с дата по дата

Согласно п.----- данного договора после истечения срока аренды земельного участка, указанного в п.-----, арендатор не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов (п.15 ст.39.8 ЗК РФ).

Доказательства того, что строительство объекта в срок, определенный договором аренды земельного участка ----- от дата, завершено, в материалы дела не представлено. При этом, земельный участок уже предоставлялся ответчикам для завершения строительства объекта недвижимости.

Письмом от дата ----- администрация города Чебоксары уведомила об одностороннем отказе по договору аренды земельного участка и предупредила ответчиков о его прекращении с дата

Однако ответ администрацией города Чебоксары не получен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п.2 Правил проведения публичных торгов объектов незавершенного строительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3.12.2014 № 1299, публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников. Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов. При этом извещение о проведении аукциона должно содержать начальную цену предмета аукциона, которая определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

В соответствии с п. 3, 21 Правил аукцион проводится исполнительными органами государственной власти или местного самоуправления, обратившимися в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства на публичных торгах, либо специализированной организацией, привлеченной в соответствии с законодательства Российской Федерации на основании договора с указанными органами. Средства, полученные от продажи объекта, вносятся на счет организатора аукциона и переводятся им бывшему собственнику объекта в течение 10 дней после государственной регистрации права собственности победителя аукциона за вычетом расходов на подготовку и проведение аукциона.

Таким образом, вопросы о том, как орган обязан организовать или провести аукцион, а также определения размера компенсации собственнику стоимости реализованного имущества регламентированы указанным Положением и дополнительного разъяснения решением суда не требуют.

На ответчиков Баринова Александра Сергеевича, Донскова Игоря Вениаминовича, Яхоткина Николая Викторовича возлагается обязанность предоставить Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом документы на незавершенный строительством объект: проектную документацию с основными параметрами строительного проекта, справку о строительной готовности, с указанием степени готовности основных конструктивных элементов, справку о балансовой стоимости объекта, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Каких-либо возражений по существу иска ответчик суду не представил. На основании ст.68 ГПК РФ суд основывает свои выводы на объяснениях стороны истца и представленных документах.

В соответствии со ст.234 ГПК РФ при заочном производстве суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ч.2 ст.333.17 НК РФ с ответчика подлежат взысканию в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Изъять у ответчиков Баринова Александра Сергеевича, Донскова Игоря Вениаминовича, Яхоткина Николая Викторовича незавершенный строительством объект: двухэтажное кирпичное здание с подвалом из железобетонных блоков, кирпичной мансардой, одноэтажным кирпичным пристроем с кадастровым номером ----- и степенью готовности объекта -----%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером -----, общей площадью ----- кв.м., для завершения строительства административно-бытового корпуса, в том числе площадью ----- кв.м. в охранной зоне водопровода, площадью ----- кв.м. в охранной зоне канализации, площадью ----- кв.м. в охранной зоне газопровода, расположенный в адрес, путем продажи с публичных торгов.

Определить организатором публичных торгов администрацию города Чебоксары в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом.

Возложить на ответчиков Баринова Александра Сергеевича, Донскова Игоря Вениаминовича, Яхоткина Николая Викторовича обязанность предоставить Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом документы на незавершенный строительством объект: проектную документацию с основными параметрами строительного проекта, справку о строительной готовности, с указанием степени готовности основных конструктивных элементов, справку о балансовой стоимости объекта, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Баринова Александра Сергеевича, Донскова Игоря Вениаминовича, Яхоткина Николая Викторовича в солидарном порядке в доход местного бюджета муниципального образования – города Чебоксары Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                  Н.В. Архипова

Мотивированное решение составлено 21 декабря 2018 года.