Решение по делу № 33-3916/2017 от 20.06.2017

Судья Вдовиченко С.В..         Дело № 33 – 3916/2017                                    

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 26 июня 2017 года гражданское дело апелляционной жалобе Насимовой Л.Г. кызы на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 апреля 2017 года, которым

в удовлетворении исковых требований Насимовой Л.Г. кызы к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» о признании за ней права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком с 30.06.2015, обязании выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 01.07.2015 по 01.09.2016 отказано.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Насибова Л.Г.кызы обратилась в суд с иском к ГБУ «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» о признании за ней права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком с 30.06.2015; обязании выплатить ей ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 01.07.2015 по 01.09.2016.

Требования мотивированы тем, что 30.06.2015 на территории г.Воркуты у неё родилась дочь Велиева Р.В кызы. 02.09.2016 ОУФМС РФ по РК в г.Воркуте ей был выдан вид на жительство. При обращении 17.11.2016, 24.02.2017 к ответчику с заявлением о назначении и выплате пособия по уходу за ребенком, выплату определили с 02.09.2016 по 30.12.2016, с чем не согласна. На дату рождения дочери она имела гражданство Азербайджанской Республики, т.е. являлась иностранной гражданкой. Согласно паспорту 14.01.2015 УФМС РФ по Республике Коми принято решение о предоставлении ей разрешения на временное проживание и с 15.05.2015 она зарегистрирована по адресу ... В силу действующего законодательства ФЗ от 19.05.1995 №81-ФЗ она имеет право на получение пособия по уходу за ребенком в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации в спорный период.

Ответчик в письменном возражении просил в иске отказать.

Истица, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовала.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования истца поддержал по доводам указанным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в возражении.

Суд принял приведенное выше решение, об отмене которого просит истец в апелляционной жалобе, указывая на неправильную оценку судом обстоятельств дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим без изменения.

Судом установлено, что Насибова Л.Г. кызы является иностранным гражданином.

Насибовой Л.Г.кызы, УФМС России по Республике Коми было выдано разрешение на временное пребывание 14.01.2015 на срок по 14.01.2018. С 12.05.2015 до 14.01.2018 она зарегистрирована по адресу <Адрес обезличен>Б, <Адрес обезличен>.

30 июня 2015 года у истца на территории г.Воркуты родилась дочь Велиева Р.В.кызы, что подтверждается свидетельством о рождении I-ЕА <Номер обезличен>, выданным территориальным отделом ЗАГС г.Воркуты Управления ЗАГС Республики Коми 15.07.2015.

Согласно справке выданной Отделом судебных приставов по г.Воркуте УФССП России по Республике Коми от 16.11.2016 <Номер обезличен> на имя Валиева В.В. оглы, являющегося супругом истца, следует, что он с <Дата обезличена> работает в Отделе судебных приставов по г.Воркуте УФССП РФ по Республике Коми в должности судебного пристава-исполнителя, пособие до полутора лет на содержание ребенка Велиевой Р.В.кызы не назначалось и не выплачивалось. Отпуск до полутора лет не предоставлялся.

17 ноября 2016 года Насибова Л.Г.кызы обратилась с заявлением в ГБУ «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» с заявлением о назначении и выплате пособия по уходу за ребенком. В заявлении указала, что трудовую книжку не имеет, по трудовому договору не работала, индивидуальным предпринимателем не является.

Из протокола ГБУ «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты» о предоставлении социальной выплаты следует, что Насибовой Л.Г.кызы назначено с 02.09.2016 по 30.12.2016 ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

При повторном обращении Насибовой Л.Г.кызы с заявлением от 08.02.2017 в ГБУ «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты», ей 09.02.2017 было отказано в назначении выплаты ежемесячного пособия с 01.07.2015 по 01.09.2016, поскольку на момент подачи заявления 17.11.2016 она относится к категории лиц, указанных в п. в» п.3 Порядка, а именно к постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранных граждан. Так как она стала относиться к категории лиц, на которых распространяется действие п.3 Порядка только с момента получения Вида на жительство с 02.09.2016, Центром было принято решение о предоставлении социальной выплаты - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет на ребенка Велиева Р.В.кызы с 02.09.2016 по 30.12.2016 (по день исполнения ребенку полутора лет.).

Как следует из материалов дела, Насибовой Л.Г.кызы, 02.09.2016 был выдан УФМС России по Республике Коми Вид на жительство иностранного гражданина на период до 02.09.2021. Имеется отметка УФМС России по Республике Коми в г.Воркуте о регистрации 18.10.2016 по адресу <Адрес обезличен>Б <Адрес обезличен> до 02.09.2021.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ № "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" действие настоящего закона распространяется, в том числе, на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также на временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий, в том числе единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ним, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

Такой Порядок установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н, который предусматривает, что право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (п. 25); лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы);

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав в соответствии с требованиями ст.56, 67 ГПК РФ надлежащую оценку доводам и возражениям сторон, представленным доказательствам, правильно применив нормы материального права к возникшим правоотношениям, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку в период с 01.07.2015 по 02.09.2016 Насибова Л.Г.кызы не являлась лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию в связи с материнством, поскольку трудовую деятельность не осуществляла.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, которые соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

При таком положении оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Насимовой Л.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-