Решение по делу № 2-569/2022 (2-5931/2021;) от 01.12.2021

УИД 05RS0031-01-2021-030054-11

Дело № 2-569/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала          21.04.2022 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Магомедовой Х.М.,

при секретаре судебного заседания – Исмаиловой Ф.Р.,

с участием:

истца Гаджимагомедова М.Г.,

представителя ответчика ГУ-ОПФР по РД Саидова Ч.М., действующая на основании доверенности №149 от 03.02.2022 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаджимагомедова ФИО9 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного Фонда России по Республике Дагестан (далее ГУ-ОПФР по РД) о включении периодов работы в трудовой стаж и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

установил:

ФИО4 М.Г. обратился в Ленинский районный суд <адрес> с иском к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным отказа в исчислении размера пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 М.Г. является пенсионером по возрасту. Пенсия была назначена по представленным документам, но без учета периода работы с 1981 по 1993 годы в качестве слесаря-моториста в Государственном автотранспортном предприятии «Автотранс».

ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком было принято решение об отказе в рассмотрении справок о заработной плате, в связи с тем, что «Автотранс» не функционирует и постоянного адреса хранения архивных документов не известны. По причине чего не представляется возможным проверить сведения, содержащиеся в трудовой книжке, в связи с чем, ответчик не может принять их во внимание для расчета размера пенсии.

С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-моториста в Государственном автотранспортном предприятии «Автотранс» и обязать ответчика осуществить перерасчет размера пенсии с учетом включения периода стажа в период с 1981 по 1993 годы.

В судебном заседании ФИО4 М.Г. уточнил заявленные требования, просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ обязать включить в трудовой стаж период работы с 1981 по 1993 годы в качестве слесаря-моториста в Государственном автотранспортном предприятии «Автотранс» и обязать произвести перерасчет размера пенсии согласно представленным справкам о заработной плате.

Представитель ответчика ФИО7 возражала против удовлетворения иска по доводам, указанным в решении об отказе в расчете пенсии.

Изучив материалы дела, заслушав доводы истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. ФЗ 8 № право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 14 вышеуказанного закона периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 6 статьи 21 ФЗ № перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Правилами также предусмотрено, что документы о заработке выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которой работал гражданин, так как исчисление пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом заработке гражданина.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 М.Г. обратился в ГУ-ОПФР по РД с заявлением о назначении пенсии.Решением ГУ-УПФР по РД в <адрес> от 30.09.2021г. рекомендовано при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 при расчете пенсионного капитала не принимать к рассмотрению справки о заработной плате юридически оформленные неверно, т.е. без указания даты выдачи, выданные ГУП «Автостранс», так как предприятие не функционирует и постоянного адреса хранения архивных документов не известны.

В подтверждении своей работы истец представил трудовую книжку серии АТ-II № согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 М.Г. работал в должности слесаря-моториста в Государственном автотранспортном предприятии «Автотранс».

Также истцом представлены две справки о заработной плате № и за 1981-1989 гг. и за 1990-1993 гг. выданные на основании лицевых счетов предприятия «Автотранс».

В судебном заседании истец ФИО4 М.Г. пояснил, что данные справки были выданы работодателем без даты до ликвидации предприятия, архив предприятия был сохранен одним из работников и хранился у него дома после ликвидации предприятия. Аналогичные справки выдавались всем работникам предприятия, так как они предусмотрели, что предприятие будет закрыто.

Свидетели ФИО2 и ФИО3, подтвердили факт трудовой деятельности истца в ГАП «Автотранс», указав, что работали вместе с ФИО1 в оспариваемый период. Перед ликвидацией предприятия работникам ГАП «Автотранс» выдавались справки о заработной плате без даты.

Работа указанных свидетелей в ГАП «Автотранс» подтверждается трудовыми книжками.

В соответствии с частью 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Таким образом, архивные справки о заработной плате ФИО1, будучи документом, основанным на лицевых счетах, подтверждает заработок истца в указанный период, а связи с чем решение ответчика об отказе в принятии указанных справок является необоснованным.

Руководствуясь положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, статей 11, 18, 30, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 2 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований для отказа в расчете размера пенсии по сведениям о заработной плате с учетом указанной выше справки.

При указанных обстоятельствах суд считает, что действия ответчика по непринятию сведений справок о заработной платы не соответствуют требованиям закона, на ответчика подлежит возложению обязанность произвести перерасчет пенсии истца ФИО1 с момента назначения пенсии с учетом сведений о заработной плате, указанных в справках ГАП «Автотранс» о заработной плате №.

Требования истца о включении в трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-моториста в Государственном автотранспортном предприятии «Автотранс» подлежат отклонению, как излишне заявленные, поскольку как следует из выплатного пенсионного дела и выписки из лицевого счета истца, спорный период работы включен ответчиком, однако не приняты справки о заработной плате при расчете размера пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного Фонда России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УОПФР по РД в <адрес> от 30.09.2021г. об отказе в рассмотрении справок №, выданных ГАП «Автотранс» о заработной плате ФИО4.

Обязать ГУ-ОПФР по РД произвести перерасчет размера пенсии ФИО4 по справкам ГАП «Автотранс» о заработной плате за № с даты обращения за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2022 г.

Председательствующий Х.М. Магомедова