Решение по делу № 33-1548/2022 от 17.02.2022

Дело <.......>

Номер дела суда первой инстанции <.......>

72RS0<.......>-94

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Город Тюмень                                                              11 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего         Пуминовой Т.Н.,

судей                          Малининой Л.Б., Фёдоровой И.И.,

при секретаре                ФИО12

с участием прокурора                        ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску ФИО2 муниципального района <.......> к ФИО24 ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО1, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Фёдоровой И.И., судебная коллегия

установила:

ФИО2 муниципального района <.......> обратилась в суд с иском к ФИО20, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

    Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>, в данной квартире зарегистрированы ответчики, которые фактически там не проживают, выехали добровольно. Решением ФИО2 районного суда <.......> от <.......> установлен факт проживания ФИО5 в жилом помещении на условиях социального найма. Совместно с ней в спорном жилом помещении проживали и зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя: ФИО20, ФИО14, ФИО1, ФИО6 Согласно акту приема-передачи жилого помещения от <.......> наниматель ФИО5 передала ключи и жилое помещение по адресу: <.......> истцу. В связи с чем регистрация ответчиков по месту жительства в жилом помещении не является законной. Место нахождения ответчиков в настоящее время не известно. На основании изложенного с учетом заявления об уточнении исковых требований истец просил признать ответчиков       ФИО20, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>.

Определением ФИО2 районного суда от <.......> принят отказ истца от искового требования к ФИО20 и производство по делу в указанной части прекращено (л.д. 101-103).

    В суде первой инстанции:

ФИО2 ответчика ФИО6 – адвокат ФИО22 с иском не согласилась.

    Участвовавшая по делу прокурор ФИО21 в заключении по делу полагала исковые требования обоснованными.

ФИО2 муниципального района <.......>, ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО6 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Уватский районный суда <.......> <.......> постановил решение, которым исковое заявление ФИО2 муниципального района <.......> удовлетворил полностью; признал ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <.......>; взыскал с ФИО3, ФИО6 в доход бюджета ФИО2 муниципального района <.......> в равных долях государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей».

    С указанным решением не согласился прокурор ФИО2 <.......> ФИО15, в апелляционном представлении и дополнении к нему просит отменить решение суда, принять новое.

    В обоснование доводов жалобы указывает, что решением ФИО2 районного суда <.......> от <.......> установлено проживание ответчиков в качестве членов семьи нанимателя на условиях договора социального найма. Отмечает, что в судебном заседании не устанавливались обстоятельства вынужденного выезда ответчиков из жилого помещения. Обращает внимание, что регистрация несовершеннолетней ФИО1 в жилом помещении произведена <.......> по месту жительства ее родителей ФИО24 (ФИО14), она была туда вселена, проживала там с родителями, на момент выезда была несовершеннолетней, и не имела возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением. Данные обстоятельства не позволят прийти к выводу об утрате ФИО1 права пользования жилым помещением. Доказательства того, что ФИО1 от права пользования жилым помещением после наступления совершеннолетия отказалась и не несла расход по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, а также то, что имелись препятствия в пользовании жилым помещением, не устанавливались и не получили должной оценке. Кроме того, судом не было установлено обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

    Возражений на апелляционное представление не поступало.

Определением от <.......> судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по иску ФИО2 муниципального района <.......> к ФИО24 ФИО7, ФИО1, ФИО4, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО5.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции:

ФИО2 истца ФИО2 муниципального района <.......> ФИО16 на удовлетворении иска настаивал по доводам иска.

Ответчики ФИО1, ФИО6 участия в суде апелляционной инстанции не принимали, о месте и времени рассмотрения дела направлялись повестки по последнему известному месту жительства.

Адвокат ФИО17, назначенный судом представлять интересы ответчика ФИО1, адвокат ФИО18, назначенный судом представлять интересы ответчика ФИО6, с иском не согласились.

Ответчик ФИО24 О.Ф., действующая в своих интересах и в интересах ФИО4 <.......> года рождения, третье лицо ФИО5 в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Участвующий в деле прокурор <.......> ФИО13 в заключении полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда oblsud.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, доказательств уважительности причин неявки не представлено, на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, заключение прокурора, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из оснований для безусловной отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов жалобы, является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <.......>, на основании распоряжения ФИО2 муниципального района от <.......> <.......>-р признан аварийным.

Решением ФИО2 районного суда <.......> от <.......> постановлено: «Заявление ФИО5 к ФИО2 муниципального района <.......> удовлетворить. Установить факт проживания ФИО5 в жилом помещении, расположенном по адресу: <.......>, на условиях договора социального найма». Решение вступило в законную силу <.......> (л.д.9-13).

Из материалов дела следует, что ответчики являются членами семьи нанимателя жилого помещения ФИО5, зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении.

Согласно акту от <.......> наниматель ФИО5 передала ФИО2 муниципальному району жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> ключи (л.д.14).

С учетом указанных фактических обстоятельств дела, заявленных истцом исковых требований, у суда первой инстанции имелись основания для привлечения ФИО5 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, поскольку разрешением спорных правоотношений затрагиваются ее права при переселении из аварийного жилья, чего судом первой инстанции сделано не было.

Указанные обстоятельства являются основанием для отмены решения ФИО2 районного суда <.......> от <.......>.

Разрешая требования ФИО2 муниципального района <.......> по существу, судебная коллегия, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, находит их подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <.......>, является собственностью ФИО2 муниципального района <.......> с <.......> (л.д.8).

На основании заключения по результатам технического обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: <.......>, выполненного ООО «АлексГрупп» от 2013 года, жилой дом по указанному адресу распоряжением ФИО2 муниципального района от <.......> <.......>-р признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением ФИО2 районного суда <.......> по гражданскому делу по заявлению ФИО5 к ФИО2 муниципального района <.......> об установлении факта проживания в жилом помещении на условиях социального найма от <.......> постановлено: «заявление ФИО5 удовлетворить. Установить факт проживания ФИО5 в жилом помещении, расположенном по адресу: <.......>, на условиях договора социального найма». Решение вступило в законную силу <.......> (л.д.9-13).

Данным решением установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <.......>, было предоставлено ФИО5 и членам ее семьи ФИО20, ФИО14, ФИО6 в 1991 году на условиях договора социального найма. В 2000 году семье ФИО5 на расширение была выделена <.......> в <.......> ФИО2 <.......>, в которую семья ФИО5, в том числе ФИО1, переехала и проживала также на условиях социального найма.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно акту от <.......>, наниматель ФИО5 передала ФИО2 муниципальному району жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> ключи (л.д.14).

Из материалов дела следует, что ФИО5 снялась с регистрационного учета <.......>, в <.......> зарегистрированы дочь    ФИО14 (после заключения брака ФИО24) - с <.......>, внучка ФИО1 - с <.......>, сын        ФИО6 с <.......>, внучка    ФИО4 (л.д.15,17,51,57-59).

Согласно справке ФИО8 Сорового сельского поселения ФИО2 МО по состоянию на <.......> в жилом помещении по адресу: <.......> проживающих фактически нет (л.д.16).

Как следует из представленных ФИО2 муниципального района по запросу суда апелляционной инстанции документов снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: <.......> не осуществлен, согласно акту осмотра здания, составленного ФИО8 Сорового сельского поселения от <.......>, подача тепло-, электро- и водоснабжения в вышеуказанный жилой дом не осуществляется, входные двери в подъезды и окна забиты досками, доступ в квартиры невозможен, признаки проживания в доме отсутствуют, согласно акту выполненных работ МП «Туртасское КП УМР» от <.......>, произведены работы по консервации дома по адресу <.......>, заколочены все окна и двери, согласно справке ФИО8 Сорового сельского поселения от <.......> <.......>, по состоянию на <.......> в жилом помещении по адресу: <.......> проживающих фактически нет, согласно акту АО «СУЭНКО» от <.......> произведено отключение жилых домов по тепловодоснабжению и водоотведению по адресу <.......>.

Право пользования ФИО5 жилым помещением по адресу: <.......> было прекращено с <.......> распоряжением ФИО2 муниципального района <.......>-рх от <.......> в соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.162).

На основании распоряжения ФИО2 муниципального района <.......>-рх от <.......> в состав жилищного фонда социального использования включены жилые помещения, в том числе, по адресу: <.......>, которое предоставлено для проживания ФИО19 по договору социального найма (л.д.163,164).

<.......> между ФИО5 и ФИО2 муниципального района заключен договор социального найма жилого помещения <.......>, по условиям которого ФИО5 и членам ее семьи передано для проживания в бессрочное владение и пользование трехкомнатное жилое помещение, расположенное по адресу: <.......>, общей площадью 69,1 кв.м. (л.д.158-161).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2).

В силу п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, следовательно, собственник вправе претендовать на воздержание любого из окружающих его участников гражданского оборота от произвольного вмешательства в его имущественную сферу.

На основании п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Исходя из смысла жилищного законодательства, право пользования жилым помещением государственного и муниципального жилого фонда может возникнуть по двум основаниям: в результате принятия решения органом местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. ч. 1, 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) и в случае вселения в жилое помещение в качестве члена семьи, и совместного проживания в нем в качестве члена семьи нанимателя (ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ).

ФИО24 (до брака ФИО23) О.Ф., ФИО6 являются детьми ФИО5, решением суда от <.......> установлено, что жилое помещение по адресу: <.......>, было предоставлено ФИО5 на состав семьи, в том числе детей: ФИО14 и ФИО6, в котором они проживали на условиях договора социального найма.

ФИО1 и ФИО4 приходятся родными детьми           ФИО24 О.Ф.

Указанное свидетельствует, что ответчики ФИО24 О.Ф., ФИО1, ФИО4, ФИО6 являются членами семьи ФИО5 в силу закона, признание их таковыми, так же как и признании за ними права пользования спорным жилым помещением в судебном порядке, вопреки доводам ФИО2 истца, не требуется, поскольку согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу пункта 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Вышеуказанные требования закона ФИО8 соблюдены полностью, нанимателю ФИО5 в связи с признанием ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <.......> аварийным и подлежащим сносу предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу <.......>, площадью 69,1 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН на вышеуказанное жилое помещение <.......> зарегистрировано право собственности ФИО5 (л.д. 63-65).

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в связи с признанием занимаемого жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, ФИО24 О.Ф., ФИО1, ФИО4,          ФИО6, являющиеся членами семьи нанимателя ФИО5, имеют равные с нанимателем права на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, жилищные права ответчиков истцом не нарушены, поскольку члены семьи нанимателя не лишены права на вселение в жилое помещение, предоставленное нанимателю на основании ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, ФИО2 муниципального района предоставлено нанимателю ФИО5 и членам ее семьи новое жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания, учитывая, что в настоящее время ФИО2 муниципального района <.......> является собственником спорного жилого помещения и вправе распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению, требовать устранения всяких нарушений своего права, то оснований для сохранения права пользования ответчиков спорным жилым помещением не имеется, с чем требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из положений ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход бюджета ФИО2 муниципального района <.......> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000,00 рублей в равных долях, то есть по 2000,00 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    о п р е д е л и л а:

        Решение ФИО2 районного суда <.......> от <.......> отменить, принять по делу новое решение:

    «Исковые требования ФИО2 муниципального района <.......> удовлетворить.

Признать ФИО24 ФИО7, ФИО1, ФИО4, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <.......>.

Взыскать с ФИО24 ФИО7, ФИО1, ФИО6 в доход бюджета ФИО2 муниципального района <.......> в равных долях государственную пошлину в размере 6000,00 рублей».

Определение в окончательной форме изготовлено <.......>.

Председательствующий

Судьи коллегии