Решение по делу № 5-5/2015 от 24.07.2015

Дело № 5-5/ 2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2015 года

село Знаменское Омской области

Судья Знаменского районного суда Омской области Орёл А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении дела в отношении ООО «Коммунальник» о привлечении к административной ответственности предусмотренной ст. 6.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, 22.07.2015 в 15 часов при рассмотрении протоколов испытаний № 679 от 13.07.2015 образцов воды водопроводной отобранных по ул. 60 лет СССР 4/1 с. Шухово Знаменского района Омской области, № 680 от 13.07.2015 образцов воды водопроводной отобранных по ул. 60 лет СССР 10/1 с. Шухово Знаменского района Омской области; № 681 от 13.07.2015г. образцов воды водопроводной отобранных по ул. Ленина, 28 с. Шухово Знаменского района Омской области; № 682 от 13.07.2015 образцов воды водопроводной отобранных по ул. Ленина, 33а с. Шухово Знаменского района Омской области; экспертного заключения по результатам лабораторных исследований № КГ/Л-618 от 13.07.2015 вода, подаваемая населению села Шухово не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем, питьевого водоснабжения. Контроль качества» по физико-химическим показателям (аммиаку, железу), по органолептическим показателям (мутности, цветности);

Согласно протокола испытаний № 679 от 13.07.2015 заключению по протоколу испытаний № 679 от 13.07.2015 АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Знаменском районе» образцы воды водопроводной отобранных по ул. 60 лет СССР 4/1 с. Шухово Знаменского района Омской области не соответствует требованиям п. 3.5, п.3.4.1, приложению 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и Приложению к приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 декабря 2012 года № 1204 «Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды, показатели качества питьевой воды, характеризующие ее безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды и требования к частоте отбора проб воды» по цветности (результат 67,4 град, при допустимой величине 20 град и при критерии существенного ухудшения 40 град.), по мутности (результат 3,4 мг/дмЗ при допустимой величине 1,5-2 мг/дмЗ и при критерии существенного ухудшения 2,5 мг/дмЗ), по содержанию железа (результат 1,74 мг/дмЗ при допустимой величине 0,3 мг/дмЗ), по аммиаку (по азоту) (результат 4,7 мг/дмЗ при допустимой величине не более 2 мг/дмЗ);

Согласно протокола испытаний № 680 от 13.07.2015г., заключению по протоколу испытаний № 680 от 13.07.2015г. АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Знаменском районе» образцы воды водопроводной отобранных по ул. 60 лет СССР 10/1 с. Шухово Знаменского района Омской области не соответствует требованиям п. 3.5, п.3.4.1, приложению 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и Приложению к приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 декабря 2012 года № 1204 «Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды, показатели качества питьевой воды, характеризующие ее безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды и требования к частоте отбора проб воды» по цветности (результат 63,2 град, при допустимой величине 20 град и при критерии существенного ухудшения 40 град,), по содержанию железа (результат 0,67 мг/дмЗ при допустимой величине 0,3 мг/дмЗ), по аммиаку (по азоту) (результат 4,4 мг/дмЗ при допустимой величине не более 2 мг/дмЗ);

Согласно протокола испытаний № 681 от 13.07.2015г., заключению по протоколу испытаний № 681 от 13.07.2015г. АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Знаменском районе» образцы воды водопроводной отобранных по ул.Ленина 28 с. Шухово Знаменского района Омской области не соответствует требованиям п. 3.5, п.3.4.1, приложению 2 СанПиН 2.1.4.1074-01«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и приложению к приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 декабря 2012 года № 1204 «Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды, показатели качества питьевой воды, характеризующие ее безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды и требования к частоте отбора проб воды» по цветности (результат 66,4 град, при допустимой величине 20 град и при критерии существенного ухудшения 40 град.), по мутности (результат 2,2мг/дмЗ при допустимой величине 1,5-2 мг/дмЗ), по содержанию железа (результат 1,17мг/дмЗ при допустимой величине 0,3 мг/дмЗ), по аммиаку(по азоту)(результат 4,8мг/дмЗ при допустимой величине не более 2 мг/дмЗ);

Согласно протокола испытаний № 682 от 13.07.2015г., заключению по протоколу
испытаний № 682 от 13.07.2015г. АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Знаменском, районе» образцы воды водопроводной отобранных по ул.Ленина 33а с. Шухово Знаменского района Омской области не соответствует требованиям п. 3.5, п.3.4.1, приложению 2 СанПиН 2.1.4.1074-01«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества и приложению к приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 декабря 012 года №1204 «Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды, показатели качества питьевой воды, характеризующие ее безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды и требования к частоте отбора проб воды» по цветности (результат 57 град, при допустимой величине 20град и при критерии существенного ухудшения 40 град.), по мутности (результат 2,9 мг/дмЗ при допустимой величине 1,5-2 мг/дмЗ и при критерии существенного ухудшения 2,5мг/дмЗ), по содержанию железа (результат 1,65мг/дмЗ при допустимой величине 0,3мг/дмЗ), по аммиаку (по азоту) (результат 5 мг/дмЗ при допустимой величине не более 2мг/дмЗ).

В судебном заседании представитель ООО «Водоканал» Найбаур А.А. признал, что в связи со значительным сроком эксплуатации водопроводных сетей питьевая вода подаваемая жителям с. Шухово Знаменского района Омской области имеет отклонения от санитарных норм.

Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора Омской области в Знаменском районе Терентьев А.Н. в судебном заседании настаивал на привлечении ООО «Водоканал» к административной ответственности.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 сентября 2001 года N 24 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

В силу п. 2.2. СанПиН качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства (п. 3.1. СанПиН).

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (п. 3.2 СанПиН).

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 6.5 КоАП РФ.

Как указано выше, в ходе лабораторных исследований установлено, что безвредность питьевой воды, подаваемой в с. Шухово Знаменского муниципального района Омской области по химическому составу не соответствует нормативам.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Коммунальник» содержится состав правонарушений, предусмотренный ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколами испытаний № 679 от 13.07.2015, № 680 от 13.07.2015, № 681 от 13.07.2015, № 682 от 13.07.2015, АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Знаменском районе», экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № КГ/Л-618, информацией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Знаменском районе» № 384 от 17.07.2015.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Коммунальник», в порядке ст.4.2. КоАП РФ, суд признает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Коммунальник» согласно ст.4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

    При назначении вида и размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.12. и 4.1. КоАП РФ учитывает обстоятельства совершения правонарушения, а также тот факт, что выявленные нарушения создают угрозу здоровью людей, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ООО «Коммунальник» административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Коммунальник» по адресу: Омская область, Знаменский район с. Шухово на срок 3 дня до 27.09.2015 года.

Оснований для назначения иного вида наказания или для прекращения производства по данному делу суд не находит.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11., 32.12. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать ООО «Коммунальник виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

    Назначить ООО «Коммунальник административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Коммунальник», подачи воды на водозаборном сооружении по адресу: Омская область, Знаменский район с. Шухово, ул. 60 лет СССР, на срок 3 дня, до 27.09.2015 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Знаменский районный суд Омской области в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Орел

Постановление вступило в законную силу.