Решение по делу № 2-59/2023 (2-1424/2022;) от 17.10.2022

УИД 74RS0№-29

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года <адрес>

Чебаркульский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора Слинько А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чебаркульского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Акимову М. Н. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Чебаркульский городской прокурор в интересах Российской Федерации к Акимову М. Н. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, просил признать отсутствующим право собственности Акимова М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации его права собственности; снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

    В обоснование иска указано, что городской прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за Акимовым М.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 9802+/-866 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Данный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

    Земельный участок с кадастровым номером № сформирован под водным объектом – <данные изъяты>

    По сведениям Нижнее-Обского бассейнового водного управления река Кунгуруша является малым водотоком, соединяющим озера <данные изъяты> Данные о реке <данные изъяты> в Государственном водном реестре отсутствуют, вместе с тем река является поверхностным водным объектом, право собственности на который в силу закона принадлежит Российской Федерации.

Вследствие незаконной постановки указанного земельного участка на кадастровый учет, регистрации права собственности Акимова М.Н. на него, нарушены интересы Российской Федерации (л.д.4-6).

В судебном заседании старший помощник Чебаркульского городского прокурора Слинько А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Акимов М.Н. в судебное заседание не явился, извещен.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, Федерального агентства водного хозяйства, Администрации Сарафановского сельского поселения, Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района, Администрации Чебаркульского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены.

    Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 3 статьи 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со статьей 4 ВК РФ водное законодательство регулирует водные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы данным Кодексом.

Как следует из статьи 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется исходя из положений гражданского законодательства и данного Кодекса.

В силу статьи 1 ВК РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

Водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) являются поверхностными водными объектами, которые состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (статья 5 ВК РФ).

Согласно части 1 статьи 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.

Согласно части 4 статьи 5 ВК РФ береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом.

Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4.1 статьи 5 ВК РФ).

Согласно статье 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов".

В силу пункта 1 статьи 102 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) к землям водного фонда относятся земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2 статьи 102 ЗК РФ).

По общему правилу, если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии также является федеральной собственностью.

При этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в собственность.

Таким образом, исходя из совокупного толкования приведенных положений статей 1, 5, 8 ВК РФ и ст. 102 ЗК (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) не могут находиться в собственности физических лиц водные объекты, границы которых определяются береговой линией, что предполагает, что земельный участок не может быть сформирован с включением в состав его территории береговой полосы водного объекта общего пользования.

При рассмотрении дела установлено следующее:

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 9802+/-866 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и был образован из земельного участка с кадастровым номером № право собственности зарегистрировано за Акимовым М.Н., номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.12-26) и копией реестрового дела (л.д.91-167).

Река Кунгуруша впадает в озеро Чебаркуль на территории Чебаркульского муниципального района <адрес>. Истоком реки является озеро <данные изъяты>, река является малым водотоком, соединяющим озера <данные изъяты>. Гидрологический режим реки не изучен, морфометрические и гидрологические характеристики в отделе водных ресурсов по <адрес> отсутствуют, рассматриваемая гидрографическая единица относится к Иртышскому бассейновому округу.

Наименование и код гидрографической единицы: <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ; код и наименование водохозяйственного участка: <данные изъяты>; код водного объекта по государственному водному кадастру: <данные изъяты>

Река Кунгуруша является водотоком – поверхностным водным объектом и является федеральной собственностью.

В настоящее время границы водного объекта, береговой полосы, прибрежной защитной полосы, водоохраной зоны для <адрес> не определены, сведения о протяженности водотока в ОВР отсутствуют, соответственно не представляется возможным определить ширину береговой полосы, а также ширину водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы. Какие-либо сведения в Государственном водном реестре отсутствуют (л.д.9-11).

Межмуниципальным отделом по Чебаркульскому и Уйскому муниципальным районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был осуществлен выезд на земельные участки, расположенные по адресам: <адрес> (№) и было установлено, что площадь земельного участка под <данные изъяты> составляет 95404 кв.м. и из схемы наложения фактических границ водного объекта – река Кунгуруша и границ земельных участков с кадастровыми номерами 74№ следует, что земельный участок с кадастровым номером № практически полностью расположен в фактических границах реки Кунгуруша (л.д.200-205).

Поскольку на момент образования земельного участка с кадастровым номером № запрещалось образование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 74:23:100201:2776 не может находиться в собственности Акимова М.Н.

Учитывая изложенное, исковые требования Чебаркульского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Акимову М.Н. подлежат удовлетворению.

Следует признать отсутствующим право собственности Акимова М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 9802+/-866 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации его права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ; а также снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чебаркульского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Акимову М. Н. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Акимова М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 9802+/-866 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности Акимова М. Н. № от ДД.ММ.ГГГГ; снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                    С.Л.Мохначёва