дело № 33-7611/2022;
(2-1222/2022)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 октября 2022 года г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.,
судей областного суда Булгаковой М.В. Раковского В.В.,
с участием прокурора Христич Т.В.,
при секретаре Васякиной И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой Л.Ю, к Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Оренбургской области, Министерства финансов Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, Государственному учреждению – Оренбургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об индексации присужденных денежных сумм,
по апелляционной жалобе Фонда социального страхования Российской Федерации
на решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 июля 2022 года.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., заключение прокурора Христич Т.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным,
установила:
Лазарева Л.Ю. обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № 13 по Оренбургской области об индексации присужденных денежных сумм, указав, что решениями Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 03 октября 2000 года, 31 октября 2017 года ответственность по возмещению истцу вреда здоровью была возложена на ООО «Орское учебно-производственное предприятие «Урал» как на владельца источника повышенной опасности, определены ежемесячные суммы возмещения вреда, а также взыскана задолженность по указанным выплатам. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 7 августа 2019 года ООО «Орское учебно-производственное предприятие «Урал» признано банкротом, открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 11 декабря 2019 года требование кредитора в размере *** рублей включено в первую очередь реестра требований кредиторов ООО «Орское учебно-производственное предприятие «Урал». Осуществлен переход права указанного требования от Лазаревой Л.Ю. к Российской Федерации на сумму *** рублей, произведена замена кредитора Лазаревой Л.Ю. на Российскую Федерацию в лице Федеральной налоговой службы с суммой требования в размере *** рублей - сумма капитализированных повременных платежей за 339 месяцев (до достижения Лазаревой Л.Ю. 70 лет) с учетом индексации по состоянию на 07 августа 2019 года, исходя из ежемесячной выплаты в размере *** рублей с сентября 2019 года. Однако, до настоящего времени указанная сумма капитализированных платежей не индексировалась пропорционально росту прожиточного минимума. Просила взыскать с Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № 13 по Оренбургской области в ее пользу в счет возмещения вреда здоровью ежемесячную сумму 12 913 рублей пожизненно, начиная с мая 2022 года, в счет возмещения вреда здоровью за период с сентября 2019 года по май 2022 года сумму индексации в размере 30 330,63 рублей.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 6 июня 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Оренбургской области, Фонд социального страхования Российской Федерации, ГУ – Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 июля 2022 года исковые Лазаревой Л.Ю. к Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного здоровью, удовлетворены частично.
Взысканы с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Лазаревой Л.Ю. ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью в размере 12 913 рубля, начиная с 1 июня 2022 года ежемесячно с последующей индексацией в порядке, установленном законом. Взыскано с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Лазаревой Л.Ю. недополученная сумма в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, с учетом индексации за период с сентября 2019 года по май 2022 года включительно в размере 30 330,63 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Лазаревой Л.Ю. и в удовлетворении исковых требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Оренбургской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, Государственному учреждению – Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Фонда социального страхования Российской Федерации просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 3 октября 2000 года с ООО «Орское Учебно-производственное предприятие «Урал» в пользу Лазаревой Л.Ю. в счет возмещения вреда, причиненного утратой заработка, взыскано по *** рублей ежемесячно. При повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке сумма возмещения заработка увеличивается пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
Определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 3 февраля 2014 года изменен порядок исполнения решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 3 октября 2000 года в части индексации сумм ежемесячного утраченного заработка в сумме *** рублей, начиная с 29 ноября 2002 года с учетом уровня инфляции, а с 1 декабря 2011 года пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
Решением Октябрьского районного суда г. Орска от 31 октября 2017 года с ООО «Орское учебно-производственное предприятие «Урал» в пользу Лазаревой Л.Ю. в счет возмещения вреда здоровью взыскана индексация за период с нюня 2016 года по август 2017 года в размере *** рублей, а в счет возмещения вреда здоровью *** рубля ежемесячно, начиная с сентября 2017 года пожизненно.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 7 августа 2019 года ООО «Орское Учебно-производственное предприятие «Урал» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника открыто конкурсное производство.
В связи с открытием конкурсного производства в отношении ООО «Орское Учебно-производственное предприятие «Урал» Лазарева Л.Ю. направила в арбитражный суд заявление, в котором просила установить ее требование о возмещении вреда, причиненного здоровью, в порядке, предусмотренном статьей 135 Закона о банкротстве, выразила согласие на переход требования о возмещении вреда в размере капитализированных платежей к Российской Федерации и просила суд принять это согласие.
Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 11 декабря 2019 года удовлетворено заявление Лазаревой Л.Ю., в первую очередь реестра требований кредиторов ООО «Орское учебно-производственное предприятие «Урал» установлено и включено требование в сумме капитализированных платежей в размере *** рублей. Этим же определением суда осуществлен переход права требования к должнику от ООО «Орское Учебно-производственное предприятие «Урал» от Лазаревой Л.Ю. к Российской Федерации на сумму *** рублей, произведена замена кредитора Лазаревой Л.Ю. на Российскую Федерацию в лице Федеральной налоговой службы с суммой требования в размере *** рублей - сумма капитализированных повременных платежей за 339 месяцев (до достижения Лазаревой Л.Ю. 70 лет) с учетом индексации по состоянию на 7 августа 2019 года, исходя из ежемесячной выплаты в размере *** рублей с сентября 2019 года. ( л.д. 90-94)
27 марта 2020 года Лазарева Л.Ю. обратилась в ФСС России с заявлением о назначении выплаты капитализированных повременных платежей и 21 октября 2021 года истцу назначена выплата капитализированных повременных платежей в размере *** рублей с 1 ноября 2021 года ежемесячно.
Согласно статье 318 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, в том числе в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, либо по договору пожизненного содержания, увеличивается пропорционально повышению установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума.
В силу статьи 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.
При этом необходимо учитывать, что реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или непоступления денежных средств в доход государства.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 09 июля 2019 года № 872, вступившего в силу 1 января 2020 года, установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2019 года № 872, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с настоящими Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Удовлетворяя исковые требования Лазаревой Л.Ю., суд первой инстанции исходил из того, что право истца на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с учетом индексации определено вступившими в законную силу судебными постановлениями, индексация данных ежемесячных сумм предусмотрена законом, отсутствие в постановлении арбитражного суда указания на индексацию не может являться основанием для выплаты потерпевшему сумм возмещения вреда без индексации.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об индексации выплачиваемых истцу сумм капитализированных повременных платежей, поскольку переход обязательств по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего к государству не влияет на предусмотренное законом право потерпевшего на индексацию данных выплат вне зависимости от того, производится ли возмещение вреда здоровью должником либо Российской Федерацией, принявшей данные обязательства.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что у Фонда отсутствует обязанность по индексации возмещения вреда здоровью в виде капитализированных платежей, поскольку возложение данной обязанности приведет к перерасходованию средств федерального бюджета и причинению ущерба, не могут быть признаны обоснованными, поскольку, исходя из того, что, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, реализация прав истца на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или непоступления денежных средств в доход государства. В связи с этим, отсутствие в определении арбитражного суда указания на индексацию капитализированных платежей также не может повлиять на возмещение истцу вреда здоровью с учетом индексации ежемесячных выплат.
Кроме того, суд первой инстанции указал, что объем осуществляемых в пользу истца ежемесячных выплат ограничен общей суммой капитализированных платежей.
Ссылка в апелляционной жалобе на определение Верховного Суда РФ по конкретному делу отмену решения повлечь не может, поскольку данное определение принято по спору между другими сторонами и преюдициального значения для данного дела не имеет.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.
Председательствующий Л.В. Морозова
Судьи М.В. Булгакова
В.В. Раковский