К делу №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 18 декабря 2018 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего, судьи Радченко Д.В.
при секретаре ФИО6
с участием:
истца ФИО4,
представителя истца ФИО8,
действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика,
Управления Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском
районе города-курорта <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности № от 04.06.2018г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> и просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи засчитать периоды работы ФИО4 в Строительно-монтажном управлении № в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; в Арендном предприятии строительно-монтажных работ №(с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «Стройгарант») в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ответчика назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований ФИО4 указал, ДД.ММ.ГГГГ он впервые обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой с тяжелыми условиями труда, предоставив необходимый пакет подтверждающих документов. Управление Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи, рассмотрев заявление и представленные документы, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на том основании, что страховой стаж ФИО4 на дату обращения составил 37 лет 1 месяц 23 дня, а специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии составил 6 лет 0 месяцев 18 дней ( в случае, если организация –работодатель предоставит льготную справку, содержащую более полное основание выдачи, подтверждающее занятость в тяжелых условиях труда ), что, в любом случае, менее минимального специального стажа, составляющего 6 лет 3 месяца, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 58 лет. ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 58 лет 3 месяцев, истец повторно обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой с тяжелыми условиями труда, предоставив дополнительный пакет подтверждающих документов. Управление Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи, рассмотрев повторное заявление и представленные документы, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на том основании, что представленные документы не оказывают влияние на определение права ФИО4 на досрочное назначение пенсии. С вышеуказанным Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи ФИО4 не согласен,
считает, что ответчиком необоснованно исключен из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работ в тяжелых условиях труда: в Строительно-монтажном управлении № в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; в Арендном предприятии строительно-монтажных работ № (с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «Стройгарант») в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание явились истец ФИО4, представитель истца ФИО8 и представитель ответчика ФИО.
В судебном заседании истец ФИО4 и представитель истца ФИО8 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
В судебном заседании представитель Управлению Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> ФИО7 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, указав, что согласно справке ПАО «Строительно-монтажное управление №» № от ДД.ММ.ГГГГ, после присвоения 03.09.1985г второй профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда, а также после обучения на производственно-технических курсах и присвоения ДД.ММ.ГГГГ профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций, перевод заявителя на должность монтажника железобетонных конструкций с указанных дат не производился, поэтому период работ с ДД.ММ.ГГГГ по 29.03.1991г подлежит зачету в страховой стаж на общих основаниях; период работ истца с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.1998г в должности монтажника 4 разряда СЖБК в Арендном предприятии строительно-монтажных работ № не подлежит зачету в трудовой стаж в качестве работ в тяжелых условиях труда, поскольку справка от 05.06.2017г №, выданная ПАО «Строительно-монтажное управление №», согласно которой ФИО4 полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.1998г в качестве монтажника строительных и железобетонных конструкций 4 разряда на строительстве и монтаже зданий и сооружений с тяжелыми условиями труда не является достаточным основанием для подтверждения осуществления трудовой деятельности в тяжелых условиях труда в качестве монтажника строительных и железобетонных конструкций.
В судебном заседании были опрошены свидетели по делу : ФИО9и ФИО10, которые показали, что работали в спорный период времени в СМУ-8 и в Арендном предприятии строительно-монтажных работ №, и истец действительно работал в СМУ-8 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, начиная с 1986 года.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 впервые обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой с тяжелыми условиями труда, предоставив пакет подтверждающих документов.
Управление Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи, рассмотрев заявление и представленные документы, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на том основании, что страховой стаж ФИО4 на дату обращения составил 37 лет 1 месяц 23 дня, а специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии составил 6 лет 0 месяцев 18 дней ( в случае, если организация –работодатель предоставит льготную справку, содержащую более полное основание выдачи, подтверждающее занятость в тяжелых условиях труда ), что, в любом случае, менее минимального специального стажа, составляющего 6 лет 3 месяца, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 58 лет.
ДД.ММ.ГГГГ, истец повторно обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой с тяжелыми условиями труда, предоставив дополнительный пакет подтверждающих документов.
Управление Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи, рассмотрев повторное заявление и представленные документы, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на том основании, что представленные документы не оказывают влияние на определение права ФИО4 на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с ч.2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются ( подпункт «б» пункта 1) : при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Позицией 2290000а-14612 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятые в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное назначение пенсии имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятые в строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций согласно пункту «а» раздела XXIX указанного Списка №.
Управлением Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> установлено, что страховой стаж ФИО4 на дату обращения составил 37 лет 1 месяц 23 дня.
Управление не учло в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда период работы истца: в Строительно-монтажном управлении № в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; в Арендном предприятии строительно-монтажных работ № (с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «Стройгарант») в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1 и ч.3 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Кроме того, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного (до 1998 года) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами ( к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника (как в случае ФИО4) и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей.
Как видно из трудовой книжки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении №, работник «переведен в монтажники стальных и железобетонных конструкций четвертого разряда».
Из личной карточки ФИО4, заверенной работодателем, следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника стальных и ЖБК.
Из приказов СМУ-8 о предоставлении отпуска: №-ОК от 10.07.1987г; №-ОК от 18.06.1988г ; №-ОК от 10.07.1989г следует, что ежегодные трудовые отпуска предоставлялись ФИО4 именно как монтажнику, а не как подсобному рабочему либо стропальщику.
В приказе СМУ-8 от ДД.ММ.ГГГГ №-Л, имеется указание о том, что в связи с окончанием обучения на производственно-технических курсах учебного комбината считать прошедшими переподготовку и присвоении новой профессии монтажник стальных железобетонных конструкций ФИО4 Как видно из бланка личной карточки истца понятия профессия и должность являлись идентичными.
В приказе №-ОК от 06.02.1991г, указано, что ФИО4 в целях оказания помощи МПМК для ускорения темпа работ на строительстве жилого дома сан. «Тихого Дона» откомандирован в распоряжение Лазаревского ПМПК, в качестве монтажника 4 разряда.
Из совокупного анализа записей в трудовой книжке, а также из иных указанных выше письменных доказательств, следует, что ФИО4 действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении № в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда.
Период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Арендном предприятии строительно-монтажных работ № ( с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «Стройгарант»), за исключением отпусков без сохранения заработной платы, подтверждается записью в трудовой книжке, согласно которой ФИО4 принят переводом монтажником 4 разряда СЖБК, а также Приказом Арендного предприятия строительно-монтажных работ № №/Л/А от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО4 в качестве монтажника 4 разряда.
Данный период работ истца подтверждается также справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ПАО «Строительно-монтажное управление №», согласно которой ФИО4 полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника железобетонных конструкций 4 разряда на строительстве и монтаже зданий и сооружений с тяжелыми условиями труда (за исключением отпусков без сохранения заработной платы).
Показания свидетелей ФИО9 и ФИО10 также подтверждают указанные обстоятельства, установленные судом по настоящему делу.
Учитывая изложенное, периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Строительно-монтажном управлении № в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Арендном предприятии строительно-монтажных работ № ( с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «Стройгарант»), за исключением отпусков без сохранения заработной платы, которые составили, в совокупности, 11 месяцев 22 дня, подлежат учету в качестве специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», так как специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 9 лет 4 месяца 05 дней, при минимально требуем - 6 лет и 3 месяца, а общий страховой стаж составляет 37 лет 1 месяц 23 дня.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в пункте 32 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган. Дата последнего обращения ФИО4 Управление Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> о признании права на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать за ФИО4 право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> засчитать периоды работы ФИО4:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Строительно-монтажном управлении № в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Арендном предприятии строительно-монтажных работ №,
в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как работы с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № как работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятого в строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций в соответствии с пунктом «а» раздела XXIX указанного Списка №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Арендном предприятии строительно-монтажных работ № (с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «Стройгарант»), за исключением отпусков без сохранения заработной платы, которые составили в совокупности 11 месяцев 22 дня,
в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как работы с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» как работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятого в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в соответствии с позицией 2290000а-14612 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» указанного Списка №.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Радченко Д.В.