Решение по делу № 5-237/2020 от 30.01.2020

                                              5-237/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 февраля 2020 года                                                           г.Санкт-Петербург

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Комаров Ю.Е.,

С участием защитника по доверенности ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица- ООО «Центр Санрайз» местонахождение:     Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, оф.1, состоит на учете в МИФНС № по Санкт-Петербургу ОГРН: 1177847318934, ИНН юридического лица: 7814706158 КПП юридического лица: 781401001, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

24.12.2019г. на основании распоряжения № от 20.12.2019г. сотрудниками 5-го отделения (иммиграционного контроля) отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> был направлен запрос на предоставление документов исх. №-б/н (с копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки) ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ” (ИНН 7814706158, ОГРН 1177847318934) по адресу: 197374, <адрес>, лит. А, офис 1.

16.01.2020г. ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ” (ИНН 7814706158, ОГРН 1177847318934), были предоставлены запрошенные документы, согласно запроса в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц», и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Представитель ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ” (ИНН 7814706158, ОГРН 1177847318934) пояснил, что гражданка ФИО1, 01.05.1990г.р. была уволена, 27.09.2019г. Однако документы, подтверждающие подачу уведомления о расторжении трудовых отношений с гражданкой ФИО1, 01.05.1990г.р. предоставлены не были.

24.01.2020г. представитель ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ” (ИНН 7814706158,

ОГРН 1177847318934) пояснил, что вышеуказанное уведомление не подавалось.

Таким образом, юридическое лицо - ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ” (ИНН 7814706158, ОГРН (1177847318934) нарушило сроки подачи уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15. КоАП РФ.

На основании изложенного юридическое лицо нарушило п. 2 Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), установленного Приказом МВД России № от 04.06.2019г., то есть работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В нарушение указанных норм ООО «ЦЕНТР САНРАЙЗ» (ОГРН 1177847318934, ИНН 7814706158), в лице генерального директора ФИО2, 29.10.1966г.р., не исполнило обязанность по уведомлению в установленные сроки ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданкой ФИО3, 01.05.1990г.р., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Учитывая, что административное правонарушение совершенно в субъекте городе Федерального значения <адрес>, то данное деяние квалифицируется по ч. 4 ст. 18.15. КоАП РФ.

Таким образом, юридическое лицо - ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ” (ОГРН 1177847318934, ИНН 7814706158), в лице генерального директора ФИО2, 29.10.1966г.р., нарушило сроки подачи уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданкой ФИО3, 01.05.1990г.р., чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15. КоАП РФ.

Защитник общества в судебном заседании пояснила, что свою вину общество признает, при назначении наказания просила учесть смягчающие наказание обстоятельства, а также то, что общество находится в тяжелом экономическом положении, в связи с чем просила назначить наказание в виде штрафа, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

Изучив материалы дела, выслушав мнение защитника, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как усматривается из представленных материалов, сотрудниками 5 отделения (иммиграционного контроля) отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга выявлено, что ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ” ДД.ММ.ГГГГ расторгло трудовой договор с иностранным гражданином ФИО1.

Между тем ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ” в нарушение части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не отправило уведомление о расторжении указанного трудового договора в территориальный орган ФМС России в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его расторжения.

Факт ненаправления ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ” в установленный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АП-ЮР №, который составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, не содержит дописок и исправлений;

- рапортом инспектора 5 отделения (иммиграционного контроля) отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО6 о выявлении в ходе проверочных мероприятий признаков административного правонарушения в действиях ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ”;

-распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ”;

- актом проверки органом государственного контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ”, в ходе которой установлен факт ненаправления уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ”;

-справкой базы ФМС «Территория» содержащей сведения о заключении трудового договора ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ” с ФИО3, однако не содержащей сведений о расторжении такового.

При таких обстоятельствах суд считает вину ООО “ЦЕНТР САНРАЙЗ”, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ доказанной, и поскольку данное правонарушение обществом совершено впервые, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.В соответствии со ст 4.1 ч.3.2 КоАП РФ. при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Поскольку данное правонарушение обществом совершено впервые, обстоятельств, отягчающих наказание юридического лица судом не установлено, защитник общества пояснил, что общество полностью признает вину в совершении административного правонарушения, тяжких последствий в результате правонарушения не наступило, с учетом тяжелого финансового положения общества, суд полагает возможным назначить назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.5, 3.2 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Центр Санрайз» местонахождение:     Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, оф.1, состоит на учете в МИФНС № по Санкт-Петербургу ОГРН: 1177847318934, ИНН юридического лица: 7814706158 КПП юридического лица: 781401001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей с перечислением суммы штрафа в доход бюджета: наименование получателя платежа УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН 7830002600, КПП 784201001, ОКТМО 40911000, БИК 044030001, КБК 18№, номер счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 10001 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России). Назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить ООО «Центр Санрайз», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

             Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья.                        Ю.Е. Комаров