Решение по делу № 2-3479/2012 от 02.08.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2012 года Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Самохиной Н.А.,

при секретаре Демченко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3479/12 по иску Мамедова Р.А.о к УФСИН России по г.Москве о взыскании пенсии и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ

Истец Мамедов Р.А.о. обратился в суд с иском к ответчику УФСИН России по г.Москве и, уменьшив исковые требования, просит суд обязать ответчика выплатить ему пенсию за выслугу лет за период с 28.01.2010г. по 27.07.2010г. в размере 59182 руб. 20 коп. и взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В обоснование своих требований истец указал на то, что в феврале 2010г. он обратился с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет в кадровое агентство в ФКУ ИЗ77/2 УФСИН РФ по г.Москве. Поскольку документы о регистрации по месту жительства и по месту пребывания у него отсутствовали, положенную ему с 28.01.2010г. пенсию он не получал.

В судебном заседании истце заявленные требования поддержал по изложенным доводам.

Представитель ответчика, действующая по доверенности Миликмирзоева А.С., заявленные требования не признала, указывая на то, что нарушений действующего законодательства при назначении истцу пенсии за выслугу лет, сотрудниками УФСИН России по г.Москве допущено не было.

Представитель третьего лица ФКУ ИЗ 77/2 УФСИН России по г.Москве заявленные требования не признала по доводам, изложенным представителем ответчика.

Суд, выслушав стороны, проверив и изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 51 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, Органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этих случаях пенсионный орган (орган социальной защиты населения) запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 52 указанного Закона, заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно ст.53 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, Органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются:

а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков:

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Согласно ст. 54 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, Органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец с 14.07.2004г.проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы ФКУ ИЗ 77/2 УФИН России по г.Москве. Приказом УФСИН России по г.Москве от 27.01.2010г. № истец уволен из уголовно-исполнительной системы по п. «б» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, по достижении предельного возраста (л.д.23).

В связи с увольнением по указанным основаниям, истцу выдан перечень документов, необходимых для назначения пенсии, что подтверждено распиской Мамедова Р.А.о. от 11.02.2010г. (л.д.43) и сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила суду, что в октябре 2010г. истцу был дан письменный ответ о необходимости представления в пенсионный отдел для назначения пенсии за выслугу лет соответствующих документов, в том числе заявления о назначении пенсии с приложенным свидетельством о регистрации по месту пребывания, либо, в связи с отсутствием у истца регистрации по месту жительства, указанием на место его жительства или место пребывания (л.д.8), однако материалы о назначении пенсии за выслугу лет с соответствующим заявлением в адрес УФСИН России по г.Москве в 2010г. от истца не поступали.

В судебном заседании истец также пояснил суду, что в перечне документов, необходимых для назначения пенсии содержится также и документ, подтверждающий временную регистрацию на территории г.Москвы, которая у него закончилась в 2007г., в связи с чем, полного комплекта документов. Необходимых для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет у него не было. Свидетельство о регистрации по месту пребывания получил 04.04.2011г. (л.д.16).

Согласно имеющимся материалам дела, заявление о назначении пенсии с приложенными документами, необходимыми для назначения и получения пенсии, истцом поданы в отдел пенсионного обеспечения УФСИН России по г.Москве 28.07.2011г. (л.д.25).

Указанные обстоятельства истцом в судебном заседании также не оспаривались.

Исходя из положений ст. 53 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, Органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» пенсия за выслугу лет назначена истцу с 28.07.2010г., что подтверждено материалами дела (л.д.10, 24) и истцом в судебном заседании не оспаривалось.

Каких-либо доказательств, с достоверностью свидетельствующих об обращении истца к ответчику с заявлением о назначении и выплате ему пенсии в феврале 2010г. истцом суду не представлено и судом не добыто.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку вопрос о начислении и выплате пенсии, в силу норм действующего пенсионного законодательства, носит заявительный характер, а истец с заявлением о назначении и выплате ему пенсии за выслугу лет обратился к ответчику 28.07.2011г., ему, в соответствии с положениями ст. 53 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, была назначена пенсия за период с 28.07.2010г.. Поскольку доказательств, свидетельствующих об обращении истца к ответчику с заявлением о назначении и выплате ему пенсии в феврале 2010г. суду не представлено, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика выплатить ему пенсию за выслугу лет за период с 28.01.2010г. по 27.07.2010г. в размере 59182 руб. 20 коп.

Доводы истца о том, что допущенная в его отчестве ошибка повлекла за собой невозможность получения пенсии в указанный период, суд расценивает как не состоятельные, поскольку ничем объективно не подтверждены

Доводы истца о том, что в связи с лишением возможности получать пенсию он не мог трудоустроиться, его семья осталась без средств к существованию, лишилась права получать медицинское обслуживание, в связи с чем, подлежит применению положение ст. 53 указанного выше Закона и ст. 4.8.3 Инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников их семей в уголовно-исполнительной системе, согласно которым пенсия за прошлое время при несвоевременном обращении назначается со дня возникновения права не нее, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих обращению за ней, по случаю потери кормильца и в случаях, когда родитель или супруг приобретают право на пенсию в связи с утратой средств к существованию, суд также не может принять во внимание и положить в основу решения суда, поскольку основаны а ином толковании норм права.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд также не находит правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10000 руб., а поэтому в этой части иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске Мамедова Р.А.о к УФСИН России по г.Москве о взыскании пенсии и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы.

Судья