Решение по делу № 12-366/2024 от 26.07.2024

56RS0018-01-2024-005729-86

№ 12-366/2024

РЕШЕНИЕ

21 августа 2024 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Беляковцевой И.Н.,

при секретаре Дорогиной В.В.,

рассмотрев жалобу Щербаковой Елены Валериевны на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» Кочебаева О.Б. <Номер обезличен> от 20.04.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении Щербаковой Елены Валериевны,

УСТАНОВИЛ

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» Кочебаева О.Б. от 20.04.2024 года <Номер обезличен>, Щербакова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Щербакова Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить вынесенное постановление, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование своей невиновности ссылается на то, что помех пешеходу она не создавала, поскольку пешеход находился на полосе встречного движения.

20.08.2024 года заявила ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Щербакова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, наличие в его действиях состава административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Исходя из положения статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Согласно пункту 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Статьей 12.18 КоАП РФ установлено, что невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

20.04.2024 года в 11.17 инспектором ДПС Кочебаевым О.Б. в отношении Щербаковой Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст.12.18 КоАП РФ, согласно которому Щербакова Е.В. 20.04.2024 года в 11.03 часов, управляя ТС «Мерседес Бенц», г/н <Номер обезличен>, по адресу: г.Оренбург, ул. Театральная, д.15, нарушила пункт 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации – не уступила дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» Кочебаева О.Б. от 20.04.2024 года <Номер обезличен>, Щербакова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, которое выразилось в том, что Щербакова Е.В., 20.04.2024 года, в 11.03 часов, управляя ТС «Мерседес Бенц», г/н <Номер обезличен> по адресу: г.Оренбург, ул. Театральная, д.15, нарушила пункт 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации – не уступила дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

В протоколе об административном правонарушении и постановлении, в строках: «объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу», Щербакова Е.В. указала: «С фактом совершения административного правонарушения не согласна. Пешеход свободно пересек проезжую часть».

Вышеприведенными доказательствами подтверждается, что Щербакова Е.В. нарушила пункт 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации – не уступила дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

Соответственно, действия Щербаковой Е.В. правильно квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ и она обоснованно привлечена к административной ответственности за данное нарушение, поскольку она, управляя транспортным средством, приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, не выполнила требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении, а именно переходящим дорогу и вступившим на проезжую часть для осуществления перехода.

Доводы и пояснения Щербаковой Е.В., изложенные в жалобе о том, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку обязанность водителя пропустить пешеходов, пересекающих проезжую часть, поставлена в зависимость от необходимости не создавать помех в их движении, а она не вынудила пешеходов изменить скорость или направление движения, суд считает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм права.

Так, из правовой позиции, изложенной в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2012 года № АКПИ12-205 указано, что обязанность водителя транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, снизить скорость или остановиться перед переходом поставлена в зависимость именно от необходимости пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода. Данная обязанность не возникает в случае, когда необходимость уступать дорогу пешеходам отсутствует (например, когда траектории движения транспортного средства и пешехода не пересекаются).

В данном случае траектории движения транспортного средства и пешехода, двигавшегося по пешеходному переходу слева направо относительно направления движения транспортного средства под управлением Щербаковой Е.В., пересекались.

Из буквального содержания п. 14.1 Правил дорожного движения следует, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу, или вступившим на проезжую часть для осуществления перехода независимо от того, вынуждают или нет действия водителей изменить направление либо скорость движения пешеходов.

Указанное согласуется и с положениями ст. 21 Конвенции о дорожном движении (Вена 08 ноября 1968 года), на которую ссылается заявитель и, которой предусмотрено, что водитель, при приближении к переходу, должен надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход, а также, в случае необходимости остановиться и пропустить пешеходов.

То же самое указывается и в письме МВД России от 04.09.2020 года №13/12-П-7618, в котором имеется ссылка на указанное выше Решение Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N АКПИ12-205.

Доводы Щербаковой Е.В. о необходимости прекращения производства по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, основаны на неверном толковании норм, предусмотренных статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, согласно которым обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; при малозначительности совершенного административного правонарушения; при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу указанных норм процессуального закона, прекращение производства по делу об административном правонарушении, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности по результатам рассмотрения жалобы на принятое по делу постановление, допускается при наличии оснований для отмены обжалуемого постановления и невозможности дальнейшего производства по делу, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Однако, при рассмотрении настоящей жалобы, основания для отмены постановления <Номер обезличен> от 20.04.2024 года судьей не установлены, постановление принято уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения Щербаковой Е.В. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ с соблюдением установленного процессуальным законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен и постановление вынесено должностным лицом в полном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, норм материального и процессуального административного законодательства, влекущих нарушение прав и свобод лица, в отношении которого ведется производство по делу не усматривается, срок давности не нарушен, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией ст. 12.18 КоАП РФ и является справедливым.

Соответственно, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь 30.1-30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» Кочебаева О.Б. <Номер обезличен> от 20.04.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении Щербаковой Елены Валериевны – оставить без изменения, жалобу Щербаковой Елены Валериевны – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии настоящего решения.

Судья: И.Н. Беляковцева