Решение от 26.08.2020 по делу № 8а-17952/2020 от 29.07.2020

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                         в„– 88Р°-17919/2020

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    26 августа 2020 РіРѕРґР°                              Рі. РњРѕСЃРєРІР°

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Склярука С.А., судей Смирновой Е.Д., Сорокина С.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Второго кассационного суда общей юрисдикции кассационную жалобу Рытова А.Ф. на решение Кинешемского городского суда Ивановской области от 5 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 30 апреля 2020 года, вынесенные по административному делу по административному исковому заявлению Рытова А.Ф. об оспаривании постановления о наложении взыскания (присвоенный судом первой инстанции номер дела: № 2а-276/2020).

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., объяснения административного истца Рытова А.Ф. (посредством видеоконференц-связи), судебная коллегия

установила:

    РџРѕСЃС‚ановлением РІСЂРёРѕ начальника ФКУ ИК-4 УФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ивановской области Молева Рђ.Р’. РѕС‚ 28 октября 2019 РіРѕРґР° осужденный Рытов Рђ.Р¤. подвергнут дисциплинарному взысканию РІ РІРёРґРµ перевода РІ помещение камерного типа (РџРљРў) РЅР° 4 месяца Р·Р° нарушение установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания. РЎ 28 октября 2019 РіРѕРґР° осужденный содержался РІ камере в„– 6 здания РџРљРў, СЃ 23 декабря 2019 РіРѕРґР° – переведен РІ камеру в„– 13 РџРљРў, рассчитанную РЅР° РѕРґРЅРѕРіРѕ осужденного.

    Р С‹С‚РѕРІ Рђ.Р¤. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением РѕР± оспаривании действий ФКУ «Исправительная колония в„– 4В» УФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ивановской области РїРѕ помещению Рё содержанию его РІ одиночной камере Рё возложении обязанности прекратить содержание РІ указанной камере, мотивируя требования тем, что РІ соответствии СЃ пунктом «г» части 1 статьи 115 УИК Р Р¤ перевод осужденных Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ мужчин РІ одиночные камеры допускается лишь РІ исправительных колониях РѕСЃРѕР±РѕРіРѕ режима, каковым исправительная колония, РІ которой РѕРЅ содержится, РЅРµ является. После перевода РІ одиночную камеру состояние его Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ ухудшилось.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј Кинешемского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Ивановской области РѕС‚ 5 февраля 2020 РіРѕРґР°, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии РїРѕ административным делам Ивановского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 30 апреля 2020 РіРѕРґР°, РІ удовлетворении административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Рытова Рђ.Р¤. отказано.

    Р’ кассационной жалобе Рытова Рђ.Р¤. ставится РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± отмене состоявшихся судебных постановлений РїРѕ мотивам незаконности Рё необоснованности.

    Р›РёС†Р°, участвующие РІ деле, Рѕ времени Рё месте рассмотрения жалобы извещены своевременно Рё надлежащим образом.

    РџСЂРѕРІРµСЂРёРІ материалы дела, РѕР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ кассационной жалобы, судебная коллегия РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.

    Р Р°Р·СЂРµС€Р°СЏ предъявленные требования Рё отказывая РІ РёС… удовлетворении, СЃСѓРґС‹ первой Рё апелляционной инстанций исходили РёР· того, что согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ивановской области РѕС‚ 4 февраля 2020 РіРѕРґР° Рё техническому паспорту здания РџРљРў лит. Р‘17 ФКУ ИК-4 УФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ивановской области, составленному РїРѕ состоянию РЅР° 6 марта 2003 РіРѕРґР°, камера в„– 13, РіРґРµ содержится Рытов Рђ.Р¤. СЃ 23 декабря 2019 РіРѕРґР°, РЅРµ является одиночной камерой, Р° является РѕРґРЅРёРј РёР· помещений камерного типа, РІ которой СЃ учетом её технических характеристик подлежит содержанию РѕРґРёРЅ осужденный. РџСЂРё этом каких-либо дополнительных ограничений РІ период его содержания РІ камере в„– 13 РџРљРў РЅР° Рытова Рђ.Р¤. РЅРµ возлагалось, РѕРЅ РЅРµ был ограничен РІ прогулках, посещениях магазина, участии РІ судебных заседаниях Рё иных контактах СЃ людьми.

    РќРµ соглашаясь СЃ выводами нижестоящих судебных инстанций, РІ кассационной ░¶░°░»░ѕ░±░µ ░ ░‹░‚░ѕ░І ░ђ.░¤. ░І░Ѕ░ѕ░І░Њ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Џ░µ░‚ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░ѕ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░ј ░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░░ ░І ░ѕ░ґ░░░Ѕ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░є░°░ј░µ░Ђ░µ.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѕ░ј ░«░і░» ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 115 ░Ј░˜░љ ░ ░¤ ░·░° ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░ѕ░‚░±░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░є ░ѕ░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░є ░»░░░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░‹ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░Џ░‚░Њ░Ѓ░Џ ░ї░µ░Ђ░µ░І░ѕ░ґ ░ѕ░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ј░ѓ░¶░‡░░░Ѕ, ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░·░»░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░░░‚░µ░»░Џ░ј░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░ѕ░‚░±░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░…░Ѓ░Џ ░І ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░є░ѕ░»░ѕ░Ѕ░░░Џ░… ░ѕ░±░‰░µ░і░ѕ ░░ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░і░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░¶░░░ј░ѕ░І, ░І ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░є░°░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‚░░░ї░°, ░° ░І ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░є░ѕ░»░ѕ░Ѕ░░░Џ░… ░ѕ░Ѓ░ѕ░±░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░¶░░░ј░° - ░І ░ѕ░ґ░░░Ѕ░ѕ░‡░Ѕ░‹░µ ░є░°░ј░µ░Ђ░‹ ░Ѕ░° ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ ░€░µ░Ѓ░‚░░ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І.

    ░џ░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░Џ░Џ ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░ ░І░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░№ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° ░«░і░» ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 115 ░Ј░˜░љ ░ ░¤, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ѓ░ї░ѕ░ј░Џ░Ѕ░ѓ░‚░‹░ј ░І░‹░€░µ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°░ј ░є░°░ј░µ░Ђ░° ░„– 13 ░·░°░є░Ђ░µ░ї░»░µ░Ѕ░° ░·░° ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј░░ ░є░°░ј░µ░Ђ░°░ј░░ ░џ░љ░ў.

    ░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј 115-118 ░Ј░˜░љ ░ ░¤ ░І ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ ░ј░µ░Ђ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ ░І ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░є░ѕ░»░ѕ░Ѕ░░░Џ░… ░є ░ѕ░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░є ░»░░░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░‹ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░░░µ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І: ░€░‚░Ђ░°░„░Ѕ░ѕ░№ ░░░·░ѕ░»░Џ░‚░ѕ░Ђ (░░░˜░—░ћ), ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ ░є░°░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‚░░░ї░° (░џ░љ░ў), ░µ░ґ░░░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ ░є░°░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‚░░░ї░° (░•░џ░љ░ў) ░░ ░ѕ░ґ░░░Ѕ░ѕ░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░°░ј░µ░Ђ░ѓ.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ґ░»░Џ ░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░є ░»░░░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░‹ ░‚░ѕ░і░ѕ ░░░»░░ ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░░░Ѓ░†░░░ї░»░░░Ѕ░°░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░µ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ђ░°░·░»░░░‡░Ѕ░‹░µ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ, ░‚░ѕ ░ї░ѕ ░Ѓ░ј░‹░Ѓ░»░ѓ ░ѓ░ї░ѕ░ј░Џ░Ѕ░ѓ░‚░‹░… ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░Џ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Џ ░І ░џ░љ░ў ░░ ░ѕ░ґ░░░Ѕ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░є░°░ј░µ░Ђ░µ ░ѕ░‚░»░░░‡░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ.

░’ ░Ќ░‚░ѕ░№ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░ї░Ђ░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░є░ѕ░і░ґ░° ░ѕ░Ѕ ░ї░µ░Ђ░µ░І░µ░ґ░µ░Ѕ ░І ░є░°░ј░µ░Ђ░ѓ ░џ░љ░ў, ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░‡░░░‚░°░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѕ░° ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ѕ░µ░»░Њ░·░Џ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░Ѓ ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѕ ░µ░і░ѕ ░ї░µ░Ђ░µ░І░ѕ░ґ░µ ░І ░ѕ░ґ░░░Ѕ░ѕ░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░°░ј░µ░Ђ░ѓ.

░˜░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░І ░¶░°░»░ѕ░±░µ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░░░‚░Ѓ░Џ.

░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░µ░‘ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 329, 330 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ

░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:

    ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░љ░░░Ѕ░µ░€░µ░ј░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 5 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ 30 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░°

░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ ░‹░‚░ѕ░І░° ░ђ.░¤. ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░љ░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Ћ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 2 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 318 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░.

    ░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№                        ░Ў.░ђ. ░Ў░є░»░Џ░Ђ░ѓ░є

    ░Ў░ѓ░ґ░Њ░░:                                    ░•.░”. ░Ў░ј░░░Ђ░Ѕ░ѕ░І░°

                                            ░Ў.░’. ░Ў░ѕ░Ђ░ѕ░є░░░Ѕ