Решение по делу № 2-980/2020 от 06.05.2020

№ 2-980/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2020 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи –	Корбут А.О.
при секретаре –с участием:представителя истца –ответчика –ответчика –	Бельской В.С.ФИО15,ФИО8,ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению администрации города Бахчисарая Республики Крым к ФИО2, ФИО8, ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО11, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, прокуратура Бахчисарайского района Республики Крым, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, -

установил:

6 мая 2020 года администрация города Бахчисарая Республики Крым обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО11, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, прокуратура Бахчисарайского района Республики Крым, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками земельного участка, площадью 1 713 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> «а», на основании постановления администрации г. Бахчисарая Республики Крым от 7 августа 2017 года № 02.1-1/408а; право собственности ответчиков на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН.

Истец указывает, что прокуратурой Бахчисарайского района Республики Крым в ходе проведения проверки соблюдения администрацией г. Бахчисарая требований законодательства в сфере распоряжения земельными участками установлено, что указанное постановление принято с нарушением требований действующего законодательства, в частности ст. ст. 39.1, 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений». В адрес администрации г. Бахчисарая внесено соответствующее представление, по результатам рассмотрения которого постановлением администрации г. Бахчисарая Республики Крым от 18 сентября 2019 года № 02.1-1/1029/1 постановление администрации г. Бахчисарая Республики Крым от 7 августа 2017 года отменено.

В связи с недействительностью основания регистрации права собственности на земельный участок, истец полагает о наличии оснований для признания права собственности ответчиков отсутствующим и исключения из ЕГРН соответствующей записи.

Истец просит признать отсутствующими зарегистрированные права собственности Ковальчук ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7 по 1/9 доли каждого на земельный участок, площадью 1 713 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – среднеэтажная жилая застройка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> «а»; исключить из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Ковальчук ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7 по 1/9 доли у каждого на земельный участок, площадью 1 713 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – среднеэтажная жилая застройка, с кадастровым номером 90:01:010104:10074, расположенный по адресу: <адрес> «а».

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики возражали против удовлетворения искового заявления.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть указанное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, ответчиков, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закреплен общий принцип распределения обязанности по доказыванию, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что постановлением администрации города Бахчисарая Республики Крым от 7 августа 2017 года № 021-1/408а передан в общую собственность ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО11 земельный участок площадью 1 713 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – среднеэтажная жилая застройка (код-2.5), кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> «А» (л.д. 8).

Письмом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 2 сентября 2019 года № обращено внимание администрации г. Бахчисарая Республики Крым на приведение в соответствие с требованиями земельного законодательства постановления администрации города Бахчисарая Республики Крым от 7 августа 2017 года №а (т.-2 л.д. 4-5).

Постановлением администрации города Бахчисарая Республики Крым от 18 сентября 2019 года № 02.1-1/1029/1, отменено постановление администрации города Бахчисарая Республики Крым от 7 августа 2017 года № 021-1/408а (т.-1 л.д. 9).

16 октября 2019 года прокуратурой Бахчисарайского района Республики Крым в адрес администрации г. Бахчисарая Республики Крым внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в котором, в частности указано на принятие постановления администрацией города Бахчисарая Республики Крым от 7 августа 2017 года №а, с нарушением требований действующего законодательства; указано на необходимость принятия соответствующих мер (л.д. 6-7).

Согласно выпискам из ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за Ковальчук О.Б., ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7 по 1/9 доли за каждым (л.д. 108-118).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно перечислены в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Согласно ч. 7 ст. 18 Закона №66-ЗРК гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до 18 марта 2014 года, либо после указанной даты при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до указанной даты. В случае если такой земельный участок не допускается предоставлять в собственность, гражданин вправе заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов. При этом правила статей 3 - 6 настоящего Закона в отношении указанных случаев не применяются.

Между тем, судом установлено, что согласно сведений ЕГРН на спорном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом (л.д. 104).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельным законодательством Российской Федерации не предусмотрено предоставление в общую собственность земельного участка бесплатно, с видом разрешенного использования – среднеэтажная жилая застройка (код – 2.5).

Таким образом, законных оснований для передачи ответчикам в собственность бесплатно спорного земельного участка у администрации г. Бахчисарая Республики Крым не имелось.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество, осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая установленные обстоятельства в их совокупности, наличие зарегистрированного за ФИО16 ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7 по 1/9 доли каждого права собственности на земельный участок, площадью 1 713 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – среднеэтажная жилая застройка, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> «а», вынесенного без законных к тому оснований, исходя из того, что жилой дом по адресу: <адрес> «а», является многоквартирным, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56, 57, 98, 194, 198-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

исковое заявление администрации города Бахчисарая Республики Крым – удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО19, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7 по 1/9 доли каждого на земельный участок, площадью 1 713 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – среднеэтажная жилая застройка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО20, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7 по 1/9 доли у каждого на земельный участок, площадью 1 713 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – среднеэтажная жилая застройка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 9 декабря 2020 года.

Судья:                                    А.О. Корбут