Решение по делу № 21-62/2021 от 14.01.2021

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-62/2021

(№ 12-37/2020)

РЕШЕНИЕ

02 февраля 2021 года г. Воронеж

Судья Воронежского областного суда Калугина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лапушанского Аркадия Аркадьевича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нововронежу Воронежской области № 18810036190005876927 от 07 октября 2020 года, решение судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 01 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лапушанского Аркадия Аркадьевича,

(судья районного суда Палагин С.В.)

установил:

постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нововоронежу Воронежской области № 18810036190005876927 от 07 октября 2020 года Лапушанский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Решением судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 01 декабря 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Лапушанского А.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Воронежский областной суд, Лапушанский А.А. решение судьи и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что осмотр автомобиля был произведен с нарушениями закона, акт осмотра не составлялся, вывод о наличии в автомобиле газобаллонного оборудования сделан инспектором ошибочно, поскольку он не является специалистом в данной области. Кроме того, внесенные в транспортное средство изменения не повлияли на безопасность дорожного движения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно частям 1, 2 статьи 16 названного Закона техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Частью 1 статьи 19 указанного Закона установлен запрет на эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В силу пункта 7.18 данного Перечня запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877 был принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - Технический регламент).

Согласно приложению № 1 к Техническому регламенту, к компонентам транспортных средств - объектам технического регулирования, на которые распространяется действие Технического регламента, отнесено оборудование для питания двигателя газообразным топливом, баллон газовый.

В соответствии с Приложением № 9 к Техническому регламенту, в редакции, действующей с 01 января 2015 года, установка оборудования для питания двигателя газообразным топливом и демонтаж такого оборудования признается внесением изменений в конструкцию транспортного средства. Установлен переходный период до 01 июля 2016 года.

В силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2015 года № 1108 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» МВД России является уполномоченным органом Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента в отношении колесных транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 07 октября 2020 года в 16 часов 00 минут в районе дома № 13 по ул. Воронежское шоссе г. Нововоронежа Воронежской области Лапушанский А.А. управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД МВД РФ, а именно – транспортное средство оснащено газовой системой питания.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нововоронежу Воронежской области постановления о привлечении Лапушанского А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, судья районного суда обоснованно исходил из того, что использование транспортного средства с ранее установленным газовым оборудованием было правомерным до 01 июля 2016 года. После указанной даты использование газового оборудования возможно только по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства. Доказательства наличия такого разрешения в материалах дела отсутствуют.

Факт совершения Лапушанским А.А. указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07 октября 2020 года (л.д. 6), требованием о прекращении противоправных действий (л.д. 8), распечаткой фотографий (л.д. 25-26), видеозаписью в совокупности с иными материалами дела.

Доводы жалобы Лапушанского А.А. о том, что инспектором ДПС не составлялся акт осмотра транспортного средства, не ставят под сомнение установленные по делу обстоятельства, поскольку факт внесения в конструкцию автомобиля изменений без соответствующего разрешения ГИБДД МВД РФ подтверждаются имеющимися по делу доказательствами.

Факт нарушения Лапушанским А.А. указанных выше требований Основных положений по допуску транспортных средств был непосредственно выявлен должностным лицом в ходе визуального осмотра автомобиля и подтверждается приобщенными к материалам фото- и видеоматериалами.

На материалах фото- и видеозаписи зафиксировано событие административного правонарушения, отражены идентификационные характеристики транспортного средства (в том числе, государственный регистрационный знак автомобиля), данные материалы представлены должностным лицом, производившим осмотр, оснований ставить их достоверность под сомнение, у суда не имеется.

Вывод о наличии в действиях Лапушанского А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей районного суда и получили надлежащую оценку в решении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Лапушанского А.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен и подписан в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, чья подпись, как и подпись лица, привлекаемого к ответственности, в протоколе также имеются (л.д. 6).

При таком положении оснований к отмене решения судьи районного суда и постановления должностного лица не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.1- 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нововронежу Воронежской области № 18810036190005876927 от 07 октября 2020 года, решение судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 01 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лапушанского Аркадия Аркадьевича, оставить без изменения, жалобу Лапушанского Аркадия Аркадьевича - без удовлетворения.

Судья областного суда С.В. Калугина