Решение по делу № 2а-1179/2018 от 01.08.2018

Дело №2а-1179/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                      г. Канаш

         Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.

при секретаре Алексеевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Никифоровой Т.Р. к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Ерофеевой Д.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №,

у с т а н о в и л :

Никифорова Т.Р. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Ерофеевой Д.В. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №. Административный истец свое заявление мотивировала тем, что она является взыскателем по вышеуказанному исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного мировым судом судебного участка № по гражданскому делу о взыскании с Никифорова О.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 доли дохода ежемесячно. Со дня вынесения решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) должник Никифоров О.А. самостоятельно в счет уплаты алиментов перечислял ей от <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей ежемесячно. По причине непоступления от должника денежных средств с ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Канашский РОСП. Исполнительное производство было возобновлено, судебный пристав-исполнитель за этот период неуплаты задолженность Никифорова О.А. по алиментам определил в размере <данные изъяты> рублей. Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Никифоров О.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанную сумму задолженности должник Никифоров О.А. не оспорил и вскоре погасил. В ДД.ММ.ГГГГ он также самостоятельно перечислил ей по <данные изъяты> рублей (в ДД.ММ.ГГГГ от него денег не поступило). С целью обращения в суд с заявлением об установлении алиментов в твердой денежной сумме она у судебного пристава-исполнителя запросила постановление о расчете задолженности должника Никифорова О.А. по алиментам. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ерофеевой Д.А. вынесено постановление, согласно которому переплата Никифорова О.А. по алиментам составила <данные изъяты> руб.. Переплата вышла после того, как должник Никифоров О.А. предъявил судебному приставу-исполнителю налоговые декларации, в которых он указал свой ежемесячный доход в размере от <данные изъяты> тыс. до <данные изъяты> тыс. рублей. Административный истец считает, что постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам является незаконным, поскольку, во-первых: алименты, выплаченные должником до ДД.ММ.ГГГГ, перерасчету не подлежали, так как они исчислены должником самостоятельно; во-вторых: согласно положений норм статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 116 Семейного кодекса Российской Федерации выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, при отсутствии прямо предусмотренных законом оснований; в-третьих: расчет ежемесячных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведенный самим должником, близок к установленному в Чувашской Республике-Чувашии прожиточному минимуму на ребенка и больше отвечает интересам ребенка, нежели расчет, произведенный судебным приставом-исполнителем, согласно которому ребенку приходится в месяц около <данные изъяты> рублей.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве административного ответчика привлечено Управление ФССП России по Чувашской Республике.

Административный истец Никифорова Т.Р. в судебном заседании исковое требование поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика - Управления ФССП России по Чувашской Республике-Чувашии начальник Канашского РОСП Казаков В.Ф., административный ответчик судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП Ерофеева Д.В. иск Никифоровой Т.Р. не признали, пояснив, что оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с нормами федеральных законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» на основании документов, предоставленных должником Никифоровым О.А. о своих доходах. Указанное постановление не является основанием как для требования должником у взыскателя излишне выплаченных сумм, так и для освобождения его исполнения своих ежемесячных алиментных обязательств. Таким образом, данное постановление судебного пристава-исполнителя прав взыскателя не нарушает.

Должник Никифоров О.А., привлеченный по делу в качестве заинтересованного лица, удовлетворение административных исковых требований Никифоровой Т.Р. оставил на усмотрение суда и при этом пояснил, что алименты на содержание сына он платил самостоятельно, что собирается делать он и в дальнейшем с учетом своих материальных возможностей. Декларации о своих доходах в службу судебных приставов он предоставил по просьбе судебного пристава-исполнителя. На возврат переплаченных сумм он не претендует.

Суд, выслушав пояснения сторон и заинтересованного лица, изучив представленные по делу письменные доказательства, в том числе материалы исполнительного производства №, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 4 статьи 113 Кодекса).

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

На основании части 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4 статьи 102 Федерального закона).

Из материалов дела следует, что на основании решения мирового судьи судебного участка № о взыскании алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно с Никифорова О.А. в пользу Никифоровой Т.Р. на содержание несовершеннолетнего ребенка выдан исполнительный лист <данные изъяты>, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП возбуждено исполнительное производство №.

Должник Никифоров О.А. имеет статус индивидуального предпринимателя, применяет упрощенную систему налогообложения, его задолженность по уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка исчисляется из доходов от занятия предпринимательской деятельностью за вычетом из них суммы расходов, понесенных в связи с осуществлением этой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП Ерофеевой Д.В. вынесено постановление о расчете задолженности Никифорова О.А. по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Никифорова О.А. имеется переплата по алиментам, равная <данные изъяты> руб.

В основу указанного постановления положены сведения о доходах должника Никифорова О.А. из его налоговых деклараций по налогу и книг учета доходов и расходов индивидуального предпринимателя за ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, переплата по алиментам образовалась в связи с чем, что должником алименты уплачивались самостоятельно в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, а затем пересчитывались судебным приставом-исполнителем на основании предоставленных должником документов, подтверждающих его доход за налоговый период, а потому оспариваемое взыскателем постановление о расчете задолженности по алиментам соответствует вышеуказанным нормам Семейного кодекса РФ (ст.113) и ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст.102) и опровергает доводы административного истца об отсутствии правовых оснований для перерасчета выплаченных в период до ДД.ММ.ГГГГ алиментов и нарушении права ребенка ввиду уменьшения размера взыскиваемых алиментов.

Более того, в силу пункта 2 статьи 116 Семейного кодекса Российской Федерации выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, при этом указанных в законе оснований, с учетом которых возможен возврат алиментов, по делу не установлено.

Административный истец также не лишена права на обращение в суд с заявлением о взыскании алиментов в твердой денежной сумме.

При таких обстоятельствах постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством, в пределах его полномочий, предоставленных частями 2 и 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, в установленном для этого порядке, и не нарушает права взыскателя Никифоровой Т.Р., а потому законных оснований для отмены этого постановления не имеется, следовательно, административное исковое заявление Никифоровой Т.Р. о признании незаконным и отмене этого постановления удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Никифоровой Т.Р. к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Ерофеевой Д.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

     Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.