Решение по делу № 5-403/2018 от 03.05.2018

Дело № 5-403\18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2018 года г. Курган

Судья Курганского городского суда Шалютина Елена Михайловна (г. Курган, ул. М. Горького, 156), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Транссервис», зарегистрированного по адресу: г. Курган, ул. Химмашевская, 8, стр. 9, оф. 8, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ООО «Транссервис» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с грубым нарушением лицензионных требований, установленных пп. «з» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 280 от 02.04.2012, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Транссервис» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени извещен надлежаще, определение о назначении рассмотрения дела направлено 11.05.2018, возвращено в суд 21.05.2018 с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 4 ст. 14.1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно примечанию к ст. 14.1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

Пунктом 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 280 от 02.04.2012, предусмотрено, что осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «а», «г» - «к» п. 4 настоящего Положения, имевшее место повторно в течение года либо повлекшее за собой последствия, предусмотренные ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Подпунктом «з» п. 4 указанного Положения предусмотрено, что лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров, являются соблюдение лицензиатом требований, установленных ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествия.

В силу ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательные предварительные, обязательные периодические (не реже 1 одного раза в 2 года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

Из материалов дела следует, что ООО «Транссервис» осуществляет свою деятельность на основании лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в результате внеплановой документарной проверки установлены следующие нарушения лицензионных требований, относящиеся к грубым:

- ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО2 допущен к управлению транспортным средством без проведения обязательного периодического медицинского осмотра;

- ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО3 допущен к управлению транспортным средством без проведения обязательного предварительного медицинского осмотра;

- ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО4 допущен к управлению транспортным средством без проведения обязательного предварительного медицинского осмотра;

Вина ООО «Транссервис» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к акту проверки, копиями медицинских заключений, иными доказательствами.

Доводы, изложенные представителем юридического лица при составлении протокола, опровергаются материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено. Отягчающим ответственность обстоятельством является совершение административного правонарушения повторно. ООО «Транссервис» привлекалось к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3.2., 3.3. ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, иные имеющие значение для дела обстоятельства, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, снизив его размер до 100000 руб.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ООО «Транссервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению плательщиком на счет УФК по Курганской области (Управление государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Курган, ул. Пугачева, 97, дата регистрации в качестве юридического лица – 26.11.1991), ИНН 4501003507, ОГРН 1024500518162, КПП 450101001, БИК 043735001, ОКТМО 37701000, р/с 40101810000000010002 в Отделении Курган г. Курган, КБК 1061169004004 6000140, УИН 106 43442 187 0401 80454 в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Курганский областной суд.

Судья Е.М. Шалютина

Сведения об оплате административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию Курганского городского суда по адресу: г. Курган, ул. М.Горького, 156.