Дело № 2-5868/2019 (43RS0001-01-2019-008002-39)
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Киров 24 октября 2019 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Кононовой Е.Л.,
при секретаре судебного заседания Савиных Е.А.,
с участием истца Колычевой С.В.,
представителя ответчика Лашукова Г.И.,
третьего лица Зубарева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колычевой С. В. к СНТ «Рябинушка» об истребовании документов СНТ,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику об истребовании документов СНТ. В обоснование требований указано, что в период с июля 2015 г. по 26.05.2019 она являлась членом СНТ «Рябинушка». 16.06.2019 ей стало известно о том, что ее исключили из членов садоводства решением общего собрания членов садоводства. 18.06.2019 истец направила в адрес Зубарева А.В. заявление о предоставлении копии документов СНТ за период с 2015 г. по 2019 г. Отправление получено адресатом 24.06.2019. Истцу стало известно, что председатель СНТ Лашуков Г.И., в связи с чем, 16.09.2019 в его адрес направлено заявление о предоставлении копии документов СНТ за период с 2015 г. по 2019 г. Отправление получено адресатом 19.09.2019. С учетом уточнений, частичного отказа от иска, истец просит обязать ответчика устранить нарушение ее права и предоставить заверенные копии следующих документов СНТ «Рябинушка» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу:
устава СНТ с изменениями в соответствии с ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ;
документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
протокола собрания об учреждении СНТ;
протоколов общих собраний за 2015, 2019 гг.;
протоколов заседаний правления, ревизионной комиссии за 2015-2019 гг.;
заключений (отчётов) ревизионной комиссии СНТ за 2015, 2019 гг.;
бухгалтерской (финансовой) отчётности СНТ, приходно-расходной сметы СНТ, отчётов об исполнении таких смет за 2015, 2019 гг.;
документов, подтверждающих право СНТ на имущество, отражаемое на его балансе;
финансово-экономических обоснований размеров взносов за 2015-2019 гг.;
расчёта размера доли Колычевой С.В. в общей долевой собственности СНТ;
списки членов СНТ с указанием в соответствии с данными реестра членов СНТ «Рябинушка» фамилии, имени, отчества, адреса регистрации или проживания за 2015-2019 гг.;
реквизиты СНТ для оплаты денежных сумм за потребленную электроэнергию,
размеры технологических потерь электроэнергии при ее подаче по внешней и внутренней электрической сети СНТ;
отдельный реестр членов СНТ «Рябинушка»;
затраты по изготовлению копий вышеуказанных документов возложить на ответчика; взыскать с ответчика судебные расходы в размере 300 руб.
Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений и частичного отказа от иска настаивала по указанным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что понимает, что суд может обязать ответчика представить ей только те документы, которые предусмотрены ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
Представитель ответчика СНТ «Рябинушка» пояснил, что истец никогда и не принималась в члены СНТ, членом СНТ «Рябинушка» не является. Исковые требования признает частично, согласны представить документы, которые предусмотрены ч. 3 ст. 11 ФЗ № 217-ФЗ и имеются в наличии в СНТ в настоящее время. Против прекращения производства по делу, в связи с частичным отказом истца от исковых требований не возражает.
Третье лицо Зубарев А.В. поддержал позицию ответчика, пояснив, что СНТ «Рябинушка» готово представить истцу документы, которые предусмотрены Федеральным законом ФЗ № 217-ФЗ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регламентированы Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Закон), который определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона член товарищества имеет право в том числе, в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В силу частей 1 и 7 ст. 5 собственники, правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества обладают правом, предусмотренным ч. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона. То, что истец не является в настоящее время членом СНТ, истец не оспаривает.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 указанного Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
То, что истец не является в настоящее время членом СНТ, не лишает ее права на получение названных выше документов.
Как предусмотрено ч.ч. 1 и 3 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Пунктами 11 и 13 ч. 7 ст. 18 Закона установлено, что к полномочиям правления товарищества относятся, в том числе обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе; рассмотрение заявлений членов товарищества.
Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель (ст. 21 Федерального закона № 217-ФЗ).
Согласно ч. 7 указанной статьи заверенные копии протоколов или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона по их требованию.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.12.1992 создано садоводческое некоммерческое товарищество «Рябинушка», учредителями юридического лица являются Вдовенкова В П., Лашуков Г.И., Говорова А.Г., Головнин В.С., Кузьмин В.Д., со 02.05.2014 лицом, имеющим право без доверенности действовать от юридического лица, является председатель товарищества Лашуков Г.И. согласно выписке ЕГРЮЛ (л.д. 10-12).
Согласно п. 27 Устава, член товарищества, в том числе имеет право избирать и быть избранным в органы управления товарищества и его орган контроля; получать информацию о деятельности органов управления товарищества и его органов контроля.
В соответствии с п. 68 Устава органами управления товарищества являются общее собрание его членов, правление, председатель правления.
Председатель правления, в том числе, рассматривает заявления членов товарищества (пп. 8 п. 82 Устава).
Уставом СНТ «Рябинушка» не регламентировано ведение делопроизводства товарищества, однако согласно п. 96 Устава, по всем не урегулированным Уставом вопросам, товарищество, учредители и члены руководствуются положениями ГК РФ и иных нормативных актов РФ, применимых к деятельности товарищества, в частности положениями ФЗ РФ от 15.04.1998 № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Однако указанный закон утратил силу с 01.01.2019 в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Как следует из членской книжки садовода, представленной Колычевой С.В., ей принадлежит участок {Номер изъят} (площадью 436 кв.м., имеются сведения о внесении членских взносов с 1988 по 2018 гг. (л.д. 17-18), что ответчик и третье лицо не отрицают.
Требования истца о предоставлении ей документов товарищества получены председателем СНТ 19.09.2019, по состоянию на дату принятия искового заявления оставлены без ответа. Часть истребуемых истцом документов вручена Колычевой С.В. в судебном заседании, в связи с чем, истец отказалась от части требований.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что действующий председатель товарищества на направляемые требования о разъяснении и предоставлении информации не отвечает, чем нарушает ее права.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат лишь нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы гражданина.
Истец, в силу приведенных выше норм, в случае нарушения действиями ответчика принадлежащих истцу прав и охраняемых законом интересов, вправе требовать в судебном порядке восстановления нарушенных или оспариваемых прав одним из установленных законом способов.
Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен исчерпывающий перечень документов о деятельности объединения, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения (ст. 11).
Документы и информация, предоставление которой истребуется истцом с учетом частичного отказа от иска под подпунктом 12 п. 1.1, п. 1.2 просительной части искового заявления, а также подпунктами 1-3 п. 1 заявления об уточнении исковых требований от 24.10.2019, не предусмотрено положениями названного выше ФЗ № 217-ФЗ и Устава товарищества. Доказательства нарушения прав в данной части в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены, не приведены обоснования нарушения ответчиком прав и их восстановления в случае удовлетворения требований.
С учетом изложенного, требования истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению информации и документов подлежат удовлетворению частично, в пределах установленных вышеуказанным законом и Уставом товарищества, а именно СНТ «Рябинушка» надлежит предоставить истцу копии следующих документов:
устава СНТ с изменениями в соответствии с ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ;
документов, подтверждающих факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
протокола собрания об учреждении СНТ;
протоколов общих собраний за 2015, 2019 гг.;
протоколов заседаний правления, ревизионной комиссии за 2015-2019 гг.;
заключений (отчётов) ревизионной комиссии СНТ за 2015, 2019 гг.;
бухгалтерской (финансовой) отчётности СНТ за 2015, 2019 гг., приходно-расходных смет СНТ за 2015, 2019 гг. и отчетов об исполнении таких смет за 2015, 2019 гг.;
документов, подтверждающих право СНТ на имущество, отражаемое на его балансе;
финансово-экономическое обоснование размеров взносов за 2015-2019 гг.
В остальной части исковых требований истцу следует отказать.
Исходя из содержания ч. 4 ст. 11 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ, плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
Уставом товарищества не предусмотрено размер такой платы, что подтвердил ответчик и третье лицо в судебном заседании. Истец в судебном заседании пояснила, что запрашиваемые ею документы ей необходимы для обращения в суд и правоохранительные органы. Указанные выше документы добровольно истцу ответчиком не представлены, как и документы, подтверждающие стоимость их изготовления. При указанных обстоятельствах требование о возложении затрат по изготовлению копий вышеуказанных документов на ответчика подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с СНТ «Рябинушка» в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Колычевой С. В. удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Рябинушка» предоставить Колычевой С. В. в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу заверенные надлежащим образом копии следующих документов:
устава СНТ с изменениями в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
документов, подтверждающих факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
протокола собрания об учреждении СНТ;
протоколов общих собраний за 2015, 2019 гг.;
протоколов заседаний правления, ревизионной комиссии за 2015-2019 гг.;
заключений (отчётов) ревизионной комиссии СНТ за 2015, 2019 гг.;
отчётов об исполнении приходно-расходных смет СНТ за 2015, 2019 гг.;
документов, подтверждающих право СНТ на имущество, отражаемое на его балансе;
финансово-экономическое обоснование размеров взносов за 2015-2019 гг.
Затраты по изготовлению копий вышеуказанных документов возложить на СНТ «Рябинушка».
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с СНТ «Рябинушка» в пользу Колычевой С. В. расходы по госпошлине 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Кононова
Мотивированное решение
составлено 25.10.2019.