№5-1501/2021
УИД 04RS0007-01-2021-0034614-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 мая 2021 г. г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Гурман З.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Реформа», юридический адрес: г. Улан-Удэ, ул. Оцимика, дом 30Б, офис 9, ОГРН 1190327011930, ИНН 0326571497, КПП 032601001,
установила:
28 апреля 2021 г. старшим инспектором ОВМ УМВД России по г. Улан-Удэ Бальжинимаевой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Реформа».
29 апреля 2021 г. данный протокол вместе с материалами административного дела поступил на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание
Как следует из протокола об административном правонарушении, 23 марта 2021 г. в 11 часов 10 минут, при проведении выездной внеплановой проверки в отношении иностранных граждан, находящихся на строительном объекте по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Лимонова, 5, был выявлен гражданин Узбекистана Махмудов А.И.у., который был привлечен ООО «Реформа» к выполнению работ в строящемся здании, в отсутствие разрешения на работу или патента.
Вина ООО «Реформа» в привлечении указанного иностранного гражданина к выполнению строительных работ при отсутствии у него разрешения на работу или патента и совершении тем самым административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2021 г., пояснениями представителя общества в ходе производства по делу и совокупностью письменных доказательств, имеющихся в деле.
Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «Реформа» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.
По мнению суда, с учетом характера и обстоятельств административного правонарушения, совершенное ООО «Реформа» административное правонарушение каких-либо тяжких последствий за собой не повлекло и существенного нарушения охраняемых общественных отношений не представляет, ущерба интересам общества или государства не причиняет, при этом к моменту рассмотрения дела выявленное нарушение обществом устранено в полном объеме.
Поэтому суд признает совершенное ООО «Реформа» правонарушение малозначительным и полагает, что, применительно к существу и обстоятельствам указанного правонарушения, объявление обществу устного замечания соответствует целям и задачам административного производства, а также способствует профилактике правонарушений, связанных с пребыванием иностранных граждан в РФ.
При таких обстоятельствах в соответствии с п. 2 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ООО «Реформа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Признать допущенное ООО «Реформа» правонарушение малозначительным и освободить ООО «Реформа» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Производство по административному делу прекратить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья З.В.Гурман