Решение по делу № 12-560/2019 от 03.12.2019

Мировой судья Большакова Н.А.

<...>

                  Дело № 12-560/2019

66MS0009-01-2019-000338-87

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург          25 декабря 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Дорохина О.А.,

с участием специалиста И

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коновалова С.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 31 октября 2019 года, вынесенное в отношении:

генерального директора ООО «Партнер» Коновалова Сергея Петровича, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 31 октября 2019 года генеральный директор ООО «Партнер» Коновалов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе Коновалов С.П. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, указывая, что с 30 ноября 2016 года директором ООО «Партнер» не является.

Будучи надлежащим образом извещенным, Коновалов С.П. в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие последнего.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав специалиста, приходит к следующим выводам.

Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Требования о предоставлении указанных сведений закреплены в частности в статье 11 Федерального закона от 01 апреля 1997 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Так, в силу части 1 статьи 8 указанного Федерального закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу пп. 2 части 2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 года № 83п.

В соответствии с частью 2 статьи 17 данного Федерального закона страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» генеральный директор выполняет функции единоличного исполнительного органа общества.

Из материалов дела следует, что Коновалов С.П., являясь директором ООО «Партнер», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <...>, в нарушение пп.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1997 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о предоставлении в срок до 17 декабря 2018 года в территориальный орган ПФР сведений по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 года № 83п, за ноябрь 2018 года, предоставил указанные сведения 21 января 2019 года, то есть с нарушением установленного срока.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № 1321, соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия которого направлена Коновалову С.П. (л.д. 2-3);

-уведомлением о дате составления протокола (л.д. 4),

-сведениями о застрахованных лицах ООО «Партнер», с указанием застрахованного лица Коновалова С.П. (л.д. 7, 9),

-сведениями об отправке документов в ПФ РФ 21 января 2019 года за подписью Коновалова С.П. (л.д. 8, 10),

-копией реестра полученных документов 21 января 2019 года (л.д. 11),

-выпиской из ЕГРЮЛ на 17 сентября 2019 года, согласно которой директором ООО «Партнер» является Коновалов С.П. (л.д. 13-14);

-пояснениями специалиста И, которая суду показала, что юридическим лицом ООО «Партнер» за подписью директора Коновалова С.П. 21.01.2019 были представлены дополняющие сведения за ноябрь 2018 года на одно застрахованное лицо - Коновалова С.П., таким образом, оснований полагать, что Коновалов С.П. не работает в ООО «Партнер», не имеется, кроме того, юридическим лицом 22.05.2019 уплачены санкции за нарушение законодательства о страховых взносах.

Таким образом, всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности Коновалова С.П. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Коновалова С.П. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, кроме того, суд принимает во внимание, что согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.12.2019 директором ООО «Партнер» значится Коновалов С.П., что также свидетельствует о необоснованности доводов жалобы.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в полной мере соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержит все необходимые сведения.

Наказание назначено Коновалову С.П. с учетом части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

Руководствуясь статьей 30.6, п. 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья                                                                

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 31 октября 2019 года, вынесенное в отношении Коновалова Сергея Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                                 О.А. Дорохина

***

***а