Решение по делу № 2-332/2014 (2-3905/2013;) от 29.11.2013

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ФИО9.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области (далее ГУ-УПФ РФ № 22) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях труда и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 22 о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях труда и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости. Свои требования истица мотивировала тем, что решением № от <дата> ГУ-УПФ № 22 ей было отказано в установлении пенсии досрочно по причине отсутствия необходимого специального стажа работы – 10 лет. В решении указывалось, что специальный стаж ФИО3 составляет 4 г. 5 мес. 1 дн. Периоды работы с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., в должности санитарки отделения лучевой диагностики МУЗ «<данные изъяты>» не засчитаны в льготный трудовой стаж по причине того, что документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в рентгеновских отделениях (ФИО2). Периоды работы с <дата> по <дата> г., в должности санитарки отделения лучевой диагностики МУЗ «<данные изъяты>» не засчитаны в льготный стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в рентгеновских отделениях (ФИО2), а также отсутствуют начисления дополнительного тарифа страховых взносов. В период работы с <дата> по <дата> в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы. ФИО3 с данным решением не согласилась и просила суд признать неправомерным отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж спорные периоды, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения у нее права на досрочное пенсионное обеспечение.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, суд, с учетом мнений сторон, а также участия в судебном заседании представителя последней, рассмотрел дело в ее отсутствие.

Представитель истицы – ФИО6 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что деятельность ее доверительницы в спорные периоды была идентична деятельности в период, который был засчитан в специальный стаж, должностные обязанности не менялись.

Представитель ответчика – ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Представитель 3-го лица МУЗ «<данные изъяты>» - ФИО8 в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении. Против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО3 обратилась в ГУ-УПФ РФ № 22 с заявлением о назначении пенсии досрочно, однако ответчик отказал в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого льготного стажа, не засчитав в льготный стаж истицы периоды ее работы: с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., в должности санитарки отделения лучевой диагностики МУЗ <данные изъяты>, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в рентгеновских отделениях (кабинетах). Период работы с <дата> по <дата> г., в должности санитарки отделения лучевой диагностики МУЗ «<данные изъяты>» не засчитаны в льготный стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в рентгеновских отделениях (кабинетах), а также отсутствуют начисления дополнительного тарифа страховых взносов. В период работы с <дата> по <дата> в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы. Специальный стаж ФИО3, который был засчитан ответчиком, составил 4 г. 5 мес. 1 дн., то есть с <дата> по <дата> г., в должности санитарки отделения лучевой диагностики МУЗ «<данные изъяты>» (л.д. 13).

В период с <дата> по <дата> г., который частично был засчитан в льготный стаж истца, ФИО3 (добрачная фамилия ФИО10), <дата> г.р., работала в должности санитарки лучевой диагностики в МУЗ «<данные изъяты>». В период с <дата> по <дата> работала в должности санитарки в отделении лучевой диагностики в МУЗ «<данные изъяты>», в период с <дата> по настоящее время работает в должности санитарки отделения лучевой диагностики МУЗ «<данные изъяты>». Перечисленные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки датой заполнения от <дата> (л.д. 10-12).

Согласно Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соотв. со ст. 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»»», при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию досрочно, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии с р. XXIV, ш. 22600000-14467 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., к числу производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях относятся работы в должности младших медицинских сестер по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах).

Письмом Минтруда РФ от 27.05.1992 г. № 1062-РБ разъяснено, что санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии следует назначать по Списку № 2, р. XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах). Минтруд РФ считает возможным продлить практику назначения санитаркам рентгеновских кабинетов пенсии по старости по Списку № 2, установленную письмом Минтруда РФ от 27.05.1992 г. № 1062-РБ (Письмо Минздрава РФ от 07.08.2003 г. № 2510/8928-03-32).

Таким образом, должность истицы в спорные периоды работы предусмотрена законодателем в качестве дающей право на назначение пенсии на льготных основаниях, что также подтверждается исследованными материалами дела: копиями приказов МУЗ «<данные изъяты>» (л.д. 14, 15-16); копией положения об отделении лучевой диагностики (л.д. 17-21); копией должностной инструкции санитарки отделения лучевой диагностики (л.д. 22-25); штатными расписаниями (л.д. 26-27, 28-29, 30-31, 32-33).

К выводу о необходимости включения указанных периодов в специальный стаж истицы суд приходит, исходя из исследованных материалов дела: графика рабочего времени (л.д. 34); списков работников (л.д. 35-36); сведений о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующих излучений (л.д. 37, 38, 39-40, 41-42, 43-44, 45-46, 47-48, 49-50), в совокупности подтверждающих тот факт, что в спорные периоды истица была занята на работах с вредными и тяжелыми условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня.

Кроме того, суд находит необоснованными доводы ответчика о том, что отсутствие начислений дополнительного тарифа страховых взносов, а также неуказание кода льготы в выписке из лицевого счета застрахованного лица являются основаниями отказа в назначении досрочной пенсии. К такому выводу суд приходит, так как считает достаточным и основным условием назначения досрочной пенсии по льготным основаниям осуществление деятельности, выполнение функциональных обязанностей, предусмотренных законодательством в качестве дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Обязанность же корректно вносить сведения в лицевом счете, а также надлежащим образом производить уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение лежит на работодателе, в связи с чем работник не может нести риск исполнения или неисполнения работодателем этих обязанностей.

При этом суд руководствуется нормой, предусмотренной п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», согласно которому, лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ).

Вместе с тем, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, оспариваемые истицей периоды работы подлежат включению в ее льготный стаж, который составил более необходимых 10 лет.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом даты рождения истца – <дата> г., датой возникновения права на льготное пенсионное обеспечение будет являться <дата> г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях труда и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать решение № от <дата> Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 22 по городу Москве и Московской области об отказе в назначении пенсии ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» недействительным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 22 по городу Москве и Московской области назначить ФИО3, <дата> г.р., досрочную трудовую пенсию по старости по ст. 27 п. 1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <дата> г., включив в льготный стаж ее работы по ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., в должности санитарки отделения лучевой диагностики МУЗ «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца.

Председательствующий

копия верна

решение ____ вступило в законную силу

судья секретарь