Решение по делу № 2-102/2022 (2-939/2021;) от 25.11.2021

Дело № 2-102/2022

21RS0001-01-2021-001247-31

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года      город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Назаровой Н.М.,

при секретере судебного заседания Новиковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афониной <данные изъяты> к Андреевой <данные изъяты> и Андрееву <данные изъяты> об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг,

установил:

истец Афонина О.А. мотивировала свои требования следующим.

По договору социального найма она является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира находится в муниципальной собственности. Ордер на право занятия данной квартирой был выдан 13.10.1997г. ее матери - ФИО1 на состав семьи из четырех человек: Андрееву <данные изъяты> – дочь, Андреева <данные изъяты> – внука и Афонину <данные изъяты> – дочь.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время кроме истца в указанной квартире зарегистрированы ответчики: Андреева <данные изъяты> и Андреев <данные изъяты>, который фактически проживает в ней и пользуется коммунальными ресурсами.

Из-за сложившихся конфликтных отношений с ответчиками она в спорной квартире не проживает, доступ в квартиру отсутствует, поскольку ответчики отказываются предоставить ей ключи от входной двери, в связи с чем она намерена обратиться в суд с иском о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением.

Она с ответчиками совместного хозяйства не ведет, имеют раздельные бюджеты, членами одной семьи не являются.

Поскольку она является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, все квитанции на оплату за жилое помещение формируются на ее имя. В связи с тем, что доступ ей в квартиру отсутствует, указанные квитанции она не получает, размер задолженности по коммунальным платежам ей неизвестен.

Она предлагала ответчикам определить порядок оплаты за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, но согласия по данному вопросу между ними не достигнуто.

Ввиду недостижения между ней и ответчиками соглашения о порядке оплаты жилого помещения и коммунальные услуги, она вынуждена была обратиться в суд.

Просила определить порядок и размер участия в оплате найма жилого помещения, коммунальных услуг и обслуживания жилого помещения по квартире, расположенной по адресу: <адрес> Афониной <данные изъяты> в размере 1/3 доли этих расходов; обязать администрацию г.Алатырь Чувашской Республики выдавать на имя Афониной <данные изъяты> отдельные платежные документы по оплате найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 1/3 доли этих расходов; обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Горжилком» выдавать на имя Афониной <данные изъяты> отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и за обслуживание жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Муниципальное унитарное предприятие «Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей» выдавать на имя Афониной <данные изъяты> отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и за обслуживание жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в размере 1/3 доли этих расходов.

В судебном заседании истец – Афонина О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что она зарегистрирована в спорной квартире, также на регистрационном учете по этому адресу состоят ее несовершеннолетние дети: ФИО2 и ФИО3.

Ответчик – Андреев А.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик Андреева Н.П. в судебное заседание не явилась, извещена, ранее исковые требования признала в полном объеме, представила соответствующее заявление. Дополнительно пояснила, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> состоят на регистрационном учете – она, ее сын Андреев А.В., дочь - Ширшова Ю.И., <данные изъяты> года рождения, дети Андреева А.В. - ФИО4, <данные изъяты> года рождения, ФИО5, 2013 года рождения и ФИО6, <данные изъяты> года рождения. Фактически в квартире проживает Андреев А.В. со своей семьей.

Третье лицо – Ширшова Ю.И. в судебное заседание не явилась, извещена.

Третье лицо – Администрация г.Алатырь Чувашской Республики – извещены, своего представителя в судебное заседание не направили. Представитель по доверенности – Курочкина О.В. письменно ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя администрации города, вне зависимости от времени судебного разбирательства.

Третье лицо – ООО УК «Горжилком» - извещены, своего представителя в судебное заседание не направили.И.о. директора ФИО7 дополнительно письменно сообщил, что управляющей компанией начисление за содержание общего имущества многоквартирного дома (адрес) производится исходя из площади жилого помещения (площадь данной квартиры <данные изъяты> кв.м.), согласно утвержденному тарифу. Общая сумма складывается из утвержденного собственниками многоквартирного дома тарифа и выставленных счетов ресурсоснабжающими организациями, согласно фактически потребленнымресурсам (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, отопление, электроэнергия). Количество проживающих человек к квартире не влияет на сумму начисления оплаты управляющей компанией за содержание общедомового имущества.

Третье лицо – МУП «Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей» - извещены, своего представителя не направили. Представитель по доверенности ФИО8 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела без их участия, решение по делу оставили на усмотрение суда. Дополнительно пояснили, что начисление платы за коммунальные услуги по отоплению жилого помещения <адрес> производится исходя из площади помещения, без учета количества проживающих либо зарегистрированных нанимателей. Коммунальные услуги по горячему водоснабжению в данный дом не поставляется.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании части 1 названной статьи к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.

Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на правесобственности", согласно которому внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 истатья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Указанные правовые позиции сформулированы в абзаце первом пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплатекоммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", где отмечено, что бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законом прямо предусмотрено право бывшего члена семьи нанимателя потребовать заключения с ним отдельного соглашения, определяющего не только порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, но и платы за наем жилого помещения.

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности города Алатырь Чувашской Республики, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Поскольку жилое помещение находится в муниципальной собственности города Алатырь Чувашской Республики, права наймодателя данного помещения имеет администрация данного муниципального образования как органа местного самоуправления в соответствие со ст. 60 ЖК РФ.

Как следует из сообщения администрации г.Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, наниматель квартиры <адрес> договор социального найма не заключал.

Постановлением главы администрации г.Алатырь Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с семьей, состоящей из 4-х человек выдан ордер на двухкомнатную квартиру №, жилой площадью 26,22 кв.м. в доме <адрес>, ранее ордер не выдавался.

Как следует из ордера № серии <данные изъяты>, он выдан ФИО1 на семью, состоящую из 4-х человек на квартиру <адрес> на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ. №. Состав семьи: Андреева <данные изъяты>, Андреев <данные изъяты>, Афонина <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения спора в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: Афонина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Андреева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Андреев <данные изъяты>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ширшова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Управление многоквартирным домом, его содержание и ремонт осуществляет ООО «Горжилком», что подтверждается извещениями, представленными стороной истца.

Согласно сообщению МУП «Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей» от 20.12.2021г. (оборотная сторона) по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя Афониной <данные изъяты>.

Согласно сообщению ООО УК «Горжилком» от 16.12.2021г. по адресу: <адрес> открыт лицевой счет на имя Афониной <данные изъяты>.

Учитывая, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы восемь человек, то на истца Афонину <данные изъяты> (с учетом ее несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО2) приходится 3/8 доли от начисляемых платежей, Андреевой <данные изъяты> (с учетом ее дочери Ширшовой <данные изъяты>) 2/8 доли от начисляемых платежей, Андрееву <данные изъяты> (с учетом несовершеннолетних членов его семьи ФИО4, ФИО5) - 4/8 доли.

Такой подход соответствует требованиям ч. 2 ст. 69 ЖК РФ о равных правах членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и солидарной с нанимателем ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу и об удовлетворении исковых требований Афониной О.А. в части возложения на управляющую компанию ООО УК «Горжилком», МУП «Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей», Администрацию г.Алатырь Чувашской Республики обязанность оформить отдельные платежные документы и производить начисления по оплате за коммунальные услуги и жилое помещение, исходя из приходящихся на нанимателя и лиц, имеющих равные с ним права и обязанности, долей.

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

Таким образом, временное отсутствие ответчиков не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования Афониной <данные изъяты> удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Афониной <данные изъяты> - в размере 3/8 доли от начисляемых платежей,

Андреевой <данные изъяты> (с учетом дочери Ширшовой <данные изъяты>) в размере 2/8 доли от начисляемых платежей,

Андрееву <данные изъяты> (с учетом несовершеннолетних членов семьи ФИО4, ФИО5) в размере 3/8 долей от начисляемых платежей.

Обязать Администрацию города Алатырь Чувашской Республики оформить отдельные платежные документы и производить начисления по найму жилого помещения по адресу: <адрес>: Афониной <данные изъяты> - в размере 3/8 доли от начисляемых платежей, Андреевой <данные изъяты> (с учетом дочери Ширшовой <данные изъяты>) в размере 2/8 доли от начисляемых платежей, Андрееву <данные изъяты> (с учетом несовершеннолетних членов семьи ФИО4, ФИО5) в размере 3/8 долей от начисляемых платежей.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Горжилком» оформить отдельные платежные документы и производить начисления по оплате коммунальных услуг и за жилое помещение по адресу: <адрес>: Афониной <данные изъяты> - в размере 3/8 доли от начисляемых платежей, Андреевой <данные изъяты> (с учетом дочери Ширшовой <данные изъяты>) в размере 2/8 доли от начисляемых платежей, Андрееву <данные изъяты> (с учетом несовершеннолетних членов семьи ФИО4, ФИО5) в размере 3/8 долей от начисляемых платежей.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей» оформить отдельные платежные документы и производить начисления по оплате коммунальных услуг и за жилое помещение по адресу: <адрес>: Афониной <данные изъяты> - в размере 3/8 доли от начисляемых платежей, Андреевой <данные изъяты> (с учетом дочери Ширшовой <данные изъяты>) в размере 2/8 доли от начисляемых платежей, Андрееву <данные изъяты> (с учетом несовершеннолетних членов семьи ФИО4, ФИО5) в размере 3/8 долей от начисляемых платежей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики, в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.