Решение по делу № 33-64/2024 (33-3084/2023;) от 18.10.2023

Судья Воронова О.Е.                                             № 33-64/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«10» января 2024 года

г. Кострома

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ильиной И.Н.

    судей Ивановой О.А., Зиновьевой Г.Н.

при секретаре Полищук Е.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Костромского районного суда Костромской области от 09 августа 2023 года по иску ФИО1 к администрации Самсоновского сельского поселения Костромского района Костромской области о признании свидетельства недействительным, исключении из ЕГРН сведений о праве собственности, включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на него в порядке наследования.

Заслушав доклад судьи Ивановой О.А., объяснения ФИО1, представителя Администрации Самсоновского сельского поселения Костромского района Костромской области ФИО8, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Самсоновского сельского поселения Костромского района Костромской области о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности в порядке наследования.

    Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, единственным наследником которого по закону была признана его сестра – истец по делу ФИО1, ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону, удостоверенное нотариусом ФИО9. В составе наследства имеется жилой дом по адресу: <адрес>. Однако нотариус не включил дом в свидетельство о праве на наследство ввиду того, что право собственности наследодателя на это имущество не было зарегистрировано. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Самсоновского сельского поселения, спорный дом значится за ФИО2, соответственно он является его наследственным имуществом.

    Со ссылкой на положения ст. 218, ст. 1112 ГК РФ истец просила включить в состав наследственной массы ФИО2 вышеуказанный дом и признать за истцом право собственности на него в порядке наследования.

    В дальнейшем истец увеличила исковые требования и в окончательной редакции просила:

    - признать свидетельство № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 недействительным,

    - исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности в порядке наследования по закону за ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

    - включить в состав наследственной массы наследодателя ФИО2 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с расположенным на нем фундаментом бетонным ленточным с цоколем кирпичным, площадью <данные изъяты> кв.м., баней, по адресу: <адрес>

    - признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на спорное имущество.

    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: ППК Роскадастр в лице Костромского филиала, администрация Костромского муниципального района Костромской области, Управление Росреестра по Костромской области, ФИО10

Решением Костромского районного суда Костромской области от 09 августа 2023 года постановлено:

    Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

    Включить в состав наследственной массы ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, имущество в виде: фундамента сгоревшего дома с кадастровым номером № и бани по адресу: <адрес>.

    Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на имущество, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе:

    - фундамент (бетонный ленточный, цоколь кирпичный) сгоревшего жилого дома, с кадастровым номером №, площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м,

    - баню с бревенчатыми рубленными стенами, площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м.

ФИО1 в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что в обоснование названных требований она ссылалась на нарушение порядка выдачи свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, указывала на признаки, ставящие под сомнение подлинность документа, появлении поздних надписей с целью фальсификации юридически значимых фактов. Однако данные доводы не были исследованы судом и им дана поверхностная оценка в решении. Судом не дана оценка и справкам администрации Самсоновского сельского поселения, противоречащих друг другу: в одно из них, датированной 2015 годом, указывается, что дом, значившийся за ФИО2, на основании адресного реестра расположен в <адрес>. Из справки, выданной по запросу суда, следует, что в похозяйственных книгах с 1991 года по 2023 год не имеется информации о хозяйстве по указанному адресу.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 29 ноября 2023 года постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. Администрацию Костромского муниципального района Костромской области исключена из числа третьих лиц и привлечена в качестве соответчика.

В силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

На основании изложенного решение суда подлежит отмене.

Разрешая дело по существу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

    Истцом ФИО1 заявлены требования о включении в наследственную массу после смерти ФИО2 фундамента сгоревшего дома и бани по адресу: <адрес>, <адрес>. По сведениям ЕГРН жилой дом с кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв.м, стены: рубленные. Сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют.

    Согласно справке БТИ о данных технического учета по домовладению по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год спорный дом представлял собой основное строение с пристройкой (лит А, а), площадью помещений: <данные изъяты> кв.м, площадь по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м. На участке с домом располагалась бревенчатая баня и тесовая уборная (том 1 л.д. 68-70).

    По состоянию на 27.01.2023 года по данному адресу имеется фундамент сгоревшего жилого дома, бетонный ленточный, цоколь кирпичный, площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м, а также бревенчатая рубленная баня, площадью застройки <данные изъяты> кв.м (том 1 л.д. 66-67).

    Факт сохранности фундамента жилого дома и бани нашел свое подтверждение в ходе выездного судебного заседания в суде первой инстанции, в котором осуществлялась фото - и видеофиксация спорных объектов.

    Из материалов дела усматривается, что указанное имущество изначально принадлежало ФИО12, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

    После смерти ФИО12 принадлежащее ей имущество было получено в порядке наследования сыном ФИО2, на имя которого выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на бревенчатый одноэтажный жилой дом с двором, крытого шифером, находящегося в <адрес>.

    Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, дом принадлежал наследодателю ФИО12 на основании справки Самсоновского сельского совета Костромского района и области от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д.171).

    Переход права собственности и владение ФИО2 имуществом по адресу: <адрес> подтверждается также справкой администрации Самсоновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (том л.д.15).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Его право собственности на жилой дом и баню в ЕГРН зарегистрировано не было. Однако в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 6, действовавшего до 31.12.2016 года Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не являлось препятствием к признанию этого права действительным.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование имущества умершего гражданина осуществляется, по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (пункт 1 ст. 1143 ГК РФ).

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

    После смерти ФИО2 в отсутствие наследников первой очереди по закону его наследство было принято ФИО1 (сестрой ФИО2). Данное обстоятельство подтверждается копиями материалов наследственного дела, согласно которым ФИО1 в установленный шестимесячный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства своего брата, получив свидетельство о праве на наследство, в том числе на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> и принадлежащий наследодателю на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей.

Согласно пункту 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, истец ФИО1, приняв наследство своего брата в части, является титульным собственником всего остального имущества, которое принадлежало ему на день смерти, включая вышеуказанные фундамент сгоревшего дома и баню.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 о включении фундамента жилого дома и бани в состав наследственной массы ФИО2 и о признании за ней права собственности в порядке наследования на данное имущество подлежат удовлетворению.

    Разрешая требования истца о признании недействительным правоустанавливающего документа на земельный участок площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, включении в наследственную массу ФИО2 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м и признании на него права собственности, коллегия исходит из следующего.

    В материалах дела имеется архивная справка, согласно которой в похозяйственных книгах 1980-х годов, к личному пользованию хозяйства ФИО12 относилась земля, всего <данные изъяты>, в том числе под постройками, кустарниками, лесами, оврагами, балками и общественными дорогами <данные изъяты> га (том 1 л.д.75).

    Доказательств, подтверждающих факт пользования ФИО12 земельным участком меньшей площадью, материалы дела не содержат.

    После ее смерти принадлежащее ей хозяйство перешло в пользование ФИО2 в полном объеме.

Статьей 30 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 предусматривался порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение. В соответствии с данной нормой граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, должны были подать заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

Согласно ст. 31 действовавшего на тот момент Земельного кодекса РСФСР, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

ФИО2 воспользовался правом на получение земельного участка в собственность и ДД.ММ.ГГГГ обратился к главе администрации Самсоновского сельского поселения с заявлением, в котором просил разрешить ему приватизировать земельный участок в <адрес> в количестве <данные изъяты> соток, принадлежавший его матери.

На данном заявлении имеются две надписи: «уплачено все <данные изъяты> га» и «Передать в собственность <данные изъяты> га, в аренду на 10 лет <данные изъяты> га». Между тем сведений о том, что земельный участок был передан ФИО2 в аренду и он уплачивал арендную плату за него, либо с ним был заключен иной договор в отношении земельного участка, материалы дела не содержат.

На имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ администрацией Самсоновского сельского совета выдано Свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Согласно данному свидетельству, ФИО2 на праве собственности на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации Самсоновского с/с для домовладения и огорода предоставлен земельный участок площадью всего <данные изъяты> га, а также прочих угодий <данные изъяты> га. Однако данный документ имеет исправления в указании площади предоставленного участка. При этом решение Администрации Самсоновского сельского поселения, на основании которого было выдано данное свидетельство, суду не представлено.

Как пояснила в суде ФИО1, ФИО2 пользовался земельным участком в прежних размерах, до 1994 года сажал картошку, грядки, потом, когда брат получил травму, участком стала пользоваться она: часть участка окашивала, на другой части сажала грядки, в настоящее время она продолжает пользоваться участком площадью около 25 соток, окашивает его.

То обстоятельство, что ФИО2 пользовался земельным участком площадью, большей, чем, указано в свидетельстве о праве собственности на землю, подтверждается и материалами инвентаризации земель населенного пункта Калинино Самсоновского сельского поселения за 1995 год, в которых указано, что землевладелец (землепользователь) ФИО11 фактически пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> га (л.д. 03, том 1), на плане спорный участок расположен между другими соседними участками (л.д. 111 том 1).

Пунктом 4 Указа Президента РФ N 480 от 05.05.1993 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками" было предусмотрено, что при перерегистрации земельного участка, ранее предоставленного бесплатно в пользование гражданина, в собственность ему бесплатно передавался участок или его часть в пределах, действующих на момент перерегистрации предельных норм предоставления земельных участков, остальная часть по желанию гражданина либо выкупалась им в собственность по договорной цене, либо передавалась ему в пожизненное наследуемое владение.

В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 года N 198 "О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности" размер и границы предоставляемого земельного участка, на котором расположен соответствующий объект недвижимости, определяются (устанавливаются) в соответствии с назначением данного объекта на основе утвержденных в установленном порядке норм отвода земель либо в соответствии с проектно-технической документацией. Если площадь предоставляемого земельного участка меньше размера, установленного нормами отвода либо проектно-технической документацией, то при наличии свободных земель площадь данного участка увеличивается до необходимого размера. Если же фактическая площадь предоставляемого в собственность земельного участка превышает установленный размер, то собственник объекта недвижимости уплачивает земельный налог за часть площади сверх установленного размера в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из анализа указанных правовых норм следует, что граждане имели право на предоставление земельного участка в собственность в пределах установленных норм предоставления земельных участков, а с 1996 года – в пределах фактически используемого земельного участка. Поскольку установлено, что ФИО2 фактически пользовался земельным участком площадью <данные изъяты> га, что соответствует нормам предоставления земельных участков, то он имел право получить в собственность земельный участок указанной площадью. Право на оформление в собственность земельного участка сроками не ограничено.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального Закона N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Право собственности ФИО2 (в порядке наследования после смерти матери ФИО12) на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, возникло в 1986 году, то есть до дня введения в действие Земельного кодекса РФ в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что предоставляло ему право оформить земельный участок в собственность. А поскольку из похозяйственных книг усматривается, что ФИО12 (мать ФИО2) пользовалась <данные изъяты> га, то ФИО2 перешло право пользования земельным участком той же площадью, которая находилась в пользовании предыдущего собственника.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства по делу, проанализировав законодательство, регулирующее спорные правоотношения, коллегия приходит к выводу о том, что ФИО2 имел право на предоставление ему в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> га.

Принимая во внимание изложенное, свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей противоречит иным имеющимся в деле документам в части площади спорного земельного участка, в частности архивной справке о записях из похозяйственных книг. Кроме того, в нем имеются исправления. В связи с чем его нельзя признать законным, оно подлежит признанию недействительным.

    Поскольку спорный земельный участок площадью <данные изъяты> не превышает предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, на территории Костромского района, установленные решением Костромского районного собрания депутатов от 12.09.2002 года № 48 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых в собственность граждан на территории Костромского района», в наследственную массу после смерти ФИО13 подлежит включению земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, а не <данные изъяты> кв.м. Соответственно за ФИО1, принявшей наследство после смерти ФИО2, подлежит признанию право собственности в порядке наследования на данный участок площадь. <данные изъяты> кв.м.

    При таких обстоятельствах, из ЕГРН подлежит исключению запись о регистрации права собственности в порядке наследования по закону за ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

    На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Костромского районного суда Костромской области от 09 августа 2023 года отменить.

    Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

    Признать свидетельство № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Самсоновского сельского совета на имя ФИО2 недействительным.

    Включить в состав наследственной массы ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, фундамент сгоревшего дома с кадастровым номером № и баню, расположенные по адресу: <адрес>.

    Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, фундамент (бетонный ленточный, цоколь кирпичный) сгоревшего жилого дома, с кадастровым номером №, площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м, баню с бревенчатыми рубленными стенами, площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

    Исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности в порядке наследования по закону за ФИО1 (паспорт №) на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

    Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 января 2024 года.