Решение по делу № 2-955/2024 (2-6760/2023;) от 13.12.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2024 года                        г.Солнечногорск Московская область

Солнечногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Солнечногорск о признании объекта домом блокированной застройки, права собственности на часть жилого дома, прекращении право собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику Администрации г.о. Солнечногорск и просит, с учетом уточнений исковых требований, признать жилое помещение – квартиру площадью /кв.м/ с кадастровым номером №, расположенную <адрес> домом <адрес> по адресу: Московская область г.Солнечногорск, <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на часть (блок) жилого дома, площадью /кв.м/ расположенного <адрес> признать здание, расположенное <адрес> зданием жилым многоквартирным блокированным; указать, что решение суда является обязательным для внесения сведений в ЕГРН.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что на основания решения Солнечногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит истцу жилое помещение – квартира площадью /кв.м/. с кадастровым номером №, расположенная <адрес>. Данные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРН. Квартира истца имеет отдельный выход, автономную систему электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Согласно заключению специалиста по результатам строительно-технического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемый объект - квартира истца № полностью соответствует характеристикам объекта недвижимости и может быть признана домом жилой блокированной застройки.

           Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен со стороны суда надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г.о. Солнечногорск в судебное заседание не явился, со стороны суда извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явилось, со стороны суда извещено надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО6, ФИО10, ФИО12 в судебное заседание не явились, предоставили возражение на исковое заявление, в котором пояснили, что дом имеет общие коммуникации, в связи, с чем не может являться домом блокированной застройки, в удовлетворении требований просили отказать.

Заинтересованные лица ФИО5, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, в судебное заседание не явились, возражения не предоставили, со стороны суда извещены надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленных и не явившихся в судебное заседание сторон.

Исследовав материалы дела, в части вопроса о признании здания, расположенного <адрес> зданием жилым многоквартирным блокированным, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, оспаривания права.

Многоквартирные дома и жилые дома блокированной застройки относятся к разным объектам капитального строительства и подразумевают разный объем прав их владельцев.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям, кроме прочего, относятся часть жилого дома, квартира.

При этом в силу части 2 указанной нормы жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Более того, согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В тоже время, согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. То есть, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

В соответствии со статьями 30, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, являющееся собственником квартиры в многоквартирном доме, является единоличным собственником своего жилого помещения (квартиры) и участником долевой собственности на общее имущество МКД (общие помещения, общие коммуникации, общие конструкции (крыши, подвалы, внешние стены), земельный участок).

В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, являющееся собственником блока в жилом доме блокированной застройки, является единоличным собственником своего жилого помещения (части жилого дома) и самостоятельного земельного участка, на котором расположена часть жилого дома, не имея какого-либо общего имущества с иными лицами.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со строительными нормами и правилами « Дома жилые одноквартирные» (СНиП 21-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22.03.2001г. №, данные нормы и правила распространяются на вновь строящиеся и реконструируемые одноквартирные жилые дома, предназначенные для постоянного проживания людей (далее - дома), и устанавливают требования к их безопасности и другим эксплуатационным характеристикам, обязательные для соблюдения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими проектирование и строительство домов. Настоящие нормы распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218 - ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно части 7 статьи 41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Определение объекта в качестве объекта недвижимости и подтверждение его существования в качестве такового осуществляется органом кадастрового учета при рассмотрении документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, с учетом положений нормативных правовых актов, составляющих правовую основу регулирования кадастровых отношений.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения <адрес> кадастровым номером №, площадью /кв.м/

Суду представлено заключение эксперта № ООО «Центр научных исследований и экспертизы», согласно которого специалист на вопрос: «Является ли жилой дом <адрес> домом блокированной застройки», пришел к выводу о том, что жилой дом <адрес> на основании СП 54.13330.2022 (СНиП 31-01-2003) является зданием жилым многоквартирным блокированным.

На основании вышеизложенного требования истца в части признания здания, расположенного <адрес> - зданием жилым многоквартирным блокированным подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, в части вопроса о признании жилого помещения – квартиры площадью /кв.м/ с кадастровым номером №, расположенной <адрес>, домом жилой блокированной застройки; прекращении право собственности на жилое помещение – квартиру площадью /кв.м/ с кадастровым номером №, расположенную <адрес>; признании за ФИО1 право собственности на блок жилого дома, площадью /кв.м/ расположенного <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ к объектам, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Применительно к данному перечню, спорный жилой дом, состоящий из четырех квартир, имеет общие элементы (стены, крышу, ограждающие несущие и ненесущие конструкции), следовательно, в силу ст. 36 ЖК РФ, он является многоквартирным.

Часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ определяет, что под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Специфическим признаком многоквартирного дома, отличающего его от индивидуального дома, предназначенного для проживания одной семьи, является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей - помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности собственников указанных выше помещений.

Следовательно, каждый из блоков жилого дома полностью должен быть обособлен от другого, то есть, предназначен для самостоятельной, автономной эксплуатации.

В материалы дела предоставлены выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой <адрес>, расположенная <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект капитального строительства представляет собой здание с назначением – жилое, с наименованием жилой дом, площадь объекта недвижимости составляет /кв.м/ Жилой дом располагается в кадастровом квартале №, материал стен - бетонные. Жилой дом состоит из наземной части (1 этаж) и надземной части (2 этаж), количество этажей здания – 2.

Согласно заключению эксперта № ООО «Центр научных исследований и экспертизы» объект недвижимости <адрес>, не имеет самостоятельных инженерных систем и индивидуальных подключений к внешним сетям (инженерные сети транзитные, смежные с соседними квартирами), имеет общих с соседними жилыми помещениями (квартирами), подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещении, помещений, расположенных над или под другими жилыми помещениями (квартирами), имеет отдельный выход на обособленный земельный участок, в связи с чем можно утверждать, что объект недвижимости <адрес> не является автономным жилым блоком (частью жилого дома).

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Выводы заключения эксперта основаны на анализе и сопоставлении всех материалов дела, представленных на экспертизу, согласуются с имеющимися в деле документами.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора. Данные выводы эксперта участвующими лица в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривались.

При этом суд исходит из того, что действующим гражданским и жилищным законодательством предусмотрено право на приобретение в собственность в многоквартирных домах жилых помещений исключительно в виде квартир или комнат, а правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом блокированным жилым домом, в отношении которого возможен раздел и образование общей долевой собственности, в зависимости от того в какой территориальной зоне он расположен, не содержится.

В соответствии со ст. ч.1 ст.1, ч.1 ст.11, ст.12 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. В данном случае нарушений прав истца судом не установлено, требования направлены на изменение статуса занимаемого истцом жилого помещения, что действующим законодательством не предусмотрено, следовательно, правовых оснований для возложения обязанности на ответчика внести изменения в сведения государственного кадастрового учета о назначении жилого дома у суда не имеется.

Согласно Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, а также на основании сведений, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах. Сведения о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение) отнесены в состав дополнительных сведений об объекте недвижимости.

Согласно ст. 13 вышеназванного Федерального Закона внесение дополнительных сведений в ЕГРН об объекте недвижимости осуществляется порядке информационного взаимодействия. В случае, если такие сведения не внесены в ЕГРН, лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении дополнительных сведений в ЕГРН.

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, истец просит суд внести изменения в государственный кадастровый учет в назначении указанного дома.

Между тем, ни указанный выше федеральный закон, ни Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии не содержит норм, которые бы позволяли Росреестру изменять статус жилого помещения, в том числе квартиру (часть жилого дома) в многоквартирном доме на жилой дом блокированной застройки.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что поскольку истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества, который имеет статус жилого помещения и является частью жилого дома (квартирой) в многоквартирном доме, оснований для признания одной из них объектом блокированной застройки не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Солнечногорск о признании объекта домом блокированной застройки, права собственности на часть жилого дома, прекращении право собственности на жилое помещение – удовлетворить частично.

Признать здание, расположенное <адрес> – жилым многоквартирным блокированным.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Солнечногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    Белоусова Н.В.