Решение по делу № 2-103/2024 от 19.03.2024

Дело (УИД) № 43RS0016-01-2024-000103-32

Производство № 2-103/2024                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года                                   пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лоскутова О.А. к муниципальному учреждению администрация Куменского городского поселения Куменского района Кировской области о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

    Лоскутов О.А. обратился в суд с иском к муниципальному учреждению администрация Куменского городского поселения Куменского района Кировской области о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки.

    В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-2.

    В настоящее время у истца возникла необходимость в признании дома, в котором он проживает, жилым домом блокированной застройки для участия в программе догазификации домовладения. Данный жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки: дом одноэтажный, имеет в одном ряду общую боковую стену без проемов, отдельный выход на земельный участок. С указанной целью Лоскутовым О.А. осуществлена замена территориальной зоны «ОД-1» на «Ж-1» в границах земельного участка с кадастровым №, на котором расположен жилой дом; подано заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области. Однако, для признания объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки необходимо согласие всех собственников дома.

    Истец полагает, что в настоящее время собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-1, является ответчик. Проживавшая в данной квартире А. умерла летом 2020 года. После ее смерти в этой квартире проживал ее сын В., который фактически вступил в наследство, но не оформил свое право, умер в 2022 году. С этого момента квартира № 1 пустует, никто не заявил на нее свои права.

    Истец просит признать жилой дом <адрес> жилым домом блокированной застройки.

    Определением от 26.04.2024 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Чайникова А.В., Зыкин С. И.

    В судебное заседание истец Лоскутов О.А. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика муниципального учреждения администрация Куменского городского поселения Куменского района Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на заявление указал, что администрация Куменского городского поселения не является собственником квартиры по адресу: <адрес>-1, поэтому согласие на перевод многоквартирного дома в дом блокированной застройки предоставить не может (л.д. 53).

Соответчики Чайникова А.В. и Зыкин С.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Третье лицо Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представило отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что квартира № 1 в доме <адрес>, имеющая кадастровый №, принадлежит на праве собственности А. (л.д. 20-21).

Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Иисследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

    В силу частей 1 и 2 статьи 15, статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

    К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном.

    Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

    В соответствии с частями 3 и 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

    На основании пункта 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки – жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исключены требования по размещению жилых домов (блоков) на отдельном земельном участке.

Таким образом, в законодательстве отсутствуют требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. При этом собственник каждого блока после государственной регистрации прав на такой блок вправе обеспечить образование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.

В свою очередь, в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ в случае, если созданный до дня вступления в силу данного закона жилой дом блокированной застройки, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, решение, указанное в части 3 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ, может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки.

Если характеристики жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства) или жилого помещения соответствуют вышеприведенным, то данные объекты недвижимости могут быть в определенном порядке признаны домом блокированной застройки (Письмо Росреестра от 15.03.2023 № 11-00544/23).

Исходя из пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 полномочия по осуществлению государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

    Из материалов дела следует, что Лоскутов О.А. является собственником квартиры с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>-2. Собственником соседней квартиры № 1 с кадастровым № в данном доме является А. Из плана помещения видно, что двухквартирный дом <адрес> имеет одну общую боковую стену без проемов, общую крышу, обе квартиры имеют отдельные выходы на земельный участок с кадастровым № (л.д. 12-13, 36-39, 40-43, 44-47, 48-51).

    Истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о внесении изменения в назначение жилого дома с помещения по адресу: <адрес>-2 на блокированную жилую застройку. Государственная регистрация была приостановлена в связи с тем, что не представлено аналогичное заявление от собственника смежной квартиры (л.д. 10).

    Согласно ответу муниципального учреждения администрация муниципального образования Куменское городское поселение Куменского района Кировской области от 29.02.2024 постановлением администрации Куменского городского поселения от 14.02.2024 № 19 внесены изменения в карту градостроительного зонирования Куменского городского поселения: осуществлена замена территориальной зоны «ОД-1» на зону «Ж-1» – зона малоэтажной жилой застройки и блокированной жилой застройки усадебного типа в границах земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2521м? (л.д. 11).

    Из справок МУ администрация МО Куменское ГП Куменского района Кировской области от 11.04.2024 видно, что в квартире № 1 дома <адрес> с 09.09.2015 по 04.06.2020 была зарегистрирована А., с 16.07.2014 по 24.11.2022 – В., с 24.11.2022 в квартире никто не зарегистрирован (л.д. 23-25).

    Согласно копиям актовых записей о смерти А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32, 33).

По информации нотариуса Куменского нотариального округа Кировской области Бессолицыной Т.Л. от 22.04.2024 в нотариальной конторе имеется неоконченное наследственное дело на имущество В., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками по закону первой очереди являются: 1) дочь К., 17.05.2023 подавшая заявление об отказе от наследства по всем основаниям; 2) сын З., 26.12.2022 подавший заявление об отказе от наследства по всем основаниям; 3) дочь Е., 12.05.2023 подавшая заявление об отказе от наследства по всем основаниям; 4) дочь Чайникова А.В., от которой заявлений не поступало.

Также имеется неоконченное наследственное дело на имущество А., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками по закону первой очереди являются: 1) сын Зыкин С.И., 19.12.2022 подавший заявление о принятии наследства по всем основаниям, которому 19.12.2022 выдано письмо о пропуске срока для принятия наследства; 2) сын В., умерший ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Оценивая установленные по делу обстоятельства и доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что дом <адрес> отвечает требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки: обе квартиры данного дома имеют общую боковую стену без проемов и отдельный выход на земельный участок.

Таким образом, исковые требования Лоскутова О.А., предъявленные к Чайниковой А.В. и Зыкину С.И., подлежат удовлетворению; исковые требования, предъявленные к муниципальному учреждению администрация Куменского городского поселения, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Лоскутова О.А., предъявленных к муниципальному учреждению администрация Куменского городского поселения Куменского района Кировской области, отказать.

Исковые требования Лоскутова О.А., предъявленные к Чайниковой А.В. и Зыкину С.И., удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый №, жилым домом блокированной застройки.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимого имущества в отношении квартир № 1 и № 2 дома <адрес>, имеющих кадастровые №: вид объекта недвижимости изменить с «помещение» на «здание», внести назначение «жилое» и вид разрешенного использования «дом блокированной застройки», исключить сведения о виде жилого помещения «квартира».

Настоящее решение является основанием обращения в регистрирующий орган любого из собственников указанных жилых помещений без учета требований одновременности.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Председательствующий: