Решение по делу № 2-517/2019 от 05.12.2018

Дело № 2-517/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Елхиной Д.В.,

с участием представителя истца администрации города Чебоксары Жегалиной Н.С., действующей на основании доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики к Юманкину Владимиру Ильичу об освобождении земельного участка от металлического гаража,

установил:

Администрация г. Чебоксары с учетом последующего уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к Юманкину В.И. о возложении обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером ----- и убрать с территории муниципального образования города Чебоксары металлический гараж № -----, расположенный в районе жилого дома адрес, общей площадью ----- кв.м.

В обоснование исковых требований указано, что дата ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером ----- в районе жилого дома по адресу: адрес. По результатам осмотра составлен акт осмотра земельного участка ----- следующего содержания. В ходе осмотра выявлен факт самовольного размещения (установки) металлического гаража на землях общего пользования с кадастровым номером ----- в нарушение пунктов дата.3, дата.4 Правил благоустройства территории адрес, утвержденных Чебоксарским городским Собранием депутатов от 28 ноября 2017 г. № 1006. В районе жилого дома адрес на части земель с кадастровым номером -----, находящихся в распоряжении администрации г. Чебоксары в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», размещена металлическая конструкция в виде гаража № -----. Владельцем металлического гаража № ----- является Юманкин В.И., что подтверждается его письменным заявлением от дата Частичные работы по освобождению гаража от имущества произведены.

Представитель истца администрации города Чебоксары Жегалина Н.С. в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в нем, вновь привела их суду, просила его удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Юманкин В.И., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо Андрюшев И.Ю., представители третьих лиц Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом, АО «Дирекция гаражных хозяйств», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

От представителя третьего лица администрации Ленинского района г. Чебоксары, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства без участия ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Статья 261 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит - если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в число которых входят и земли населенных пунктов. Названные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; 4) которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с действующим земельным законодательством землей в муниципальном образовании распоряжается администрация г. Чебоксары.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обращаясь с иском об освобождении земельного участка от размещенного на нем объекта, сторона истца в силу ст. 56 ГПК РФ обязана доказать факт незаконного занятия такого участка лицом, к которому заявлено соответствующее требование.

Судом установлено, что дата ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером ----- в районе жилого дома по адресу: адрес. По результатам осмотра составлен акт осмотра земельного участка -----, в котором зафиксирован факт самовольного размещения (установки) металлического гаража на землях общего пользования с кадастровым номером -----. Параметры металлического гаража: ширина ----- м., длина ----- м., высота ----- м. Площадь земельного участка для размещения и эксплуатации металлического гаража составляет ----- кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером ----- принадлежит на праве муниципальной собственности муниципальному образованию города Чебоксары – столица Чувашской Республики.

Владельцем спорного металлического гаража, расположенного в районе жилого дома адрес, с дата г. является Юманкин В.И., что подтверждается его собственноручным заявлением от дата В заявлении также указано, что в настоящее время гараж освобожден от имущества, в дальнейшем будет произведен демонтаж гаража.

Информация о необходимости принятия мер по сносу металлической конструкции и приведению земельного участка в первоначальное состояние размещена в газете «Чебоксарские новости» от дата ----- (-----).

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Каких-либо правоустанавливающих документов на часть земельного участка с кадастровым номером ----- в районе дома адрес, на котором расположен металлический гараж № ----- у ответчика Юманкина В.И. не имеется. Факт незаконного занятия земельного участка следует также из анализа фотоматериалов и выписки из публичной кадастровой карты.

Таким образом, установлено, что ответчик пользуется земельным участком с кадастровым номером -----, принадлежащим на праве муниципальной собственности муниципальному образованию города Чебоксары – столица Чувашской Республики, под гаражом без правоустанавливающих документов и заключения какого-либо договора на пользование спорным земельным участком.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что заявленное исковое требование о возложении на ответчика обязанности освободить незаконно занятый муниципальный земельный участок основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Поскольку истцом пошлина при подаче иска не была уплачена, так как органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов, освобождены от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет г. Чебоксары в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на Юманкина Владимира Ильича обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером ----- и убрать с территории муниципального образования города Чебоксары металлический гараж № -----, расположенный в районе дома № адрес, общей площадью ----- кв.м.

Взыскать с Юманкина Владимира Ильича в доход местного бюджета муниципального образования – города Чебоксары Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Архипова

Мотивированное решение суда составлено 06 мая 2019 г.