к делу № 2а-63/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» января 2022 года ст. Гиагинская
Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего - судьи Ашева М.М.,
при секретаре – Шегушевой З.А.,
с участием старшего помощника прокурора Пиотровской Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Гиагинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Гиагинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Гиагинского района в ходе мониторинга сети «Интернет» установлен факт размещения информации о продаже дипломов, аттестатов и других документов, подтверждающих наличие образования у граждан, на сайте с URL-адресом: https://diplomas-onlines24.com/majkop. Размещенная на указанном сайте информация, находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе граждане, проживающие на территории Гиагинского района. Размещение в сети Интернет в свободном доступе подобной информации является незаконным. По изложенным основаниям прокурор просил признать информацию о продаже дипломов, аттестатов и других документов, подтверждающих наличие образования у граждан, содержащуюся в информационно – коммуникационной сети «Интернет» на сайте: с URL-адресом: https://diplomas-onlines24.com/majkop, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Пиотровская Л.И. административный иск поддержала, просила его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица - Управление Роскомнадзора России по Южному Федеральному округу, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что вопрос оценки данной информации о наличии/отсутствии признаков запрещенной, оставляет на усмотрение суда.
Выслушав прокурора Пиотровскую Л.И., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Судом по делу установлено, что в ходе проведения проверки интернет-ресурсов, выявлен сайт: с URL-адресом: https://diplomas-onlines24.com/majkop, на котором размещена информация о продаже дипломов, аттестатов и других документов, подтверждающих наличие образования у граждан. Также установлено, что вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Доказательствами указанных фактов является распечатка интернет-страницы.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
На основании ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая все установленные обстоятельства, суд считает, что доступ к сайтам, где размещены информационные материалы о продаже дипломов, аттестатов и других документов, подтверждающих наличие образования у граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, а указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
В ходе рассмотрения административного иска судом установлено, что информация, размещенная на вышеуказанном сайте, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включена.
В соответствии с п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Гиагинского района в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте: https://diplomas-onlines24.com/majkop, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайтов в сети https://diplomas-onlines24.com/majkop содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца через Гиагинский районный суд Республики Адыгея.
Председательствующий М.М. Ашев
УИД 01RS0001-01-2021-001123-30
Подлинник находится в материалах дела № 2а-63/2022
В Гиагинском районном суде РА