Дело №2а-1600/2020
УИД №18RS0005-01-2020-001674-52
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«06» июля 2020 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Чегодаевой О.П., единолично, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску и.о.прокурора Устиновского района г.Ижевска о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
И.о.прокурора Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике, которым просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом www.avito.ru/izhevsk?q=%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8С+%D0%B4%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D0%BC о предоставлении услуг по изготовлению и продаже дипломов об основном общем, среднем общем, среднем профессиональном, высшем образовании – информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; вступившее в законную силу решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике для включения информации, размещенной по указанному адресу, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Требование мотивировано тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки и мониторинга информации, содержащейся в сети «Интернет», проведенной по обращению ФИО1 выявлен сайт с URL-адресом www.avito.ru/izhevsk?q=%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8С+%D0%B4%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D0%BC, на котором неопределенному кругу лиц предоставляется доступ к указанному Интернет-ресурсу, содержащему информацию о возможности приобрести дипломы об основном общем, среднем общем, среднем профессиональном, высшем образовании, что противоречит действующему законодательству РФ. Ссылаясь на Федеральный закон от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», ст.327 УК РФ указывает, что предоставление возможности доступа к информации о покупке дипломов об образовании всех уровней, за которую законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически способствует совершению таких преступлений, нарушают публичные интересы Российской Федерации, права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также создают угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц при выполнении работ, оказании услуг лицами без специального образования.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась, на основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – ФЗ № 149) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ № 149, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Согласно пункта 6 ст. 10 ФЗ № 149, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные ч. 1 ст. 128 КАС РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.
В производстве Устиновского районного суда г.Ижевска находилось административное дело № по административному иску прокурора Устиновского района г.Ижевска к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (сайт с URL-адресом www.avito.ru/izhevsk?q=%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8С+%D0%B4%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D0%BC).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ прокурора Устиновского района г.Ижевска от административных исковых требований к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, производство по административному делу прекращено. Определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Изложенное свидетельствует об идентичности заявленного административным истцом спора, ранее по которому вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с отказом административного истца от иска.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных оснований для прекращения производства по настоящему делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 225 КАС РФ, судья
о п р е д е л и л:
Производство по административному делу по иску и.о.прокурора Устиновского района г.Ижевска о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекратить.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд Удмуртской Республики (через Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики) в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Судья О.П. Чегодаева