Решение по делу № 2а-1014/2019 от 28.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Астрахань                      «04» марта 2019 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Пираевой Е.А., при секретаре     Бикбауовой Г.В.

с участием помощника прокурора       Мустафиной С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Яшкеева В.П.

установил:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Яшкеева В.П. В обоснование своего заявления административный истец указал, что Яшкеев В.П. был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от <дата обезличена> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Ранее, Яшкеев В.П. был осужден <дата обезличена> приговором Черноярского районного суда Астраханской области по п. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы. Решением Черноярского районного суда Астраханской области от <дата обезличена> был установлен административный надзор. Учитывая, что Яшкеев имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, вновь совершил преступление в период нахождения под административным надзором, истец просит установить в отношении Яшкеева административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями: обязать явкой 4 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в ночное время суток, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; запретить выезд за пределы Астраханской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области Мухамбеталиев С.Н., действующий по доверенности заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Яшкеев В.П. не согласился с заявленными требованиями.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Судом установлено, что <дата обезличена> Яшкеев В.П. приговором Черноярского районного суда Астраханской области был осужден по п. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы, освободился по отбытию наказания <дата обезличена>.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренные ч.3 ст. 158 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, за совершение которых судимость, согласно ст. 86 УК РФ (в ред. действующей на момент совершения преступления) погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Т.е. срок погашения судимости по данному приговору – <дата обезличена>.

Решением Черноярского районного суда Астраханской области от <дата обезличена> в отношении Яшкеева В.П. установлен административный надзор на срок 3 года.

<дата обезличена> Яшкеев В.П. приговором мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области был осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком на 2 года.

В период нахождения под административным надзором, Яшкеев осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от <дата обезличена> по ч.1 ст. 139, 74, 70 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 1 мес. лишения свободы. Конец срока – <дата обезличена>.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренные ст. 318 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, за совершение которых судимость, согласно ст. 86 УК РФ (в ред. действующей на момент совершения преступления) погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Т.е. срок погашения судимости по данному приговору – <дата обезличена>.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы, Яшкеев В.П. характеризуется отрицательно, имеет 2 взыскания.

Таким образом, исходя из приведенных положений п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, к которым отнесен Яшкеев, устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, и устанавливается на весь срок установленный законом для погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении Яшкеева административного надзора сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

С учетом образа жизни лица, данных о его личности, обстоятельств совершения им преступлений, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения Яшкеева в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о возложении на Яшкеева в период административного надзора ряда ограничений: обязать явкой 3 (три) раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в ночное время суток; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы Астраханской области.

По мнению суда, установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Яшкеевым новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. При этом суд учитывает, что установленные в отношении Яшкеева ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении Яшкеева В.П. административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении Яшкеева В.П. административные ограничения:

обязать являться 3 (три) раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации;

запретить выезд за пределы Астраханской области;

запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в ночное время суток;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток.

Срок административного надзора, установленного в отношении Яшкеева В.П. исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд с момента принятия решения.

Судья                                       Е.А. Пираева

Решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2019 года.