Решение по делу № 2-2106/2016 от 01.07.2016

Дело № 2 –2106 / 2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2016 г. г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Дубовой К.А.,

с участием представителя истца - главы администрации сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ Шагиева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан к Ахметьяновой Р.А., Ахметьянову Р.А., Ахметьянову Р.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л :

Сельское поселение Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ обратилось с иском к вышеперечисленным ответчикам о признании права собственности на невостребованную земельную долю, до смерти принадлежащую мужу и отцу ответчиков ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером №, расположенного в Республике Башкортостан, Ишимбайский район, сельское поселение Арметовский сельский совет, признанную в установленном порядке невостребованной по основаниям, указанным в п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте, а также в связи с не использованием земельной доли в течение 3 и более лет подряд, отсутствием письменных возражений от заинтересованного лица в администрацию сельского поселения на публикацию в газете «Торатау» № от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположен в границах сельского поселения Арметовский сельский совет МР Ишимбайский район РБ; постановлением главы администрации муниципального района Ишимбайский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, утвержденных Законом Республики Башкортостан от 17.12.2004 г. №126-3 «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в РБ». В связи с этим полномочия, установленные Законом об обороте в отношении признания земельных долей невостребованными земельными долями, возложены на сельское поселение Арметовский сельсовет МР Ишимбайский район РБ.

Среди сельских жителей проводилась информационно-разъяснительная и консультационная работа по вопросам оформления правоустанавливающих документов на земельные доли, в том числе с целью вовлечения земельных долей в сельскохозяйственный оборот и увеличения за счет их продажи доходной части бюджета Арметовского сельсовета.

Решением общего собрания участников долевой собственности (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден список лиц – собственников земельных долей в составе указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения, которые могут быть признаны невостребованными, после предварительной публикации списка в газете «Торатау» №79 от 10.07.2012 г. В список вошел ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ при жизни не оформивший право собственности на спорную земельную долю. В связи с прекращением правоспособности гражданина исковые требования предъявляются к наследникам умершего – вышеперечисленным ответчикам, которые не приняли мер по включению в наследственное имущество спорную земельную долю, то есть земельная доля является невостребованной. Поэтому просит удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель истца глава администрации сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ Шагиев А.А. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. Пояснил, что изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтверждает, отец ФИО1. умер после издания постановления, при жизни отказывался от оформления земельной доли. После его смерти супруга и дети тоже отказывались оформить земельный пай, отказываются от земельной доли. Земельный налог не платится, земля считается бесхозным. После смерти ФИО1 супруга приняла наследство, осталась проживать в их доме, коммунальные платежи платит. У него было 3 сына, никто не оформил право собственности на этот земельный пай. Данный иск предъявлен, чтобы земля не была бесхозной, в целях ее вовлечения в сельскохозяйственный оборот и увеличения доходной части бюджета сельсовета за счет земельного налога.

Ответчики Ахметьянова Р.А., Ахметьянов Р.А. Ахметьянов Р.А.., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания заказным письмом, не явились, не просили отложить судебное заседание, не представили суду доказательства уважительности причин неявки, представили суду заявления, согласно которым не возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбай в судебное заседание не явились, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил суду заявление о рассмотрении дела без их участия.

В связи с изложенным, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в совокупности, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Пунктами 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте и статьей 12.1 ФЗ РФ от 29 декабря 2010 г. № 435 -ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» установлены основания признания земельных долей невостребованными. В том числе невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1 статьи 12.1 Закона об обороте).

Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как но закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона об обороте).

В той же статье предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (первоначальный кадастровый номер №), общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: РБ, Ишимбайский район, Арметовский сельсовет, постановлением Главы администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, согласно списку, утвержденному решением общего собрания схода граждан сельского поселения Арметовский сельсовет Ишимбайского района РБ (протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ). Постановлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. указанным участникам долевой собственности совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ишимбайского района и г. Ишимбай подготовить описание границ земельного участка единого землепользования для постановки на кадастровый учет: обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельную долю (пая) в праве общей (долевой) собственности на единое землепользование. С учетом постановлений главы администрации МР Ишимбайский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., доля каждого собственника, в том числе ФИО1., определена в размере по <данные изъяты> каждому, <данные изъяты>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по РБ зарегистрировали <данные изъяты> собственник земельных долей, умершие – <данные изъяты> граждан.

Решением общего собрания участников общей (долевой) собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения Арметовский сельсовет МР Ишимбайский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В этот список включен ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ., который при жизни не оформил и не зарегистрировал право собственности на свою земельную долю в Управлении Росреестра по РБ, вследствие чего у него отсутствовало право распоряжаться земельной долей и принимать решение о распоряжении земельным участком, находящимся в долевой собственности. Список утвержден после предварительной публикации списка в газете «Торатау» № от ДД.ММ.ГГГГ

Законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен заявительный характер по обращению за государственной регистрацией права на недвижимое имущество, которым ФИО1 при жизни не воспользовался и не оформил свою долю на земельный участок.

Земельный участок, находящийся в долевой собственности, расположен в границах сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года № 126-3 «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан». В связи с этим полномочия, установленные Законом об обороте в отношении признания земельных долей невостребованными земельными долями, возложены на сельское поселение Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

Истец мотивирует необходимость отчуждения невостребованных земельных долей в муниципальную собственность тем, что это позволит Арметовскому сельсовету в соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте вовлечь невостребованные земельные доли в сельскохозяйственный оборот и увеличить за их счет доходную часть бюджета Арметовского сельсовета. Данный довод суд находит обоснованным и соответствующим требованиям закона.

В связи с истечением установленного Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения срока Арметовским сельсоветом на основании п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 той же статьи закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 июля 2011 года № 234 «Об определении средств массовой информации для реализации законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Торатау» № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 13 Закона об обороте решением общего собрания участников долевой собственности (протокол от 8.10.2012 г. № 2) утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, куда под №1 вошел муж и отец ответчиков ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ То есть, его земельная доля, сведения о которой включена в указанный список, признана невостребованной.

До настоящего времени наследниками ФИО1 не представлены в суд доказательства о регистрации им права общей долевой собственности на земельный участок; письменные возражения в администрацию сельского поселения на публикацию в газете «Торатау» № от <адрес> также не поступили; не представлены возражения на иск и доказательства в их обоснование.

Из ответов нотариусов, из наследственного дела следует, что после смерти ФИО1 с заявлением о принятии наследства к нотариусу Вольман Т.С. обратился его сын Абдрафиков Р. А., данные о выдаче ему свидетельства о праве на наследство не представлено. Согласно сведениям из похозяйственных книг <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ к моменту смерти и далее по месту жительства умершего ФИО1 в принадлежащем ему жилом доме осталась проживать его супруга Ахметьянова Р.А., сын Ахметьянов Р.А. вели хозяйство, что свидетельствует о фактическом принятии ими наследства. Однако в течение установленного законом шестимесячного срока они и другие наследники первой очереди не оформили наследство, право собственности на земельную долю умершего, не оспорили список невостребованных долей и граждан, не распорядились земельным участком в течение 3 лет. Таким образом, земельная доля умершего ФИО1. является невостребованной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований СП Арметовский сельсовет и об их удовлетворении.

В соответствии с положениями ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> по следующему расчету: <данные изъяты>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ удовлетворить.

Признать право собственности сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на невостребованную земельную долю, до смерти принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером №, расположенного в Республике Башкортостан, Ишимбайский район, сельское поселение Арметовский сельский совет, признанную в установленном порядке невостребованной по основаниям, указанным в п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в связи с не использованием земельной доли в течение трех и более лет подряд, отсутствием письменных возражений от заинтересованного лица в администрацию сельского поселения на публикацию в газете «Торатау» № от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Ахметьяновой Р.А., Ахметьянова Р.А., Ахметьянова Р.А. государственную пошлину в доход местного бюджета – с каждого в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – 16.08.2016 г.

Судья Шагизиганова Х.Н.