Гр.дело № 2-325/18
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 января 2018 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю.
при секретаре Гетманова А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кушнаревой Лии Викторовны к АО «Читаэнергосбыт» о признании действий незаконными, возобновлении подачи электроэнергии, исключении долга из лицевого счета и взыскании компенсации морального вреда
у с т а н о в и л:
в суд обратилась истец с названным иском указав, что ответчиком незаконно введено полное ограничение подачи электроэнергии в её доме в гор...., в связи с чем просит обязать ответчика возобновить подачу энергии в жилом доме и исключить из её лицевого счета сумму начисленную ответчиком по Акту безучетного потребления электроэнергии в размере 18606,21 руб.. Также просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.. В обоснование иска истец указала, что в июне 2017 года из-за якобы имеющейся у неё задолженности в размере 2900 руб. у нее была отключена электроэнергия. После того как она представила фотографии счетчика электроэнергии и был установлен факт отсутствия на нем пломбы, был составлен Акт о безучетом потреблении энергии согласно которого была рассчитана сумма долга за потребленную энергию в размере 18606,21 руб. В связи с неоплатой указанной суммы, 20 ноября 2017 года ответчиком было введено полное ограничение потребления электроэнергии. Поскольку факт неисправности самого учета энергии – счетчика не установлен, а отсутствие пломбы не является свидетельством безучетного потребления энергии, считает Акт не законным.
В судебном заседании истец Кушнарева Л.В. на требованиях настаивала поясняя, что электросчетчик был установлен в доме в 2009 году, при этом пломба сотрудниками электросетевой организации установлена не была. Все это время она ежемесячно и в полном объеме оплачивала электроэнергию. Несмотря на то, что обслуживающая организация обязана каждые полгода проверять прибор учета, с 2009 года его никто не проверял, на отсутствие пломбы ей не указывал. В связи с чем считает, что её вины в отсутствии пломбы не имеется. В июне 2017 года у неё отключили электроэнергию в связи с имеющееся задолженностью, которой как оказалось впоследствии, не было. После того как она принесла фотографии счетчика и было обнаружено отсутствие пломбы, был составлен Акт о безучетном потреблении энергии. Не согласна с Актом по обстоятельствам изложенным в иске, кроме того, после того как пломба была установлена ежемесячные показания счетчика не изменились, напротив даже уменьшились. Она обращалась в суд с иском о признании Акта незаконным, однако ей было отказано. На следующий день после вынесения решения – 21 ноября 2017 года, электроэнергия была у неё отключена и, несмотря на неоднократные обращения к ответчику, до настоящего времени не подключена. В связи с указанным, просила требования удовлетворить в полном объеме. Просила учесть, что она в течении всей зимы живет без энергии, не имеет возможности пользоваться электричеством в быту – приготовить еду, пользоваться освещением и т.д..
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Инкина Е.И. возражала против требований истца поясняя, что отсутствие пломбы на приборе учета энергии и является безучетным потреблением энергии, что было зафиксировано в оспариваемом Акте. Отключение электроэнергии также является законным, т.к. истец имеет задолженность в размере превышающем трехмесячный платеж, в связи с чем поставщик энергии вправе ввести ограничение электроэнергии. Обязанности по подключению энергии у ответчика не имеется до полной оплаты долга. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица АО «Улан-Удэ Энерго» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. О времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 442, далее - Основные положения) определяют "безучетное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).
На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Судом установлено, что истец Кушнарева Л.В., является собственником жилого дома по ... и потребителем электроэнергии по договору энергоснабжения, заключенному с ответчиком АО «Читаэнергосбыт»
14 июня 2017 года сотрудниками АО «Улан-Удэ Энерго» в доме истца проведена проверка состояния прибора учета и потребления электрической энергии, по результатам проверки был составлен Акт о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии из которого следует, что выявлен факт нарушения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя – отсутствие пломбы энергоснабжающей организации и пломб госповерителя. За период с даты предыдущей проверки – 16.01.2015 года был произведен расчет объема безучетного потребления энергии – 6483,6 кВт. В дальнейшем была рассчитана задолженность истца по указанному расчету потребления электроэнергии в размере 18606,21 руб.
Тот факт, что пломбы на счетчике не имелось, следует из иска и истцом в судебном заседании подтверждался. При таких обстоятельствах, суд считает факт нарушения целостности прибора учета установленным и, как следствие, последующие действия сетевой организации по составлению Акта о безучетном потреблении электроэнергии и начислению суммы долга в размере 18606,21 руб., законными. В связи с указанным оснований для удовлетворения требований истца в части исключения из лицевого счета истца указанной суммы, не имеется.
При этом суд не принимает во внимание доводы истца о том, что счетчик без пломбы был установлен сотрудниками сетевой организации что освобождает её от ответственности за ненадлежащий прибор учета, т.к. доказательств тому не представлено, тогда как именно собственник обязан следить за состоянием прибора учета и сообщать о его неисправности (в том числе об отсутствии пломб) поставщику энергии.
В соответствии с пп. «а» п.117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В силу п.18 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги.
В случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в порядке, установленном в пункте 119 пп. «а» Правил – а именно после направления потребителю-должнику предупреждения (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю в том числе путем телефонного звонка с записью разговора.
Пунктом 12 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 - при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления.
Как следует из пояснений представителя ответчика, подтверждается материалами дела – истец была заблаговременно уведомлена о введении ограничения электроэнергии в случае неоплаты имеющейся задолженности в размере 18606,21 руб.. Указанное обстоятельство, а именно, что её заблаговременно (04.10.2017 года) уведомили о предстоящем ограничении потребления энергии посредством телефонного звонка, в судебном заседании истец подтверждала.
На основании заявки на ограничение режима потребления электроэнергии, в связи с имеющейся дебиторской задолженностью, превышающей сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, 20 ноября 2017 года у потребителя Кушнаревой введено полное ограничение подачи электроэнергии, о чем составлен Акт введения ограничения режима потребления электрической энергии от 20.11.2017 года.. До настоящего времени подача электроэнергии в дом истца не возобновлена.
Оценивая в совокупности представленные суду доказательства и приведенные нормы права, суд считает, что действия ответчика по введению ограничения подачи электрической энергии также соответствуют закону и процедура прекращения поставки энергии ответчиком не нарушена.
В связи с указанным у суда отсутствуют основания для признания незаконными действий ответчика по ограничению потребления энергии.
Поскольку судом установлено, что права истца как потребителя энергии, поставляемой ответчиком, нарушены не были, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, не имеется.
Однако, исходя из обстоятельств дела, с учетом незначительной для ответчика суммы дебиторской задолженности истца, принимая во внимание что ответчик не лишен возможности иным способом защитить свои права - путем обращения в суд с иском о взыскании суммы дебиторской задолженности, учитывая что в настоящем деле спор о законности составления Акта о безучетном потреблении электроэнергии разрешен в пользу ответчика, принимая во внимание, что проживание в частном доме в отсутствие электроэнергии действительно создает значительные неудобства истцу, суд считает возможным обязать ответчика возобновить в доме истца подачу электроэнергии, поскольку избранный ответчиком способ защиты своего права на своевременное и полное получение платы за поставляемую энергию, несоразмерен наступившим для истца последствиям, в том числе на достойную жизнь, гарантированную ст.7 Конституции РФ и выходит за пределы необходимые для устранения этих нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кушнаревой Лии Викторовны удовлетворить частично.
Обязать АО «Читаэнергосбыт» возобновить подачу электроэнергии Кушнаревой Лии Викторовны в жилом доме по ул...
В остальной части требований Кушнаревой Лии Викторовны отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
...
Судья: И.Ю.Богданова
...
...
...