Решение по делу № 2а-3152/2021 от 28.09.2021

Судья: БЕССУДНОВА Л.Н.

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский федеральный городской суд <адрес> Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием старшего помощника Коломенского городского прокурора <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных мерадминистративного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Коломна обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных мер административного надзора в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, проживающий по адресу <адрес> осужден Коломенским городским судом <адрес> по ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание, в виде 3 лет лишения свобод с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК - 5 УФСИН ФИО3 по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 12 дней. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Коломенского городского суда <адрес> был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра (кроме случаев, связанных с работой);

- запрещение выезда за пределы Коломенского городского округа <адрес> без уведомления ОВД (кроме случаев, связанных с работой);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ФИО3 г городскому округу Коломна, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения; за совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника полиции по ООП ФИО3 по городскому округу Коломна от ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 500 рублей (штраф не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; за совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника полиции по ООП ФИО3 по городскому округу Коломна от ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 1010 рублей (штраф не оплачен). В ввиду того, что ФИО2 совершает административные правонарушения, не встает на путь исправления, в соответствии со ст. 7 ФЗ-64, ч. 3 ст.4 ФЗ-64 административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив поднадзорному лицу административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения регистрации;

- запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив ( бары, рестораны);

- запрещение посещения муст проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения УВД.

ФИО3 по городскому округу Коломна в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; письменным ходатайством просит суд о рассмотрении дела в отсутствии.

С учетом установленных обстоятельств суд рассматривает дело в отсутствие ФИО3 административного истца в порядке ст.ст. 150, 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал; о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором указывает, что не возражает против продления и установления дополнительных мер административного надзора, а также просит суд о рассмотрении дела в отсутствие.

С учетом установленных обстоятельств суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст.ст. 150, 272 КАС РФ.

Старший помощник Коломенского городского прокурора ФИО6 в своем заключении по делу заявила, что полагает заявление подлежащим удовлетворению, поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается представленными суду доказательствами. Считает, что продление срока административного надзора и дополнительный вид ограничений, указанный в заявлении подлежит установлению в отношении административного ответчика с целью эффективности профилактической работы с ним.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, заслушав заключение старшего помощника Коломенского городского прокурора <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, проживающий по адресу <адрес> был осужден Коломенским городским судом <адрес> по ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание, в виде 3 лет лишения свобод с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.06-07). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК - 5 УФСИН ФИО3 по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 12 дней (л.д.08-09). ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Коломенского городского суда <адрес> (л.д.10-12) был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра (кроме случаев, связанных с работой);

- запрещение выезда за пределы Коломенского городского округа <адрес> без уведомления ОВД (кроме случаев, связанных с работой);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ФИО3 г городскому округу Коломна, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения; за совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника полиции по ООП ФИО3 по городскому округу Коломна от ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 500 рублей (штраф не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФП, за несоблюдение административных ограничений невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; за совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника полиции по ООП ФИО3 по городскому округу Коломна от ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 1010 рублей (штраф не оплачен). Объем и срок устанавливаемых административных ограничений не обеспечил должного административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО3, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствие с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание фактические обстоятельства, установленные судом, суд приходит к выводу о том, что продление срока административного надзора и установление по требованию административного истца дополнительных ограничений для контроля поведения, жизни ответчика будет способствовать повышению эффективности административного надзора и достижения его целей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Предложенная административным истцом дополнительная мера административного надзора в отношении ФИО2 является необходимой и соразмерной, поскольку обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждением совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного суд удовлетворяет заявленный иск.

На основании ст.114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Коломна к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных мер административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установленный решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения регистрации;

- запрещение выезда за пределы <адрес>, за исключением периодов рабочих смен, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных трудовым договором, без уведомления органа внутренних дел.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> в течение десяти дней с момента принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ.

Судья Л.Н. Бессуднова