Решение по делу № 2-1136/2023 от 01.11.2023

    Дело № 2-1136/2023

УИД 44RS0003-01-2023-001402-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 ноября 2023 года                                                                         пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при секретаре Куликовой Л.В.,

с участием: помощника прокурора Поназыревского района Костромской области Большаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Поназыревского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Районный культурно-досуговый центр» о возложении обязанности по обеспечению условий доступности для инвалидов в сфере культурных ценностей и благ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Поназыревского района Костромской области обратился суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному учреждению культуры «Районный культурно-досуговый центр» (далее по тексту МУК «РКДЦ») о возложении обязанности по обеспечению условий доступности для инвалидов в сфере культурных ценностей и благ.

В обоснование иска указано, что во исполнение указания Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.03.2022 № 140/20 прокуратурой Поназыревского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних, в деятельности муниципального учреждения культуры «Районный культурно-досуговый центр», в ходе которой выявлены нарушения. На основании выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности МУК «Районный культурно-досуговый центр» является деятельность учреждений культуры и искусства. Согласно п. 2.2 Устава МУК «Районный культурно-досуговый центр», утвержденного постановлением администрации Поназыревского муниципального округа от 23.12.2022 № 17 (далее – Устав), учреждение создано в целях удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организации его досуга и отдыха. Пунктом 2.5. для выполнения уставной цели Учреждение решает следующие задачи: создание и развитие творческого и ресурсного потенциала для обеспечения культурной, просветительской, досуговой деятельности разных видов и форм; всестороннее духовное и творческое развитие личности, поддержка деятельности клубных формирований и любительских объединений, способствующих снятию социальной напряженности; совершенствование форм досуговой деятельности, вовлечение в культурную, просветительскую, воспитательную и досуговую деятельность максимально возможного числа жителей Поназыревского муниципального округа; этнографическая исследовательская работа. Пунктом 1.21 Устава МУК «Районный культурно-досуговый центр» осуществляет свою деятельность (структурное подразделение) на объекте здания по адресу: Костромская область, Поназыревский район, п. Поназырево, ул. Мира, д. 3. Пунктом 1.9 Устава учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика. Между тем, МУК «РКДЦ» не приняты меры по проведению обследования и паспортизации, принадлежащих им объектов культуры (структурных подразделений), и предоставляемых на них услугах, находящихся на территории Поназыревского муниципального округа; не разработаны предложения по принятию решений по созданию (с учетом потребностей инвалидов) условий доступности существующих объектов; по размещению носителей информации о порядке предоставления услуги, ее оформлении в доступной для инвалидов форме с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации (надписей, знаков и иной текстовой и графической информации в формате рельефной графики и знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне); по созданию возможности беспрепятственного входа на объекты библиотеки и выхода из них (оснащение пандусом при необходимости). Названные нарушения не способствуют обеспечению в полной мере условий доступности услуг культурных ценностей для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних, на объектах, принадлежащих МУК «РКДЦ». По результатам проверки прокурором района 27.10.2023 директору МУК «РКДЦ» внесено представление, которое рассмотрено. Между тем, фактически нарушения не устранены. Тем самым, нарушаются права неопределенного круга лиц – инвалидов, получающих услуги культурного наследия и творчества, в том числе несовершеннолетних.

Ссылаясь на ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; ст. 30 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1; п.п. 1, 4, 8, 11, 15 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, утвержденного Приказом Минкультуры России от 16.11.2015 № 2800, истец просил возложить обязанность на муниципальное учреждение культуры «Районный культурно-досуговый центр» по обеспечению условий доступности услуг в сфере культурных ценностей и благ для инвалидов на объекте МУК «Районный культурно-досуговый центр» (структурное подразделение) по адресу: Костромская область, Поназыревский район, п. Поназырево, ул. Мира, д. 3, путем проведения обследования данного объекта, а также предоставляемых на нем услуг; по результатам обследования составить паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг; разработать предложения по принятию управленческих решений для включения их в паспорт доступности объекта и предоставляемых на нем услуг; обеспечить копиями документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Поназыревского района Костромской области Большакова А.В., поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика - директор МУК «РКДЦ» Поназыревского муниципального района Кузнецова А.А. в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, явиться в судебное заседание не может по причине производственной загруженности, исковые требования признает.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителя ответчика - директора МУК «РКДЦ» Поназыревского муниципального района Кузнецовой А.А., поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Поназыревского района в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное учреждение культуры «Районный культурно-досуговый центр» (ИНН 4424001213) по обеспечению условий доступности услуг в сфере культурных ценностей и благ для инвалидов на объекте МУК «Районный культурно-досуговый центр» (структурное подразделение) по адресу: Костромская область, Поназыревский район, п. Поназырево, ул. Мира, д. 3, путем проведения обследования данного объекта, а также предоставляемых на нем услуг; по результатам обследования составить паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг; разработать предложения по принятию управленческих решений для включения их в паспорт доступности объекта и предоставляемых на нем услуг; обеспечить копиями документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                            О.Н. Вакурова

Мотивированное решение изготовлено 9 ноября 2023 года.