Дело № 11-62/17
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
17 января 2018 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Шакуло Н.Е.,
при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,
с участием истца Банченко Р.Н.,
представителя истца РїРѕ заявлению РѕС‚ 25 декабря 2017 РіРѕРґР° - Гавриленко РЎ.Р.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ апелляционной жалобе Банченко Р .Рќ. РЅР° решение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ судьиучастка в„– 64 Новозыбковского судебного района Брянской области РѕС‚ 16 октября 2017 РіРѕРґР° РїРѕ РёСЃРєСѓ Банченко Р .Рќ. Рє Знобищеву Р.Рќ. РѕР± устранении препятствий РІ пользовании имуществом,
установил:
Банченко Р .Рќ. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ исковым заявлением Рє Знобищеву Р.Рќ. РѕР± устранении препятствий РІ пользовании имуществом - осуществления возможности пользования земельным участком РїРѕ <адрес> РІ <адрес>, доступа Рє внешним стенам принадлежащей ей квартиры Рё демонтаже возведенного ответчиком забора. РџСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ обязать ответчика устранить препятствия РІ пользовании принадлежащей ей РЅР° праве собственности квартирой путем демонтирования самовольно возведенного забора РЅР° земельном участке общего пользования.
Решением мирового судьи участка № 64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 16 октября 2017 года Банченко Р.Н. отказано в удовлетворении заявленных ею исковых требований.
Считая принятое мировым судьей решение от 16 октября 2017 года незаконным и необоснованным, Банченко Р.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение мирового судьи участка № 64 Новозыбковского судебного района Брянской области отменить, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы статей 40 и 43 Земельного Кодекса РФ, устанавливающие, что собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов и соблюдать их. Находит, что в силу указанных норм закона, собственник земельного участка вправе возводить сооружения в виде ограждения своего земельного участка, соблюдая вышеуказанные требования. Собственниками земельного участка по <адрес> они с ответчиком не являются, в силу чего к участию в деле должна быть привлечена администрация г. Новозыбкова, что в ходе рассмотрения дела мировым судьей не было сделано.
В судебном заседании Банченко Р.Н. поддержала заявленные требования по изложенным в апелляционной жалобе основаниям.
Представитель истца по заявлению Гавриленко С.Н. требования Банченко Р.Н. находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение мирового судьиучастка № 64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 16.10.2017 года подлежащимотмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, в силу того, что при рассмотрении искового заявления мировым судьей не привлечена к участию по делу администрация г. Новозыбкова, являющаяся собственником земельного участка, таким образом, не определен круг лиц, участвующих в деле, установленный ст. 34 ГПК РФ. Кроме того, при рассмотрении дела мировой судья не поручил осуществление проверки наличия забора кадастровому инженеру, мировым судьей не разрешено ходатайство о допросе свидетелей, которые бы подтвердили наличие возведенного ответчиком забора, а также не принят во внимание ответ администрации г. Новозыбкова по вопросу поданной истцом жалобы на предмет незаконного возведения забора.
Ответчик Знобищев Р.Рќ. Рѕ дате, месте Рё времени слушания жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств РѕР± отложении дела РЅРµ заявлял, причин неявки СЃСѓРґСѓ РЅРµ сообщил, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, СЃСѓРґ апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело РІ его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения Банченко Р. Н. и ее представителя, суд находит решение мирового судьи от 16 октября 2017 года подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.
В соответствии с п.4 ч.4 ст. 330 ГПК основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дела, и обязательна по каждому гражданскому делу (ст. 147 ГПК РФ), задачами которой являются, в том числе уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле (ст. 148 ГПК РФ).
Состав лиц, участвующих в деле, указан в ст. 34 ГПК РФ.
В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, - представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях.
Таким образом, одной из основных задач подготовки дел к судебному разбирательству является определение круга лиц, участвующих в деле.
РР· материалов дела усматривается, что собственником РєРІ. в„– РїРѕ <адрес> является Р¤РРћ1, собственником <адрес> - Р¤РРћ2 Земельный участок РїРѕ <адрес> РІ <адрес> состоит РЅР° кадастровом учете СЃ кадастровым номером в„–, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство (Р».Рґ.13). Собственниками указанного земельного участка стороны РЅРµ являются, таким образом, земельный участок находится РІ муниципальной собственности администрации Рі. Новозыбкова.
Рассматривая заявленные требования, суд не разрешил вопрос об участии в деле администрации г. Новозыбкова, как одного из круга лиц, установленных ст. 34 ГПК РФ.
Таким образом, поскольку суд первой инстанции разрешил спор по существу без привлечения к участию в деле администрации г. Новозыбкова, учитывая, что повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции является невозможным, суд полагает необходимым решение суда отменить и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить дело в зависимости от установленных обстоятельств в соответствии с требованиями закона, с привлечением к участию в деле вышеуказанного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд
определил:
Решение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё участка в„–64 Новозыбковского судебного района Брянской области РѕС‚ 16 октября 2017 РіРѕРґР° РїРѕ РёСЃРєСѓ Банченко Р .Рќ. Рє Знобищеву Р.Рќ. РѕР± устранении препятствий РІ пользовании имуществом, отменить.
Гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Банченко Р .Рќ. Рє Знобищеву Р.Рќ. РѕР± устранении препятствий РІ пользовании имуществом направитьв СЃСѓРґ первой инстанции для рассмотрения РїРѕ существу заявленных требований.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном главой 41 ГПК РФ.
Судья Шакуло Н.Е.