23RS0010-01-2020-000699-65 К делу № 2-743/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2020 года ст. Выселки
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Теплухина Р.В.,
при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,
с участием представителя истца Горковенко В.В.,
с участием представителя ответчика Мурадова О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Часткин В.М. к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Часткин В.М., действуя через своего представителя Горковенко В.В., обратился в Выселковский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что в 2019 году по заявлению заказчика выполнен проект организации строительства: проектная документация раздел 1 <данные изъяты> объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу: ... А, категория земель: земли населенных пунктов - для использования в целях строительства и эксплуатации магазинов «Мебель» и «Продуктов» в блоке со стоматологическим кабинетом, с кадастровым номером ...:7, площадью 550 (пятьсот пятьдесят) квадратных метров, принадлежащем на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от (__)____, зарегистрированной Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра, и картографии по ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (__)____ сделана запись <данные изъяты>.
(__)____ было получено разрешение на строительство (реконструкцию объекта капительного строительства) магазина в торговый комплекс, площадь общая: 837 (восемьсот тридцать семь) квадратных метров, объем: 2588,00 (две тысячи пятьсот восемьдесят восемь) квадратных метра, количество этажей: 2, высота 4,88 (четыре целых восемьдесят восемь сотых) квадратных метра, площадь застройки: 422,3 (четыреста двадцать две целых три десятых) квадратных метра, по адресу: ... действия разрешения в соответствии с проектом организации строительства - до (__)____.
В декабре 2019 года окончено строительство объекта капитального строительства – здания, после чего обратились к кадастровому инженеру за выполнением кадастровых работ по изготовлению технического плана здания - торгового комплекса, в связи с его реконструкцией, по адресу: ... А.
(__)____ подготовлен технический план на здание, наименование - торговый комплекс, назначение - нежилое здание, материал наружных стен - смешенные, площадь - 844,2 (восемьсот сорок четыре целых две десятых) квадратных метра, адрес объекта: ... А.
Согласно заключению кадастрового инженера от (__)____, в ходе выполнения кадастровых работ по изготовлению технического плана здания - торгового комплекса, в связи с его реконструкцией, по адресу: ... А, установлено - невозможно продолжить кадастровые работы в отношении вышеуказанного здания по причине несоответствия его имеющейся разрешительной и проектной документации, то есть объект недвижимости построен с отступлением от проектной документации. На основании вышеизложенного получить разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Торговый комплекс», расположенного на земельном участке по адресу: ... А, не предоставляется возможным.
Просит суд сохранить в построенном состоянии здание, наименование: торговый комплекс, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей: 3, в том числе подземного 1, материал наружных стен - смешанные, площадь объекта недвижимости: 844,2 (восемьсот сорок четыре целых две десятых) квадратных метра, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:05:0602060:7, по адресу: Российская Федерация, ... А; признать за Часткин В.М. право собственности на здание, наименование: торговый комплекс, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей: 3, в том числе подземного 1, материал наружных стен - смешанные, площадь объекта недвижимости: 844,2 (восемьсот сорок четыре целых две десятых) квадратных метра, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: Российская Федерация, ... А; считать решение суда основанием для осуществления кадастрового учета филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... объекта недвижимости - здание, наименование: торговый комплекс, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей: 3, в том числе подземного 1, материал наружных стен - смешанные, площадь объекта недвижимости: 844,2 (восемьсот сорок четыре целых две десятых) квадратных метра, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...7, по адресу: Российская Федерация, ... А; считать решение суда основанием для подготовки технического плана на объект капитального строительства - здание, наименование: торговый комплекс, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей: 3, в том числе подземного 1, материал наружных стен - смешанные, площадь объекта недвижимости: 844,2 (восемьсот сорок четыре целых две десятых) квадратных метра, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: Российская Федерация, ... А; аннулировать в сведениях ЕГРН сведения по объекту недвижимого имущества здание, наименование: нежилое строение - магазин «мебель», этажность, в том числе подземная - 1, площадь общая 496,2 (четыреста девяносто шесть целых две десятых) квадратных метра, с кадастровым номером 23:05:06020246:218, расположенный по адресу: Российская Федерация, ... А; погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (__)____ номер регистрации ....41-7.2004-149.
Представитель истца – Горковенко В.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, просил приобщить к материалам дела отзыв на возражение ответчика. В данном отзыве пояснил, что в соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (__)____ ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Представитель ответчика Мурадова О.К. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Считает, что предоставленное истцом техническое заключение ... от (__)____ не в полной мере отражает требования, установленные ст. 222 ГК РФ. Кроме того, разрешение ... от (__)____ на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства было отменено постановлением администрации МО ... ... от (__)____, которое истцом обжаловано не было.
Представитель третьего лица администрации Выселковского сельского поселения - Кравченко В.Н. в судебное заседание не явился, в поступившем до начала судебного заседания письменном заявлении, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суду доверяет, просит вынести решение на усмотрение суда.
Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от (__)____ ... (ред. от (__)____) "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из положений п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...А, что подтверждается выпиской из ЕГРН от (__)____.
(__)____ истцом получено разрешение на строительство (реконструкцию объекта капительного строительства) магазина в торговый комплекс, площадь общая: 837 (восемьсот тридцать семь) квадратных метров, объем: 2588,00 (две тысячи пятьсот восемьдесят восемь) квадратных метра, количество этажей: 2, высота 4,88 (четыре целых восемьдесят восемь сотых) квадратных метра, площадь застройки: 422,3 (четыреста двадцать две целых три десятых) квадратных метра, по адресу: ... действия разрешения в соответствии с проектом организации строительства - до (__)____.
В декабре 2019 года окончено строительство объекта капитального строительства.
Разрешение ... от (__)____ на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства было отменено постановлением администрации МО ... ... от (__)____, которое истцом обжаловано не было. В связи с данным фактом, кадастровый инженер в своем заключении дал разъяснения о том, что кадастровые работы в отношении вышеуказанного здания продолжить невозможно по причине несоответствия его имеющейся разрешительной и проектной документации, то есть объект недвижимости построен с отступлением от проектной документацией.
По состоянию на (__)____ подготовлено техническое заключение ... по определению соответствия градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-бытовых правил, противопожарному состоянию здания торгового комплекса, расположенного по адресу: Российская Федерация, ...А, согласно которого, специалистом (экспертом) сделан вывод о том, что техническое состояние строительных конструкций на момент экспертного осмотра характеризуется как хорошее или работоспособное. В результате чего, эксплуатационная надежность (безопасность) объекта обеспечена.
К доводам ответчика о том, что предоставленные истцом документы в полной мере не соответствуют положениям ст. 222 ГК РФ, суд относится критически, так как условия данной статьи исполнены в полной мере.
Кроме того, отменяя разрешение на строительство от (__)____ ..., ответчик не предоставил доказательств об уведомлении истца о совершении данного действия, в связи с чем, последний не мог знать о последствиях продолжения строительства.
Вследствие вышеуказанных фактов можно сделать вывод о том, что истцом, создавшим самовольную постройку, были приняты надлежащие меры к ее легализации. Следовательно, судом установлено, что строение – торговый комплекс, расположенный по адресу: ...А, соответствует требованиям, предъявляемым к нему законом.
В связи с чем, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Часткин В.М. - удовлетворить.
Сохранить в построенном состоянии здание, наименование: торговый комплекс, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей: 3, в том числе подземного 1, материал наружных стен - смешанные, площадь объекта недвижимости: 844,2 (восемьсот сорок четыре целых две десятых) квадратных метра, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...:7, по адресу: Российская Федерация, ... А.
Признать за Часткин В.М. право собственности на здание, наименование: торговый комплекс, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей: 3, в том числе подземного 1, материал наружных стен - смешанные, площадь объекта недвижимости: 844,2 (восемьсот сорок четыре целых две десятых) квадратных метра, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...7, по адресу: Российская Федерация, ... А.
Считать решение суда основанием для осуществления кадастрового учета филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... объекта недвижимости - здание, наименование: торговый комплекс, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей: 3, в том числе подземного 1, материал наружных стен - смешанные, площадь объекта недвижимости: 844,2 (восемьсот сорок четыре целых две десятых) квадратных метра, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: Российская Федерация, ... А.
Считать решение суда основанием для подготовки технического плана на объект капитального строительства - здание, наименование: торговый комплекс, назначение объекта недвижимости: нежилое, количество этажей: 3, в том числе подземного 1, материал наружных стен - смешанные, площадь объекта недвижимости: 844,2 (восемьсот сорок четыре целых две десятых) квадратных метра, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...:7, по адресу: Российская Федерация, ... А.
Аннулировать в сведениях ЕГРН сведения по объекту недвижимого имущества здание, наименование: нежилое строение - магазин «мебель», этажность, в том числе подземная - 1, площадь общая 496,2 (четыреста девяносто шесть целых две десятых) квадратных метра, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Российская Федерация, ... А.
Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (__)____ номер регистрации ....41-7.2004-149.
Мотивированное решение изготовлено (__)____.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд.
Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.