Решение по делу № 2-126/2017 от 10.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 февраля 2017 года                                            город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан

под председательствующего судьи                      Горшунова С.Г.,

при секретаре                                                         Рахматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Г.Г. к Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Г.Г.Г. обратилась в суд с иском к Палате земельных и имущественных отношений Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцом приобретен земельный участок под строительство гаража, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, который выделялся С.Р.А.. По устной договоренности, без оформления письменного договора, С.Р.А. передал земельный участок истцу. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом на данном земельном участке построен гараж, площадью <данные изъяты> кв.м. Однако, в связи с отсутствием документов, оформить надлежащим образом право собственности на имущество истец не имеет возможности. Поскольку истец владеет земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть более 15 лет, считает, что в силу ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации, приобрела право собственности в силу приобретательной давности.

Просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> за Г.Г.Г.

В судебном заседании истец Г.Г.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что письменный договор купли-продажи земельного участка с С.Р.А. не заключался.

Представитель ответчика – Палаты земельных и имущественных отношений Заинского муниципального района Республики Татарстан К.А.В. в судебном заседании исковые требования не признала.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

    В силу статьи 18 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане могут иметь имущество на праве собственности.

    В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

    Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов усматривается, что согласно распоряжению Главы администрации Заинского района и г.Заинска № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список распределения земельных участков под строительство индивидуальных гаражей. Согласно выписке из списка С.Р.А. под строительство индивидуального гаража выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.7,8). На указанном земельном участке, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ и техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> году построен гараж, площадью <данные изъяты> кв.м. Как следует из кадастрового паспорта земельному участку присвоен кадастровый номер №, разрешенным использованием является – эксплуатация гаража (л.д.5).

    Истец ссылается на то, что между ней и С.Р.А. был заключен устный договор купли-продажи земельного участка, после чего Г.Г.Г. более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным земельным участком, поддерживает его в надлежащем состоянии.

Между тем, в соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Кроме того, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по такому иску является прежний собственник имущества.

Однако, как следует из материалов дела, прежний собственник спорного имущества отсутствует, правоустанавливающих документов на имущество у истца не имеется, договор купли-продажи земельного участка не составлялся, государственная регистрации права на земельный участок и находящееся на нем объект недвижимости не проводилась.

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума высшего арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В п. 16 постановления Пленума N 10/22 указано, что по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из анализа положений ст. 234 Гражданского кодекса, а также правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума N 10/22, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса условий, а также на бесхозяйное имущество.

Доводы истца являются несостоятельными, поскольку сам по себе факт пользования имуществом в течение длительного времени, не может повлечь за собой применение приобретательной давности.

Таким образом, в данном случае установленные в судебном заседании обстоятельства не свидетельствуют о возникновении вещного права на объект недвижимости, предполагающим наличие юридического состава, включающего в себя действия по его владению лицом на условиях добросовестности, открытости и непрерывности, то есть юридических фактов, которые истцом не доказаны.

Истец указал о передаче земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году, когда земельные правоотношения регулировались Земельным кодексом РСФСР 1991 г. и Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятых Верховным Советом СССР 28.02.1990 г.

    Статьей 8 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, определялось, что предоставление земельных участков во владение и пользование осуществляется в порядке отвода, а право владения и право постоянного пользования землей удостоверялось Государственным актом.

    Положениями ст. ст. 31, 32 ЗК РСФСР, предусматривалось, что право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельными участками удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

    В соответствии со ст. 80 ЗК РСФСР, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

    Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    При этом, доказательств передачи земельного участка истцу суду не представлено.

Представленные суду квитанции (л.д.4) об оплате членских взносов за спорный гараж не могут подменить свидетельства о праве, копию акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, изданного в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его издания, выписку из ЕГРП.

Таким образом, по смыслу статьи 234 Гражданского кодекса РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательской давности является владение в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности. Эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий, что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичные положения закреплены в статье 16 Земельного кодекса РФ.

В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок в собственность, такое основание как приобретательная давность отсутствует.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором.

В силу требований Земельного Кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (п. 7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ, осуществляют субъекты РФ (п. 2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п. 2 ст. 34).

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.02.2017 ░░░░.

        ░░░░░:                                           ░.░. ░░░░░░░░