Решение по делу № 2а-207/2022 от 22.03.2022

№ 2а-207/2022

УИД- 02RS0004-01-2022-000502-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Онгудай 12 апреля 2022 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи - Тогочоевой К.А.

при секретаре – Арбаевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к Черкасовой Л.М. о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по налогу на имущество физического лица, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Черкасовой Л.М. о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемые по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 1203 рублей, пени в сумме 16 рублей 67 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в сумме 754 рубля 84 копейки, пени в сумме 2 рубля 74 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 0 рублей 54 копейки. Общая сумма задолженности составляет 1977 рублей 79 копеек. Требования мотивированны тем, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, выступал страхователем и был зарегистрирован в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, медицинским страхователем соответственно, на момент обращения административного истца в суд, административный ответчик утратила статус индивидуального предпринимателя. В силу закона у него возникла обязанность самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование. Инспекцией в порядке, предусмотренном ст. 47 НК РФ ранее производились взыскания задолженности, однако с учетом того, что плательщик в настоящее время является физическим лицом, дальнейшее взыскание невозможно. Кроме того, административный ответчик является плательщиком имущественного налога, является владельцем жилого дома и магазина, расположенных в границе сельского поселения, а также налогоплательщиком имущества физических лиц. Ранее УФНС России по Республике Алтай обращалось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, однако судом было вынесено определение об отказе в принятии иска в связи с истечением срока обращения в суд. Направленные налоговым органом в адрес ответчика налоговые уведомления, оставлены последним без удовлетворения, налог и пени не уплачены.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административный истец в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд, с учетом надлежащего извещения сторон, рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие приведенных конституционных положений в ст. 23 Налогового кодекса РФ, закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. 1 п. 1, п. 5).

В п. п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что Черкасовой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Черкасовой Л.М. прекратила деятельность. В силу закона у Черкасовой Л.М. возникла обязанность самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, однако данная обязанность ответчиком не была выполнена. В связи с неуплатой налога, налоговым органом начислены пени.

Кроме того, согласно представленным административным истцом сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица административный ответчик является собственником жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, а так же магазин с кадастровым номером <данные изъяты>.

В адрес Черкасовой Л.М. УФНС России по Республике Алтай направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно самому раннему требованию (№) сумма задолженности составила 1092 рубля 20 копеек, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения налогового органа начинает исчисляться со дня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей. Поскольку общая сумма задолженности по требованию не превысила 3000 рублей, срок исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок на предъявления иска следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В то время как настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока для взыскания задолженности удовлетворению не подлежит в виду нижеследующего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности, может быть восстановлен судом.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

Однако истцом не представлены доказательства исключительных обстоятельств, ставшие препятствием для реализации права налогового органа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Республике Алтай к Черкасовой Л.М. о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по налогу на имущество физического лица, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья К.А. Тогочоева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ