Решение по делу № 2-1463/2013 от 06.06.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2013 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю. В., при секретаре судебного заседания Янчевой Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Новожиловой И. Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ № по (адрес) и (адрес) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просит, признать неправомерным решения ГУ - УПФР № по (адрес) и (адрес) от (дата) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика ГУ – УПФР № по (адрес) и (адрес) засчитать в специальный трудовой стаж период работы с (дата) по (дата) в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца) в должности медсестры отделения мед. профилактики и реабилитации Тучковского ТМО (адрес), календарные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата), обязать ответчика ГУ – УПФР № по (адрес) и (адрес) назначить истцу досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с (дата), взыскать с ответчика в свою в пользу расходы на оказанную юридическую помощь в размере ... рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей.

Требования мотивированы тем, что истец (дата) обратилась с заявлением в ГУ – УПФР № по (адрес) и (адрес) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от (дата) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных право граждан ГУ – УПФР № по (адрес) и (адрес) истцу было оказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого стажа.

При этом ответчиком в специальный стаж не засчитан период работы с (дата) по (дата) в должности медсестры отделения мед. профилактики и реабилитации Тучковского ТМО (в связи с тем, что учреждения ТМО не предусмотрены специальной номенклатурой должностей и учреждений здравоохранения), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата).

Истец считает отказ в назначении досрочной пенсии по старости неправомерным, указанный период работы подтвержден записями в трудовой книжке.

Тучковская районная больница Рузского района (адрес), в которой истец осуществляла трудовую деятельность с (дата) по (дата), была переименована в Тучковское ТМО на основании Постановления Главы Рузского района (адрес) от (дата) за № из Тучковской районной больницы. При этом деятельность указанного учреждения и трудовые функции истца по осуществлению здравоохранения после переименования не изменились.

Таким образом, в указанный период времени истец, работая медсестрой в муниципальном учреждении здравоохранения, осуществляла деятельность по охране здоровья населения.Рузского Рузского р

Истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ № по (адрес) и (адрес) просил рассмотреть в свое отсутствие, с иском не согласен.

Проверив материалы дела, выслушав истца, суд признает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от возраста.

Списки соответствующих работ профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Право на досрочную трудовую пенсию предоставляется при наличии одновременно двух условий: работы в конкретных должностях и определенных учреждениях в соответствии с Правилами и Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлениями Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 за период до 1 ноября 1999 года; Правительства РФ от 22 сентября 1999г. № 1066 за период с 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002года; от 29 октября 2002 года № 781, действующими с 12 ноября 2002 года и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 мая 2009 года № 449.

По делу установлено, что истец (дата) обратилась с заявлением в ГУ – УПФР № по (адрес) и (адрес) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением от (дата) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных право граждан ГУ – УПФР № по (адрес) и (адрес) истцу было оказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом ответчиком в специальный стаж не засчитан период работы с (дата) по (дата) в должности медсестры отделения мед. профилактики и реабилитации Тучковского ТМО (в связи с тем, что учреждения ТМО не предусмотрены специальной номенклатурой должностей и учреждений здравоохранения), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата).

Истец считает отказ в назначении досрочной пенсии по старости неправомерным, поскольку указанный период работы подтвержден записями в трудовой книжке.

Тучковская районная больница Рузского района (адрес) в которой истец осуществляла трудовую деятельность с (дата) по (дата), была переименована в Тучковское ТМО на основании Постановления Главы Рузского района (адрес) от (дата) за № из Тучковской районной больницы. При этом деятельность указанного учреждения и трудовые функции истца по осуществлению здравоохранения после переименования не изменились.

Таким образом, в указанный период времени истец, работая медсестрой в муниципальном учреждении здравоохранения, осуществляла деятельность по охране здоровья населения.Рузского Рузского р

Суд считает неправомерным исключение из подсчета специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, вышеуказанные периоды работы истца в Тучковском территориальном медицинском объединении, поскольку данный период времени истица работала в лечебно - профилактических учреждениях здравоохранения и в должностях, предусмотренных «Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет», т.к. по делу установлено, что Тучковское территориальное медицинское объединение (ТМО) фактически являлось Тучковской больницей, работа в которой предусмотрена в Номенклатуре лечебно - профилактических учреждений, дающих право на пенсию за выслугу лет

В Постановлении Конституционного суда РФ от 03 июня 2004 года № 11-П указано: « медицинским работникам досрочная трудовая пенсия должна назначаться за трудовой стаж в учреждениях и организациях различных форм собственности, независимо от их правового статуса и ведомственного подчинения.

Суд также считает необходимым обязать ответчика засчитать в календарном исчислении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата), поскольку, в соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от (дата) №, повышение квалификации является трудовой обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности, и работодатель обязан направить медицинского работника для повышения квалификации, а работник обязан обучаться не менее одного раза в пять лет. При этом за период обучения за работником сохраняется средний заработок и место работы (должности), в соответствии с требованиями ст. 187 ТК РФ и производятся соответствующие отчисления в пенсионный фонд.

Статьей 10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В связи с удовлетворением заявленных исковых требований, суд, исходя из положений ст.ст. 98,100 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ГУ- Управление ПФ РФ № по (адрес) и (адрес) в пользу истца все понесенные истцом по делу судебные расходы в виде представительских расходов в размере ... рублей и возврата государственной пошлины в размере ... рублей, поскольку стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, в том числе и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Новожиловой И. Н. удовлетворить.

Обязать ГУ- Управление ПФ РФ № по (адрес) и (адрес) засчитать Новожиловой И. Н. периоды работы в льготном исчислении из расчета 1 года работы как 1 год 3 месяца период с (дата) по (дата) и включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ- Управление ПФ РФ № по (адрес) и (адрес) засчитать в календарном исчислении периоды нахождения Новожиловой И. Н. на курсах усовершенствования квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) и включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ- Управление ПФ РФ № по (адрес) и (адрес) назначить Новожиловой И. Н. досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней, т.е. с (дата).

Взыскать с ГУ- Управление ПФ РФ № по (адрес) и (адрес) в пользу Новожиловой И. Н. судебные расходы в размере 4080 рублей и возврат государственной пошлины в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 июля 2013 года.

Судья Ю.В. Фильченкова