Решение по делу № 2а-3169/2020 от 02.03.2020

УИД 11RS0001-01-2020-002881-19 Дело № 2а-3169/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года                         город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Краснова В.Б.,

рассмотрев административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Сыктывкару № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Хорошевой ФИО8 к Бушеневу ФИО9 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми Хорошева Н.В. обратилась в суд с административным иском к Бушеневу А.Л. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 3701/17/11001-ИП.

В обоснование административного иска указано, что Бушенев А.Л. является должником по исполнительному производству № 148060/19/11001-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми Хорошевой Н.В. Административный ответчик имеет задолженность в размере 458 711,44 рублей, в связи с чем, административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника.

В соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Указанной статьей предусмотрен перечень действий судебного пристава-исполнителя, которые он должен осуществить по исполнительному производству. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как следует из ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе о взыскании алиментов (п. 1 ч. 1). Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч. 1 и 2 настоящей статьи (ч. 3).

К исполнительным документам относятся, в том числе, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии (п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела следует, что 06.02.2015 постановлением судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми Хорошевой Н.В. № 11001/15/26914 на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 10.08.2014 № 11 АА 0470192, выданного нотариусом ФИО10., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Бушенева А.Л. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 12 000 рублей ежемесячно.

Указанным постановлением должнику предложено немедленно исполнить требований исполнительного документа – в течении суток с момента получения копии постановления.

В рамках исполнительного производства 03.05.2015 Бушенева А.Л. отобраны объяснения, из которых следует, что ему известно о том, что нотариально удостоверенное соглашения об уплате алиментов предъявлено для принудительного исполнения.

Задолженность Бушенева А.Л. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 03.02.2020 составляет 458 711,44 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Бушенева А.Л. по исполнительному производству о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Административный ответчик добровольно заключил соглашение об уплате алиментов и достоверно был осведомлен о его условиях, размере подлежащих выплате алиментов; осведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства; должник имеет значительную задолженность, которая со времени возбуждения в отношении него исполнительного производства, не погашена; совершаемые должником самостоятельные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, явно недостаточны для достижения целей и задач исполнительного производства; в отсутствие установленных судом ограничений намерения должника добровольно исполнить требования исполнительного документа полно, правильно и своевременно мало достижимы; поименованные в законе случаи, когда временные ограничения не могут применяться, не установлены, и административным ответчиком не представлены; установление в рассматриваемом исполнительном производстве должнику ограничений законодательно допустимо, соразмерно объему и природе задолженности, соответствует целям и задачам исполнительного производства, напротив, в их отсутствие требования исполнительного документа не обеспечены эффективными и действенными мерами государственного принуждения.

Также следует отметить, что ограничения носят временный характер, их продолжительность зависит, в частности, от поведения должника по исполнительному производству.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных положений законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Сыктывкару № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми Хорошевой Натальи Викторовны к Бушеневу Александру Леонидовичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить Бушеневу ФИО11, родившемуся ** ** **, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения Бушеневым ФИО12 обязательств по исполнительному производству № 3701/17/11001-ИП, возбужденному на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 10.08.2014 № 11 АА 0470192, выданного нотариусом ФИО15, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 12 000 рублей ежемесячно в пользу Бушеневой ФИО16.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.Б. Краснов

<данные изъяты>