Решение по делу № 2-7630/2015 от 16.09.2015

Дело №2-7630/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2015 года г.Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Махатиловой П.А., с участием адвоката ФИО5, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО2 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД о признании неправомерными действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД о признании неправомерными действий, указывая, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах МВД по РДна различных должностях. ДД.ММ.ГГГГ он уволен со службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе ОВД. На учете в МВД по РД для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилья он не был поставлен, хотя имеются все документы об отсутствии у него и его супруги своего жилья. В связи с этим, в 2015 г., собрав необходимые документы он представил их в Минстрой РД для постановки на учет в качестве получателя единовременной денежной выплаты в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с данным законом, а также Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ условиями для принятия его на учет для получения вышеназванной выплаты являются наличие документа о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилье в органах местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ, а также наличие стажа службы в должностях, оплачиваемых из средств федерального бюджета не менее 10 лет.

Ответчику были представлены документы, подтверждающие факт постановки его на учет в администрации МО СП «сельсовет Магарамкентский» в качестве нуждающегося в жилье в 2001 г., а также документы о его трудовой деятельности, из которых видно, что период его службы в УВО МВД по РД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ финансировался из федерального бюджета.

В судебном заседании представитель ФИО2 адвокат ФИО5 основания заявленных требований уточнил и пояснил, что согласно письма Минстроя РД от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ФИО2 был поставлен на учет органами местного самоуправления в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в 2001 г., тогда как уволен из ОВД в 2012 г., что противоречит Правилам постановки на учет военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в ОВД, а также военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, которые утверждены Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила). Исходя из этого ответчик полагает, что в нарушение указанных Правил, ФИО2 поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий раньше, чем был уволен из ОВД.

Таким образом смысл требования ответчика заключается в том, что ФИО2 должен был уволиться из ОВД и поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку это требование закона не соблюдено, ФИО2 не может быть признан получателем единовременной социальной выплаты(ЕСВ), о чем указано в административном исковом заявлении, находящемся в производстве суда.

Считает также и данное действие ответчика, отказавшего в принятии документов ФИО2 на получение ЕСВ на приобретение жилья незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ указывают на определенные условия, при наличии которых уволенный из ОВД может быть поставлен на учет в качестве получателя ЕСВ.

Ст. 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ указывает на то, что лицо, уволившееся из ОВД (и члены его семьи) с правом получения пенсии за выслугу лет, может быть обеспечено жильем, (или ЕСВ) в случае, если он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, имеет стаж службы 10 лет и более за счет средств федерального бюджета. В этом законе нигде не указано, что указанное лицо должно быть уволено не позднее ДД.ММ.ГГГГ, как на это указывает ответчик.

Положение, на которое делает ссылку ответчик, указано в ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих», где сказано, что обеспечение военнослужащих, подлежащих увольнению после ДД.ММ.ГГГГ жилыми помещениями будет производиться за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти. Эта норма никоим образом не касается остальных категорий граждан (сотрудников ОВД, МЧС, ФСИН и т.д.) -Также не содержит таких ограничений порядок обеспечения на территории РД за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, утвержденный Постановлением Правительства РД № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО2 соответствует всем требованиям, установленным законом для получения ЕСВ.

Представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД по доверенности ФИО6 административный иск ФИО2 не признал, в его удовлетворении просил отказать, пояснив, что согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, гражданам, уволенным со службы из органов внутренних дел в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, общая продолжительность службы которых на должностях, содержащихся из средств федерального бюджета, в календарном исчислении составляет 10 лет и более, предоставляется единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения при условии принятия их органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном Правительством РФ.

Данный порядок установлен в Правилах учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 06.09.1998г. № (далее - Правила №).

В соответствии с подпунктом «г» п. 6, абзацем 2 п. 7, п. 20, 21 Правил № орган местного самоуправления принимает решение о постановке на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий в отношении лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, прослужившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 15 лет и более в календарном исчислении, только после их увольнения со службы из указанных районов и местностей.

Как видно из материалов дела ФИО2 уволен из органов внутренних дел в 2012 году, поставлен на общих основаниях на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2001 году, т.е. в нарушении Правил № принятие на жилищный учет состоялось до увольнения со службы в органах внутренних дел.

Более того, согласно подпункту «г» п. 6 Правил № нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета, лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации признаются только в том случае, если они прослужили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 15 лет и более в календарном исчислении, и были уволены со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии, в связи с чем, приняты на жилищный учет органами местного самоуправления.

ФИО2 не прослужил в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и не уволен со службы из указанных районов и местностей и принят на учет, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, а не в соответствии с Правилами №.

Минстрой РД письмом от 23.06.2015г. №.2-3343 вернул ФИО2 представленные документы, так как вышеуказанные обстоятельства исключали возможность обеспечения жильем по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Данная позиция Минстроя РД основана на указаниях Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, изложенных в письмах от ДД.ММ.ГГГГ №-ВМ/05, от ДД.ММ.ГГГГ №-НС/07 (прилагаются).

Указанные обстоятельства полностью исключают возможность обеспечения
заявителя жилым помещением, в том числе и в формах предоставления ему жилого
помещения в собственность бесплатно или единовременной денежной выплаты на
строительство или приобретение жилого помещения.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности ФИО7, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 675) является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Этим же Постановлением утверждены Правила, Пунктом 5 которых определены категории граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в указанной подпрограмме, к которым в числе других отнесены граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до ДД.ММ.ГГГГ (подпункт "г").

Условие о постановке перечисленных в подпункте "г" пункта 5 Правил категорий граждан на жилищный учет в органах местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ основано на положениях абзаца второго пункта 2 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ и ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ).

Указанная в названной правовой норме дата (ДД.ММ.ГГГГ) является днем вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которым льготы в натуральной форме заменены на денежные компенсации, предоставляемые в соответствии с принципом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Сотрудники органов внутренних дел, увольняемые (уволенные) со службы после ДД.ММ.ГГГГ, имеют право на участие в подпрограмме, если они соответствуют требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 5 Правил. К ним относятся:

- военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений):

- военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

- сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

- военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, и состоящие в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти;

- сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

- сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

- граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы (службы) которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти; (в ред. Постановления Правительства РФ от <дата> N 681)

- граждане, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, состоявшие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в указанных органах и принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения.

Таким образом, Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ урегулированы вопросы обеспечения жильем военнослужащих, увольняемых с военной службы после ДД.ММ.ГГГГ (компетенция федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба), и граждан, уволенных до ДД.ММ.ГГГГ и вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления (компетенция органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления).

Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, по-иному определяющего порядок и условия предоставления указанной жилищной льготы, которому могли бы противоречить приведенные нормативные положения, не имеется.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, распространены на граждан, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе на граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные п. 2.1 ст. 15 и ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" распространяется на принятых до ДД.ММ.ГГГГ органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Обязательными условиями наличия права на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета является прохождение службы в органах и учреждениях, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и принятие до ДД.ММ.ГГГГ органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Правилами.

Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", в соответствии с п. 32 которых порядок оформления и выдачи сертификатов определяется органами исполнительной власти, осуществляющими выдачу сертификатов.

Согласно пп. "а" п. 5, п. 18 указанных Правил, выдача сертификатов сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации, учреждений и органов, уголовно-исполнительной системы, а также гражданам, уволенным со службы из указанных органов, признанных участниками подпрограммы, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба (служба).

В соответствии с Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", до ДД.ММ.ГГГГ граждане, уволенные с военной службы и приравненные к ним лица принимались на учет в качестве нуждающихся в жилье в избранном месте жительства органами местного самоуправления.

Правила устанавливают единый порядок постановки вышеуказанных граждан на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, обязательный для исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, на которые возложены функции заказчика организации строительства, приобретения и предоставления за счет средств федерального бюджета жилья, оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" были внесены изменения в законодательство РФ, в том числе в п. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которым жилищное строительство и приобретение жилья для военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жильем военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти (ст. 100 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с п. 1 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1054, органами местного самоуправления и органами внутренних дел, в целях соблюдения единого порядка предоставления жилых помещений за счет средств федерального бюджета, ведется специальный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При этом специальные правила постановки на учет граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, существенно отличаются от общего порядка учета граждан по месту жительства, как по основаниям постановки на учет, основаниям отказа в постановке на учет, так и по порядку самого учета, по очередности и по процедуре предоставления жилья.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан") право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета имеют граждане, уволенные со службы из органов и учреждений, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность служб которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и которые были приняты на учет органами местного самоуправления в соответствии Правилами учета, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1054, до ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, уволенные со службы из органов и учреждений до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями вышеуказанной категории граждан, подлежащих увольнению со службы после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, поэтому на граждан, уволенных со служб из органов и учреждений после ДД.ММ.ГГГГ действие статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, не распространяется.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел, приказом УВО МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № из органов внутренних дел по достижении предельного возраста по службе.

Из материалов дела следует, что не оспаривается административным ответчиком, что ФИО2 уволен со службы из органов и учреждений, содержащихся за счет средств федерального бюджета по достижении им предельного возраста пребывания на службе, и общая продолжительность его службы на указанных должностях в календарном исчислении составляет 10 лет.

Между тем. из материалов дела следует также, что ФИО2 органом местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий соответствии с Жилищным Кодексом РФ на общих основаниях, а не в соответствии с Правилами учета военнослужащих и не подпадает под категорию граждан, на которых распространяются положения ст.2 ФЗ № 342-ФЗ « О внесении изменений в ФЗ «О статусе военнослужащих»

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска ФИО2 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД о признании неправомерными действий, обязании включить в сводный список граждан на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилья отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Судья Махатилова П.А.