Дело №
64RS0№-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2020 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Сиротиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Данильченко В.Е., Орехова Е.С., Надобко А.А., Сарафанниковой Г.В., Трошковой С.А., Грачева А.В., Пронина А.В., Скачкова С.Ю., Корсунского Д.В., Махонина А.Н., Сосновцевой Сосновцевой С.В., Луценко В.Г., Орехова Д.Е., Сарафанникова П.Е., Сотник В.А., Павлова В.Н., Утешовой О.В. к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
Данильченко В.Е., Орехов Е.С., Надобко А.А., Сарафанникова Г.В., Трошкова С.А., Грачев А.В., Пронин А.В., Скачков С.Ю., Корсунский Д.В., Махонин А.Н., Сосновцева С.В., Луценко В.Г., Орехов Д.Е., Сарафанников П.Е., Сотник В.А., Павлов В.Н., Утешева О.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражный бокс.
В обосновании своих требований истцы указали, что они являются членами кооператива.
Собранием членов ГСК «Малютка-78» им были выделены данные гаражные боксы. Так как, своевременно кооператив не ввел в эксплуатацию данные гаражные боксы, признать право собственности на гаражи, кроме как в судебном порядке, нет возможности. Земельный участок, на котором расположены гаражи, находится по адресу <адрес>, 2-ой <адрес> б/н., предоставленный по Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Малюгка-78» с кадастровым номером: №, общей площадью три тысячи двадцать пять кв.м. на 20 лет. Председателем ГСК «Малютка-78» выдана справка о том, что спорные гаражи принадлежат истцам на праве собственности и, что задолженность по арендной плате за землю, а также по оплате членских взносов они не имеют. Гаражные боксы не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. В связи с тем, что ГСК «Малютка-78» своевременно не сдало в эксплуатацию выстроенные боксы, они не могут зарегистрировать свое право собственности на них, даже после того как ими был выплачен полностью пай.
Истцы Данильченко В.Е., Орехов Е.С., Надобко А.А., Сарафанникова Г.В., Трошкова С.А., Грачев А.В., Пронин А.В., Скачков С.Ю., Корсунский Д.В., Махонин А.Н., Сосновцева С.В., Луценко В.Г., Орехов Д.Е., Сарафанников П.Е., Сотник В.А., Павлов В.Н., Утешева О.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложении в суд не представили.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов», а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, ГУ МЧС по Саратовской области в ГСК «Малютка-78» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложения дня и времени проведения судебного заседания в суд не представили.
При указанных обстоятельствах, суд руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Часть 2 названной статьи ГК РФ гласит, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.
В судебном заседании установлено, что истцы являются членами ГСК «Малютка-78».
Собранием членов ГСК «Малютка-78» истцам были выделены гаражные боксы, в отношении которыми ими в настоящее заявлены исковые требования.
Земельный участок, на котором расположены гаражи, находится по адресу г. Саратов, 2-ой Московский проезд б/н., предоставленный по Договору аренды №4044 от 17.12.2001 г. ГСК «Малюгка-78» с кадастровым номером: №64:48:040234:0011, общей площадью три тысячи двадцать пять кв.м. на 20 лет.
Согласно справок, выданных ГСК «Малютка-78» спорные гаражи принадлежат истцам на праве собственности и, задолженность по арендной плате за землю, а также по оплате членских взносов они не имеют.
В соответствии с экспертным заключением №945 от 15.07.2015 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» эксплуатация спорных гаражей в составе ГСК «Малютка-78» по адресу: г. Саратов, 2-ой Московский проезд, б/н, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
В ходе рассмотрения судом дела по ходатайству истцов была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «СУДЭКС».
Так, согласно выводов заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилые помещения - гаражный бокс № литер Е, площадью 31,6 кв.м., гаражный бокс № литер Е, площадью 24,7 кв.м., гаражный бокс № литер Е, площадью 28,2 кв.м., гаражный бокс № литер Г, площадью 24,9 кв.м., гаражный бокс № литер Г, площадью 25,4 кв.м., гаражный бокс № литер Г, площадью 25,7 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,9 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 23,9 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,9 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,9 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,9 кв.м., гаражный бокс № литер 3, площадью 27,5 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 25,6 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 32,7 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,4 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,6 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,1 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,1 кв.м., в ГСК «Малютка-78», расположенные по адресу: <адрес>, 2-ой <адрес>, б/н строительно-техническим, пожарным. градостроительным нормам и правилам соответствуют, пригодны для эксплуатации, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан.
Постановлением Мэра города Саратова №520-235 от 25.08.2000 г. кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка-78» предоставлен земельный участок общей площадью 0,5607 га., в проектном плане земельного участка по 2-му Московскому проезду, согласованный комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г. Саратова, председателем комитета по земельным ресурсам администрации г. Саратова, площадь земельного участка составляет 0,4272 га. Согласно координатам, имеющимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м входит в границы земельного участка, площадью 0,4272 га, границы которого определены в проектном плане.
Гаражный бокс № 2 литер площадью 31,6 кв.м., гаражный бокс № 3 литер Е, площадью 24,7 кв.м., гаражный бокс № 9 литер Е полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040234:11, расположенного по адресу: Саратовская область, г Саратов, проезд Московский 2-й.
Гаражный бокс № 1 литер Г, площадью 24,9 кв.м., гаражный бокс № 2 литер Г, площадью 25,4 кв.м., гаражный бокс № 3 литер Г, площадью 25,7 кв.м частично расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040234:11, расположенного по адресу: Саратовская область, г Саратов, проезд Московский 2-й.
Гаражные боксы № литер Е, площадью 31,6 кв.м., гаражный бокс № литер Е, площадью 24,7 кв.м., гаражный бокс № литер Е, площадью 28,2 кв.м., гаражный бокс № литер Г, площадью 24,9 кв.м., гаражный бокс № литер Г, площадью 25,4 кв.м., гаражный бокс № литер Г, площадью 25,7 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,9 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 23,9 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,9 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,9 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,9 кв.м., гаражный бокс № литер 3, площадью 27,5 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 25,6 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 32,7 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,4 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,6 кв.м., гаражный бокс № литер Д, площадью 22,1 кв.м., гаражный бокс № литер Д площадью 22,1 кв.м. входят в границы земельного участка, указанного в проектном плаке земельного участка, площадью 0,4272 га, для размещения боксовых гаражей.
Суд принимает во внимание указанное экспертное заключение, поскольку при назначении экспертизы эксперту были разъяснены ст. 85 ГПК РФ и ст. 307 УК РФ. Замечаний в ходе проведения осмотра от участников процесса не поступало, отводов эксперту не заявлено. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом проведено полное исследование документов и объектов исследования, дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед экспертом вопросам.
Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.
В ст. 20 Земельного кодекса РФ указано, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (ч. 1). Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (ч. 3).
При этом ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» было предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.
При рассмотрении настоящего спора суд руководствуется правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Так, согласно пункта 26 названного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу положений, закрепленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ и подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав в судебном порядке, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые, в свою очередь, состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.
Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истец в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ приобрел право собственности на гаражный бокс.
При таких обстоятельствах, требования истцов о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО17 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № литера Е, площадью 31,6 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка-78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО6 право собственности на гаражный бокс № литера Е, площадью 24,7 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка-78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс № литера Е, площадью 28,2 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка-78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО7 право собственности на гаражный бокс № литера Г, площадью 24,9 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка- 78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО8 право собственности на гаражный бокс № литера Г, площадью 25,4 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка-78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО9 право собственности на гаражный бокс № литера Г, площадью 25,7 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка-78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО10 право собственности на гаражный бокс № литера Д, площадью 22,9 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка- 78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО10 право собственности на гаражный бокс № литера Д, площадью 23,9 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка- 78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за Скачковым ФИО11 право собственности на гаражный бокс № литера Д, площадью 22,9 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка-78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО5 право собственности на гаражный бокс № литера Д, площадью 22,9 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка- 78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО12 право собственности на гаражный бокс № литера Д, площадью 22,9 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка-78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО13 право собственности на гаражный бокс № литера 3, площадью 27,5 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка- 78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс № литера Д, площадью 25,6 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка-78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО14 право собственности на гаражный бокс № литера Д, площадью 32,7 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка-78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО15 право собственности на гаражный бокс № литера Д, площадью 22,4 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка- 78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс № литера Д, площадью 22,6 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка-78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО16 право собственности на гаражный бокс № литера Д, площадью 22,1 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка-78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Признать за ФИО17 право собственности на гаражный бокс № литера Д, площадью 22,1 кв.м., расположенный в Кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и подземных хозяйственных блоков «Малютка-78» по адресу: <адрес> б/н, на земельном участке с кадастровым номером: 64:48:040234:0011, общей площадью 3025 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Саратовской областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 19 мая 2020 года.
Судья: А.Н. Кожахин