Решение по делу № 12-88/2020 от 18.09.2020

    Дело №

    УИД 29MS№-06

Р Е Ш Е Н И Е

20 октября 2020 года                                           Архангельская область, г. Вельск,

<адрес>-а

Судья Вельского районного суда Архангельской области Распопов Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шарапова Ю.С. на постановление мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении

Шарапова Ю. С., <данные изъяты>»,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи Кузнецовой Н.Н., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области Шарапов Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В поданной жалобе Шарапов Ю.С. просит постановление отменить, в обоснование указав, что постановление ГИБДД с фотофиксацией ему не приходило, почтовых извещений он не получал, о штрафе в размере 5000 рублей узнал ДД.ММ.ГГГГ со слов сотрудника ГИБДД.

В судебном заседании Шарапов Ю.С. в полном объеме поддержал доводы жалобы, пояснив, что автомобиль Лада Приора 217030 с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> принадлежит ему, на фотографии действительно зафиксирован его автомобиль во время обгона, однако постановления о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ он не получал, соответственно о штрафе и необходимости его уплаты, не знал.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя, проверив законность и обоснованность постановления, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, заместителем начальника ЦАФАП ОГИБДД УМВД России по АО майором полиции Горбуновым А.А. ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотофиксации и вынесено постановление № о привлечении Шарапова Ю.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ст. 32.2 ч.ч.1,5 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи (ст. 32.2 КоАП РФ), должностное лицо, вынесшие постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, после истечения 60 дневного срока, при отсутствии постановления об отсрочке исполнения постановления на срок до одного месяца, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок – 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф не был уплачен, что Шараповым Ю.С. не оспаривается. Постановления об отсрочке уплаты административного штрафа на срок до одного месяца, исследованные судом материалы не содержат, а заявителем не представлено и о его наличии не заявлено.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шарапова Ю.С. протокола об административном правонарушении <адрес> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с которым Шарапов Ю.С. был не согласен, указав, что письма не получал.

Тем не менее, факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Шарапова Ю.С. подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № о привлечении Шарапова Ю.С. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ с листом фотофиксации; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; рапортом инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Шершнева В.В. об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; данными информационной системы ГИС ГМП «Данные ФБД АДМПРАКТИКА» о совершении Шараповым Ю.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесении постановления о привлечении к административной ответственности и отсутствии данных, подтверждающих оплату административного штрафа.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, все доказательства являются допустимыми. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Ссылка в жалобе на несоблюдение порядка направления и вручения постановления по делу об административном правонарушении не обоснованна.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток с даты возвращения его в орган, должностному лицу, его вынесшим, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Постановление ЦАФАП ОГИБДД УМВД России по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ № не было вручено Шарапову Ю.С. по причине истечения срока хранения: ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в место вручения, 15 апреля – неудачная попытка вручения, 21 апреля возврат отправителю из-за истечения срока хранения).

Возвращение должностному лицу (в суд) по истечении срока хранения не полученного адресатом заказного письма не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии постановления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Исходя из положений ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу, поэтому штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Однако с момента вступления в силу постановления по день составления протокола об административном правонарушении административный штраф уплачен заявителем не был.

При таких обстоятельствах мировой судья обосновано пришел к выводу о доказанности вины Шарапова Ю.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ не установлено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом отсутствия отягчающих и смягчающих обстоятельств, и не является максимальным.

Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи Кузнецовой Н.Н., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Шарапову Ю. С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Шарапова Ю.С. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                          подпись                                              Н.М.Распопов