Решение от 10.01.2017 по делу № 2а-514/2017 (2а-8480/2016;) от 05.10.2016

Дело № 2а-514/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 января 2017 года      город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе судьи Михайловой Т.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетней дочери Марии к ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку о признании бездействия незаконным, возложении обязанности провести проверку обращения,

УСТАНОВИЛ:    

ФИО1 обратился во Фрунзенский районный суд г. Владивостока с административным исковым заявлением в интересах несовершеннолетней дочери Марии к ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку о признании незаконным бездействия по разрешению заявления от дата о привлечении виновных лиц к административной ответственности за самоуправное завладение жильем ребенка, возложении обязанности провести проверку обращения, о чем составить протокол об административном правонарушении и письменном об этом уведомить заявителя. В обоснование заявленных требований указал, что обратился в ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку с заявлением от дата о привлечении к административной ответственности лиц, самоуправно завладевших жильем ребенка, расположенным по адресу <адрес>30 в кв. № №. Данное обращение зарегистрировано дата КУСП №, однако до настоящего времени по существу не разрешено. Изложенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу постановлением Фрунзенского районного суда г. Владивостока. Письмом УМВД России по Приморскому краю от дата сообщено, что должностные лица ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку якобы провели проверку, однако не установили событие административного правонарушения. Указывает, что жильем ребенка завладели неизвестные лица, которые непрерывно владеют и пользуются им по настоящее время.

В предварительное судебное заседание ФИО1 не явился, извещался судом посредством направления судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией по почтовому адресу, указанному в административном иске, -«до востребования» ОС №, Владивостокского почтамта ФГУП «Почта России <адрес>. Согласно имеющемуся в материалах дела почтовому уведомлению, заказное письмо с судебной повесткой получено дата. Ходатайств об отложении предварительного судебного заседания не поступало.

Представитель ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится единолично судьей, осуществляющим подготовку административного дела к судебному разбирательству. Стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания. Неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

С учетом этого, суд полагает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 138 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Согласно ч. 1 ст. 57 КАС РФ полномочия законных представителей подтверждаются представленными ими суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

Согласно п. 5 ст. 37 ГК РФ, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными защищают в процессе их законные представители, родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Доказательств того, что ФИО1 является законным представителем несовершеннолетней, чьи права и законные интересы, по утверждению заявителя, нарушены оспариваемым бездействием, (свидетельство о рождении, усыновлении), не представлено.

При принятии административного иска к производству и назначении предварительного судебного заседания на административного истца была возложена обязанность представить документы, подтверждающие наличие полномочий на представление интересов несовершеннолетней (свидетельство о рождении, усыновлении), о чем указано в определении от дата. Копия определения направлена в адрес заявителя дата совместно с судебной повесткой, получена по адресу, указанному в административном иске, дата, что подтверждено почтовым уведомлением.

Повторно в судебном извещении от дата, полученном дата, заявителю ФИО1 сообщено о необходимости представления указанных документов.

До настоящего времени документы, подтверждающие наличие полномочий у ФИО1 на представление интересов несовершеннолетней не представлено.

Представление совместно с административным иском копий решений Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата и дата, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб ФИО1 на определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, не освобождает заявителя от подтверждения своих полномочий как законного представителя в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ и гражданским законодательством.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ № 4 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░░