Решение по делу № 2-565/2024 от 14.02.2024

УИД 86RS0№-39

            Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                             11 июня 2024 года

Когалымский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Трифанова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> – ФИО4,

представителя истца администрации <адрес> – ФИО5, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО1 – защитника адвоката ФИО10, действующего на основании удостоверения № выдано управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация <адрес> обратилась в Когалымский городской суд Ханты - <адрес>-Югры с иском к ФИО1, в котором просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>. Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>. в связи с аварийностью и непригодностью проживания с предоставлением другого жилого по договору социального найма, общей площадью 35,5 кв.м по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> «А», <адрес>.Признать расторгнутым договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> «А», <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что вступившим в законную силу решением Когалымского городского суда <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на истца возложена обязанность предоставить ответчику вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям находящееся в черте муниципального образования ХМАО-Югры городской округ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом принято постановление о предоставлении ответчику на состав семьи 1 человек по договору социального найма жилого помещения однокомнатной квартиры, обшей площадью 35,5 кв.м, в том числе жилой площадью 14,7 кв.м расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> «А», <адрес>. Указанным постановлением Управлению по жилищной политике Администрации <адрес> было поручено расторгнуть с ФИО1 договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении указанного жилого помещения. Однако, ответчик в предоставленное жилое помещение не вселяется, от заключения найма жилого помещения уклоняется, ссылаясь на то обстоятельство, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения договора социального найма, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, с последнего известного места жительства ответчика судебная корреспонденция возвращена в Когалымский городской суд <адрес>-Югры с отметкой «Истек срок хранения», протокольным определением суда в соответствии с положениями статьи 50 ГПК РФ судом в качестве представителя ответчика, назначена защитник - адвокат Адвокатской палаты ХМАО-Югры в <адрес>.

Представитель ответчика ФИО1 – защитник адвокат                       ФИО10, пояснил, что ему - ФИО10 не известна позиция ответчика, однако считает, что требования истца в части возложения на ответчика обязанности заключить договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> «А» не подлежат удовлетворению.

Суд, руководствуясь положениями, стать 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения сторон не возражавших против рассмотрения дела в отсутствии ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО5, представителя ответчика защитника - адвоката ФИО10, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что ответчик подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением и выселению из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>. в связи с аварийностью и непригодностью проживания с предоставлением другого жилого по договору социального найма, общей площадью 35,5 кв.м по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> «А», <адрес>.и признании расторгнутым договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>., в остальной части исковые требования истца не подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из содержания части 1 ст.56 ГПК РФ и части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, где каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пункт 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

При этом выбор наймодателем объекта договора социального найма не может быть произвольным, а должен отвечать установленным требованиям.

В соответствии со статьей 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что решением Когалымского городского суда Ханты-мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в связи с аварийностью дома на истца возложена обязанность предоставить ответчику ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте муниципального образования ХМАО-Югры городской округ <адрес>.

Указанным решением суда было установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, проживает в жилом помещении, общей площадью 18.82 кв.м., состоящем из одной комнаты расположенной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения не пригодными для проживания.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено на состав семьи 1 человек по договору социального найма жилого помещения однокомнатная квартира, обшей площадью 35,5 кв.м, в том числе жилой площадью 14,7 кв.м расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> «А», <адрес>. Указанным постановлением Управлению по жилищной политике Администрации <адрес> было поручено расторгнуть с ФИО1 договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении предоставляемого жилого помещения (л.д.27).

Как следует из материалов гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ, а также повторно ДД.ММ.ГГГГ в адрес места проживания ответчика: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> направлялись уведомления с просьбой явится в администрацию <адрес>, для заключения договора социального найма на распределенное жилое помещение - однокомнатную квартиру, обшей площадью 35,5 кв.м, в том числе жилой площадью 14,7 кв.м расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> «А», <адрес>, однако указанные уведомления не получены ответчиком и возвращены в администрацию <адрес>, в добровольном порядке из аварийного жилого помещения ответчик не переселился и не снялся с регистрационного учета (л.д.28-31).

Согласно акта о фактическом проживании лиц по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленного инженером по работе с населением управляющей компанией общества с ограниченной ответственность «Аркада» ФИО6 и ФИО7 на момент проверки по вышеуказанному адресу дверь никто не открыл, со слов соседей установлено, что ФИО1 не проживает в указанном жилом помещении боле 3 (трех) лет (л.д.33 оборот).

Вместе с тем необходимо отметить, что согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным, по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение предоставляется в связи с непригодностью проживания, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

При этом, проживание в жилом помещении по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> безусловно является опасным, создает угрозу для жизни и здоровья ответчика, что объективно следует из анализа содержания актов обследования и совокупности предоставленных доказательств, поэтому предоставление иного жилого помещения требует незамедлительного решения, при этом, спорное жилое помещение являлось для ответчика единственным и постоянным местом жительства.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости                    от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилое помещение комната № расположенная по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, обшей площадью 17,4 кв.м, которую занимает ответчик принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию <адрес>-Югры городской округ <адрес> (л.д.8-10).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости                           от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилое помещение <адрес> расположенная по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> «А», обшей площадью 35,5 кв.м принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию <адрес>-Югры городской округ <адрес> (л.д.11-15).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что предоставление ответчику ФИО8 <адрес> расположенной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, обшей площадью 35,5 кв.м будет отвечать вышеназванным законоположениям, поскольку оно на 18,1 кв.м превышает занимаемое жилое помещение, благоустроено применительно к условиям населенного пункта, находится в черте муниципального образования ХМАО-Югры городской округ <адрес>. По техническим характеристикам предлагаемое жилое помещение превосходит ранее занимаемое жилое помещение по площади (общей и жилой), по степени благоустройства.

Учитывая системное толкование приведенных выше норм жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что жилое помещение предоставляется ответчику взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, что влечет за собой прекращение права пользования, в связи с чем, ответчик подлежит признанию утратившим права пользования указанным жилым помещением.

В силу положений ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая требования истца в части возложения обязанности на ответчика заключить договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> «А», <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.

Таким образом, обязанность по заключению договора может быть возложена на сторону в силу императивных норм права.

Исходя из системного толкования названных норм, гражданин вправе требовать заключения с ним договора социального найма, а уполномоченное собственником лицо обязано такой договор с гражданином заключить.

Обязанности гражданина по заключению договора социального найма жилого помещения, названными нормами не установлено, поскольку гражданин вправе отказаться от жилого помещения и после того, как решение о предоставлении ему жилого помещения ему вручено, и понудить его к заключению договора социального найма нельзя.

При таком положении суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеизложенного с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес>-Югры городской округ <адрес> в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек.

руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,                    ИНН №, из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>. в связи с аварийностью и непригодностью проживания с предоставлением другого жилого по договору социального найма, общей площадью 35,5 кв.м по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> «А», <адрес>.

Признать расторгнутым договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>.

В остальной части иска отказать,

Взыскать с ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес>-Югры городской округ <адрес> в размере 600 (шесть сот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры через Когалымский городской суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья, подпись                                                                                         В.В. Трифанов

Копия верна                                                                                       В.В. Трифанов

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры